Záujem o podnikanie za hranicami vlastného štátu neustále rastie. Vďaka iniciatívam Európskej únie a zjednodušeným podmienkam pre podnikanie v rámci členských štátov, majú slovenskí podnikatelia a záujemcovia o podnikanie viacero možností, ako expandovať alebo začať svoju činnosť v medzinárodnom prostredí. Tento článok sa zameriava na rôzne formy podpory, programy a legislatívne aspekty, ktoré je potrebné zohľadniť pri podnikaní v inom členskom štáte EÚ, ako aj v partnerských krajinách.
Program Erasmus pre mladých podnikateľov
Cieľom programu Erasmus pre mladých podnikateľov, ktorý je aktívny aj na Slovensku, je umožniť rozvíjať podnikateľský nápad v medzinárodnom prostredí ešte predtým, ako záujemcovia čelia nákladom a rizikám spojeným so založením vlastného podniku. Program je určený nielen novým podnikateľom, ale aj záujemcom o podnikanie, ktorí plánujú začať podnikať, no ešte formálne nezaložili spoločnosť. Účasť v programe nie je podmienená žiadnym vekovým limitom a nezakladá povinnosť založiť podnik po ukončení výmeny.
Popri výmenných pobytoch v rámci Európskej únie a krajín zapojených do jednotného trhu zahŕňa program aj komponent EYE Global, ktorý umožňuje absolvovať pobyt a získať odbornú skúsenosť v niektorých partnerských mimoeurópskych krajinách. Dostupné destinácie môžu v závislosti od aktuálnych výziev zahŕňať napríklad Spojené kráľovstvo, Spojené štáty americké, Kanadu alebo Singapur. Program je otvorený aj podnikateľom s viac ako trojročnou praxou, ktorí sa môžu zaregistrovať ako hostiteľskí podnikatelia. Na Slovensku je prístup k programu zabezpečovaný prostredníctvom akreditovaných sprostredkovateľských organizácií. Medzi ne patrí aj Taliansko-Slovenská obchodná komora so sídlom v Bratislave, ktorá v rámci programu Erasmus pre mladých podnikateľov pôsobí ako sprostredkovateľská organizácia už viac ako 15 rokov. Komora zabezpečuje podporu výmenných pobytov v rámci celej Európskej únie aj v globálnom kontexte, pričom jej činnosť nie je teritoriálne obmedzená len na spoluprácu medzi Talianskom a Slovenskom. Poskytuje odbornú asistenciu pri príprave žiadostí, vyhľadávaní vhodných podnikateľských partnerov a realizácii podnikateľských mobilít v Európe aj mimo nej.
Iniciatíva Európskej únie doteraz zapojila viac ako 35 000 účastníkov a v rámci nej bolo realizovaných vyše 13 700 cezhraničných výmenných pobytov.
Podpora pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) na Slovensku
Úrad môže poskytnúť príspevok na SZČ na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním alebo vykonávaním SZČ uchádzačovi o zamestnanie (UoZ), ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu. Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť sa poskytuje podľa § 49 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. V prípade, ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ nevytvára prevádzkareň, žiadosť o príspevok sa predkladá na úrad v územnom obvode miesta podnikania žiadateľa.
Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, t. j. Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc (podľa príslušnej Schémy minimálnej pomoci) vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie alebo vykonávanie príslušnej SZČ. Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu. Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania Výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov, úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ. V dohode sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať alebo vykonávať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ uvedených v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa začatia prevádzkovania SZČ do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ. Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa účinnosti dohody a zvyšnú časť príspevku po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ a predložení prvej správy o prevádzkovaní SZČ.
Príspevok na štart podnikania (na samostatne zárobkovú činnosť)
Podnikanie v iných členských štátoch EÚ - všeobecné podmienky
S členstvom Slovenskej republiky v Európskej únii sa spájajú aj zjednodušené podmienky pre podnikanie slovenských subjektov v iných členských štátoch a opačne. Slovenskí podnikatelia môžu poskytovať služby v zahraničí, ak ich činnosť predstavuje formu podnikania, ktorá nie je vylúčená z cezhraničného poskytovania služieb (napríklad meradlá a úradné meranie, bankovníctvo, sprostredkovanie zamestnania, poisťovníctvo a pod.). Ak podnikateľ plánuje podnikať v inom štáte EÚ nepravidelne (dočasne), musí splniť tzv. oznamovaciu povinnosť príslušným úradom daného štátu.
Dôležité je tiež si uvedomiť, že pojem "dočasné" je v jednotlivých členských štátoch EÚ chápaný odlišne. Niektoré štáty majú hranicu dočasnosti ustanovenú priamo vo svojej legislatíve (napr. v Holandsku je to max. šesť mesiacov, v Španielsku max. tri mesiace), iné majú tento pojem špecifikovaný veľmi široko.
Na cezhraničného poskytovateľa služieb sa môžu vzťahovať aj ďalšie povinnosti, napríklad súvisiace s používaním registračnej pokladnice pri predaji tovaru a poskytovaní služieb. V takomto prípade je cezhraničný poskytovateľ služieb povinný evidovať tržbu elektronickou registračnou pokladnicou a na jej uvedenie do prevádzky sa vyžaduje pridelenie daňového kódu príslušným správcom dane.
Platobné služby v EÚ
Zjednodušené podmienky platia aj v oblasti poskytovania platobných služieb, kde platí princíp jednotného európskeho povolenia. To umožňuje poskytovateľom poskytovať platobné služby na základe povolenia udeleného domácim orgánom dohľadu vo všetkých štátoch Európskej únie a EHP, bez toho, aby museli v hostiteľských štátoch žiadať o ďalšie povolenie. Problematika podnikania slovenskej platobnej inštitúcie v iných členských štátoch je upravená predovšetkým zákonom o platobných službách a delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2017/2055 (nariadenie pre spoluprácu), ktoré obsahuje štandardné vzory oznámení.
Ak platobná inštitúcia zamýšľa poskytovať platobné služby prostredníctvom agenta platobných služieb v inom členskom štáte, oznámi tento zámer Národnej banke Slovenska (NBS). NBS informuje príslušný orgán dohľadu hostiteľského členského štátu o svojom zámere zapísať agenta platobných služieb do zoznamu agentov platobných služieb. Pobočka platobnej inštitúcie a jej agent platobných služieb môžu začať vykonávať svoje činnosti na území hostiteľského členského štátu po zápise do zoznamu.
Zahraničná platobná inštitúcia so sídlom na území iného členského štátu môže poskytovať platobné služby na území Slovenskej republiky prostredníctvom svojej pobočky alebo bez založenia pobočky, a to aj prostredníctvom agenta platobných služieb, ak má povolenie na poskytovanie týchto platobných služieb vydané v inom členskom štáte, a to na základe písomného oznámenia príslušného orgánu dohľadu domovského členského štátu doručeného Národnej banke Slovenska. Zahraničná platobná inštitúcia teda musí oznámiť svojmu domovskému orgánu dohľadu zámer poskytovať platobné služby v Slovenskej republike v súlade s domácimi právnymi predpismi.
Podnikanie SZČO na Slovensku a zamestnanie v zahraničí
V prípade, ak budete vykonávať činnosť v Rakúsku ako zamestnanec, môžete mať aj naďalej registrovanú živnosť v Slovenskej republike. V zmysle európskych predpisov (Nariadenie č. 883/2004 ES) budete v oblasti sociálneho a zdravotného poistenia podliehať právnym predpisom iba jedného štátu, a to štátu, v ktorom bude vykonávaná závislá činnosť. Odvody budú preto platené iba v Rakúsku podľa právnych predpisov Rakúska. Otázka, či je možné vami spomínané služby poskytovať v Rakúsku ako samostatne zárobkovo činná osoba, resp. prípadne za akých podmienok a s akými povinnosťami, závisí od rakúskych predpisov.
Príklady podmienok pre podnikanie v konkrétnych členských štátoch EÚ
Belgicko
Ak chcete byť v Belgicku samostatne zárobkovo činní, musíte spĺňať nasledujúce podmienky:
- mať aspoň 18 rokov (okrem remeselníkov, ktorých minimálny vek je 16 rokov so súhlasom rodiča alebo opatrovníka).
- nebyť trestne stíhaný
- byť právne spôsobilý, t. j. nebyť vyhlásený za právne nespôsobilého, nebyť vylúčený z výkonu praxe alebo podrobený súdnemu preskúmaniu
Ak chcete pracovať v Belgicku príležitostne a dočasne ako spoločnosť založená v inom členskom štáte Európskej únie, bližšie informácie nájdete v Be-Assist. Ak pôsobíte ako spoločnosť, fyzická alebo právnická osoba, musíte sa najskôr zaregistrovať v Crossroads Bank for Enterprises (CBE) prostredníctvom jedného z ôsmich schválených obchodných portálov. Obchodný portál sa postará o vašu registráciu. Po tejto registrácii dostanete obchodné číslo, ktoré môžete použiť ako identifikačný kľúč u iných príslušných orgánov.
Ak chcete podnikať ako právnická osoba, najskôr musíte vypracovať stanovy svojej právnickej osoby. Vo väčšine prípadov (SA, SRL a pod.) budete musieť kontaktovať notára, aby vypracoval notársku listinu. Keď notár podá zakladateľské listiny, vaša právnická osoba dostane svoje obchodné číslo.
Ak chcete založiť svoju zahraničnú spoločnosť v Belgicku, máte rôzne možnosti: vaša spoločnosť si tu môže založiť pobočku, dcérsku spoločnosť alebo jednoduchú prevádzkovú jednotku. Pobočka nemá vlastnú právnu subjektivitu. Dcérska spoločnosť má vlastnú právnu subjektivitu a podľa belgického práva (SNC, Scomm, SC, SRL, SA) má podobu spoločnosti. Prevádzková jednotka je miesto, z ktorej zahraničná spoločnosť vykonáva svoje aktivity v Belgicku.
Pri registrácii v CBE obchodný portál skontroluje, že spĺňate nasledujúce podmienky:
- Podmienky týkajúce sa štátnej príslušnosti: ak nie ste štátnym príslušníkom niektorého z členských štátov Európskej únie, Islandu, Nórska, Lichtenštajnska alebo Švajčiarska, musíte preukázať (pokiaľ nie ste oslobodení), že vlastníte profesionálnu kartu, ktorá vám umožňuje byť samostatne zárobkovo činný v Belgicku.
- Podnikateľské zručnosti: zahŕňajú základné manažérske znalosti a profesionálne zručnosti pre rôzne aktivity. Musíte preukázať, že máte podnikateľské schopnosti, ak sa vaše sídlo nachádza vo Valónskom regióne alebo v Bruselskom regióne.
- Podmienky spojené s činnosťou: určité kategórie samostatne zárobkovo činných osôb musia plniť konkrétne formality. Tieto formality sa týkajú podmienok, ktoré musia byť splnené na prácu alebo používanie titulu samostatne zárobkovo činného alebo intelektuálneho profesionála poskytujúceho služby, ako aj na získanie špecifických licencií a oprávnení. Pri niektorých profesionálnych činnostiach musíte najskôr splniť špecifické formality a/alebo získať povolenia odôvodnené napríklad ochranou životného prostredia, ochranou potravinovej hygieny, ochranou súkromia alebo ochranou verejného poriadku atď.
Ako samostatne zárobkovo činná osoba by ste sa mali pred začiatkom svojej činnosti prihlásiť do sociálneho poistného fondu pre samostatne zárobkovo činné osoby. Pred začatím podnikania by ste si mali overiť, či podliehate dani z pridanej hodnoty (DPH). Ak budete platiť daň, musíte sa zaregistrovať na Všeobecnej daňovej správe Federálneho úradu pre verejné financie. Ak zamestnávate alebo plánujete zamestnať jedného alebo viacerých pracovníkov, musíte sa zaregistrovať ako zamestnávateľ Národnému úradu (NSSO).
Bulharsko
Registráciu podnikateľských subjektov (fyzických alebo právnických osôb) vykonáva Registračná agentúra. Mnohé administratívne kroky súvisiace so založením firmy v Bulharsku vybavíte na jednotných kontaktných miestach. Samostatne zárobkovo činné osoby sa musia zaregistrovať v registri BULSTAT, ktorý vedie Registračná agentúra a v Národnej agentúre pre príjmy. Niektorí odborníci majú povinnosť sa zaregistrovať v príslušnej komore, aby získali úplnú licenciu na výkon svojej profesie. Poľnohospodári majú povinnosť sa zaregistrovať v príslušnej poľnohospodárskej organizácii.
Cyprus
Väčšina spoločností na Cypre pôsobí v sektore služieb a podľa definície EÚ sú klasifikované ako malé podniky. Zaregistrovanie spoločnosti na Cypre si vyžaduje podanie žiadosti na Register spoločností, aby názov spoločnosti bol preverený a schválený, zaplatenie poplatku. Po schválení názvu musia byť všetky potrebné dokumenty postúpené právnikom pôsobiacim na Cypre. Registračný poplatok závisí od kapitálu spoločnosti. Ak sa zaujímate o vytvorenie spoločnosti, v ktorej budete samo zamestnancom alebo o presťahovanie vašej existujúcej spoločnosti na Cyprus, mali by ste vyhľadať pomoc právnika a účtovníka, aby ste sa vyhli chybám a zbytočným problémom. Ak plánujete vykonávať regulovanú profesiu na Cypre, musíte na príslušný orgán podať žiadosť spolu s požadovanými certifikátmi a dokladmi o skúškach.
Česká republika
Živnosť môžete vykonávať na základe živnostenského oprávnenia, ktoré vydáva živnostenský úrad v mieste podnikania. Ohlásiť živnosť alebo podať žiadosť o koncesiu sa dá aj online na portáli živnostenského podnikania. K ohláseniu živnosti alebo žiadosti o koncesiu potrebujete okrem vyplneného formulára doložiť:
- platný občiansky preukaz;
- doklady na doloženie odbornej alebo osobitnej spôsobilosti (pre remeselnú, viazanú a koncesovanú živnosť);
- doklad preukazujúci právny dôvod na užívanie priestorov sídla (nevyžaduje sa u fyzickej osoby, ak je sídlo totožné s bydliskom, a u právnickej osoby, ak je tento doklad stanovený osobitným právnym predpisom ako podmienka zápisu do obchodného alebo obdobného registra; ďalej sa nevyžaduje tiež v prípade, ak už bol takýto doklad živnostenskému úradu predložený); príp. aj prevádzky;
- doklad o zaplatení správneho poplatku.
Základné podmienky založenia živnosti sú všeobecné podmienky (bezúhonnosť a plná svojprávnosť) a zvláštne podmienky (odborná spôsobilosť - vzdelanie alebo prax v určitom odbore) nutná pre remeselné a viazané živnosti a pre koncesie.
Dánsko
Všetky formy podnikania majú špecifické charakteristiky, výhody a povinnosti. Najbežnejšie formy podnikania možno rozdeliť na dva typy a to podniky v súkromnom vlastníctve, napr. živnostníci, spoločnosti s ručením obmedzeným a partnerstvá (I/S) a spoločnosti, napr. ApS a A/S. Založenie živnosti/spoločnosti musí prebehnúť digitálne na webstránke Virk. Po založení živnosti máte povinnosť pracovať digitálne v mnohých oblastiach súvisiacich s kontaktom s verejným sektorom. Na digitálne konanie musíte použiť MitID. Aby ste mohli prijímať platby z verejného sektora musíte mať NemKonto. Zriadením digitálnej pošty prijímate informácie od verejných orgánov.
Či sa musíte zaregistrovať na DPH, závisí od toho, aký očakávaný ročný obrat dosiahnete. Ak váš obrat podliehajúci DPH bude nižší ako 50 000 DKK za kalendárny rok, nemusíte byť registrovaný pre DPH. Ak naopak očakávate, že váš obrat podliehajúci DPH bude vyšší ako 50 000 DKK za kalendárny rok, musíte sa zaregistrovať pre DPH. Ak ešte nemáte zamestnancov, ale neskôr ich budete mať, musíte sa zaregistrovať ako zamestnávateľ na Virku, keď to bude relevantné.
Estónsko
Akákoľvek osoba, ktorá predáva tovar alebo služby vo svojom mene, kde predaj tovaru a poskytnutie služieb je jeho stála aktivita, môže byť v Estónsku samostatne zárobkovo činnou osobou. Neplnoletý (minimálne však 15-ročný) môže byť SZČO, ak má súhlas rodičov. Samostatne zárobkovo činné osoby musia požiadať o zápis do obchodného registra ešte pred začatím podnikania. Sú dva spôsoby zápisu do obchodného registra: elektronicky podpísaná žiadosť prostredníctvom Registračného portálu firiem alebo notársky overená žiadosť. Je niekoľko zákonov, ktoré regulujú živnostníkov v Estónsku, napríklad Obchodný zákonník, Zákonník práce a Daňový zákon.
Fínsko
Ak chcete začať vo Fínsku podnikať, musíte zapísať svoju spoločnosť do obchodného registra na Fínskom patentovom a registračnom úrade. Môžete tiež kontaktovať oddelenie služieb pre podnikanie v miestnom Centre pre ekonomický rozvoj, dopravu a životné prostredie (ELY centrum), prípadne tiež obchodné centrá pre začínajúcich podnikateľov. „ELY“ centrá poskytujú poradenstvo, informácie o školeniach a tiež príspevky pre začínajúcich podnikateľov. Užitočným zdrojom informácií bude pre vás tiež miestna Obchodná komora.
Francúzsko
Ak máte záujem vykonávať vo Francúzsku samostatnú zárobkovú činnosť, musíte svoju činnosť zaregistrovať prostredníctvom web stránky Guichet des formalités des entreprises. Od 1. januára 2023 musia byť formality na vytvorenie, zmenu a ukončenie činnosti vybavované online. Existujú rôzne organizácie, ktoré poskytujú pomoc a poradenstvo pre uchádzačov o zamestnanie a manažérov pri zakladaní spoločností, napríklad Pôle Emploi, APEC, podnikateľská sieť (Enterprise Network) a Boutiques de Gestion. APCE (Agence Pour la Création d´Entreprises) je centrom, ktoré poskytuje informácie o zakladaní obchodných spoločností. ADIE (Association pour le Droit a l´Initiative Economique) poskytuje finančnú pomoc prostredníctvom mikroúverov a pomáha podnikateľom, ktorí nemajú prístup k bankovým úverom.
Grécko
Na začatie podnikania v Grécku je potrebné daňové identifikačné číslo TIN a poverenie TAXISnet (digitálny podpis, ktorý žiadateľa oprávňuje uskutočniť celý proces registrácie online). TIN získate prostredníctvom video telefonátu cez platformu myAADElive. Grécko umožňuje založenie podnikania online na základe usmernenia Európskej únie 2017/1132, článku 13 a novelizovaného usmernenia 2019/1151. Keď začínate podnikať, je potrebné si zvoliť právnu formu podnikania. Jednou z najbežnejších je súkromná spoločnosť (Idiotikí Kefalaiouchikí Etaireía - I.K.E.), ktorá bola zavedená zákonom 4072/2012 ako moderná alternatíva k spoločnosti s ručením obmedzeným (E.P.E.).
Postup založenia spoločnosti:
- Online platforma: proces zakladania spoločnosti môžete začať prostredníctvom oficiálneho digitálneho vládneho portálu eyms.businessportal.gr.
- Nalogujte sa s TAXISnet poverením, ktoré slúži ako elektronický podpis všetkých dokumentov.
- Vyplňte údaje o spoločnosti: zakladateľ vloží svoje osobné a obchodné údaje priamo na platformu. Systém automaticky vytvorí stanovy spoločnosti podľa poskytnutých údajov.
- Registrácia spoločnosti: platforma vygeneruje digitálnu verziu zakladateľských dokumentov a zaregistruje spoločnosť vo Všeobecnom obchodnom registri (GEMI), kde získa GEMI číslo.
- Dane a sociálne poistenie: systém automaticky spoločnosť zaregistruje na daňovom úrade (AADE), kde spoločnosť získa TIN daňové identifikačné číslo. Systém automaticky spoločnosť zaregistruje aj v inštitúcií sociálneho zabezpečenia (e-EFKA) a vydá registračné číslo zamestnávateľa (ERN).
Po absolvovaním všetkých krokov online je spoločnosť plne zaregistrovaná. Občan EÚ (individuálna právnická osoba), ktorý chce podnikať v Grécku, potrebuje platný pas alebo identifikačný doklad. Právnické osoby mimo Grécka zakladajúce podnikanie v Grécku potrebujú kópiu zakladateľskej zmluvy a stanov, potvrdenie z domovskej krajiny z obchodného registra vydané posledné tri mesiace potvrdzujúce, že spoločnosť je právne aktívna a nie je v procese likvidácie.