Umiestnenie blízkeho do zariadenia pre seniorov je významné rozhodnutie, ktoré si vyžaduje dôkladnú prípravu a znalosť správneho postupu. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako krok za krokom postupovať pri podávaní žiadosti a začatí poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov na Slovensku. Cieľom je poskytnúť Vám všetky potrebné informácie a usmernenia, aby ste tento proces zvládli čo najefektívnejšie.
Kto sa môže stať klientom zariadenia pre seniorov?
Klientom zariadenia pre seniorov sa môže stať fyzická osoba, ktorá dovŕšila dôchodkový vek. Podmienkou prijatia je odkázanosť na pomoc inej osoby, pričom stupeň odkázanosti musí byť podľa prílohy 3 zákona č. 448/2008 Z.z. stanovený na č. 4, 5 alebo 6. Zariadenia pre seniorov (ZpS) sú určené pre fyzickú osobu, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby. Existuje aj možnosť prijatia osoby bez posúdenia odkázanosti ako samoplatca, ak spĺňa zdravotné dôvody alebo dosiahla dôchodkový vek a potrebuje sociálnu službu v zariadení pre seniorov. V takom prípade posúdenie vykoná riaditeľ zariadenia. Suma úhrady za poskytovanie sociálnej služby je vo výške ekonomicky oprávnených nákladov.

Stupne odkázanosti na sociálnu službu:
- I. stupeň - 0 hodín
- II. stupeň - 2-4 hodiny
- III. stupeň - 4-6 hodín
- IV. stupeň - 6-8 hodín
- V. stupeň - 8-12 hodín
Postup pri podávaní žiadosti a začatí poskytovania sociálnej služby
Proces prijímania klientov do domova dôchodcov prebieha v súlade s § 35 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Podľa tohto zákona poskytovateľ sociálnej služby poskytuje sociálnu službu na základe Zmluvy o poskytovaní sociálnej služby.
1. krok: Podanie žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu
Prvým krokom je podanie písomnej žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov. Žiadosť podáva osoba, ktorej odkázanosť sa posudzuje, teda samotný senior. Žiadosť musí byť vlastnoručne podpísaná účastníkom konania (občan, ktorý o poskytnutie sociálnej služby žiada). V prípade, ak sa jedná o dieťa do 18 rokov, žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu podpisuje zákonný zástupca dieťaťa (rodič alebo pestún, ktorý má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu).
Ak však vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sám, môže v jeho mene a na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o jeho zdravotnom stave podať žiadosť aj iná fyzická osoba. V prípade, ak je žiadateľ pozbavený spôsobilosti na právne úkony, žiadosť podáva súdom ustanovený opatrovník (nutné doložiť rozsudok súdu o pozbavení spôsobilosti a listinu o ustanovení opatrovníka).
Žiadosť sa podáva na obecnom úrade obce určenej podľa miesta trvalého pobytu seniora, ktorého odkázanosť na sociálnu službu sa bude posudzovať. Jej text nemusíte tvoriť vy; postačí vyplniť formulár, ktorý nájdete na webových stránkach obce (resp. mesta), ktorej budete žiadosť adresovať. Ak je web obce neprehľadný, skúste stránky vami preferovaného zariadenia pre seniorov. Papierový formulár žiadosti možno získať aj na obecnom úrade.
Okrem žiadosti o posúdenie odkázanosti hľadajte tiež tlačivo, v ktorom sa zmluvný (tzv. obvodný) lekár seniora vyjadrí k jeho zdravotnému stavu. Treba ho priložiť ako prílohu žiadosti o posúdenie odkázanosti; niekedy ju možno stiahnuť v jednom súbore so žiadosťou, inokedy je ponúkané na stiahnutie samostatne. Označuje sa rôzne; môže ísť napr. o „potvrdenie lekára (príp. poskytovateľa zdravotnej starostlivosti)“ o zdravotnom stave žiadateľa. Uvedené potvrdenie nesmie byť staršie ako 6 mesiacov.
Integrovaný posudok - zmeny od 1. septembra 2025
Od 1. septembra 2025 sa mení spôsob posudzovania odkázanosti na sociálne služby. Zavádza sa tzv. integrovaný posudok, ktorý nahrádza doterajší systém posudkovej činnosti obcí a vyšších územných celkov. Posudzovanie odkázanosti preberajú príslušné úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Žiadosť o posúdenie odkázanosti sa podáva prostredníctvom integrovaného posudku. V posudku sa uvádza aj stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby.

Ako postupovať od 1. septembra 2025:
- Podajte Žiadosť o Integrovaný posudok na príslušný ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
- Formulár je dostupný na webovej stránke ÚPSVaR alebo priamo na úrade.
- Žiadateľ vyplní svoje osobné údaje.
- Druhú časť žiadosti vypĺňa ošetrujúci lekár alebo lekár so špecializáciou. K žiadosti sa prikladajú lekárske správy a odborné vyšetrenia.
- Kompletnú žiadosť odovzdajte osobne na podateľni ÚPSVaR alebo zašlite poštou.
- ÚPSVaR na základe konania vydá Integrovaný posudok a následne aj Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu.
- Rozhodnutie nadobúda právoplatnosť po 15 dňoch od doručenia, ak sa žiadateľ nevzdá práva na odvolanie.
Prechodné ustanovenie - platnosť starších rozhodnutí:
Rozhodnutia o odkázanosti vydané do 31. augusta 2025 zostávajú naďalej platné až do vydania nového integrovaného posudku. To znamená, že ak máte rozhodnutie o odkázanosti vydané podľa „starého“ zákona, Váš nárok na poskytovanie sociálnej služby zostáva zachovaný a nové posudzovanie sa vykoná až vtedy, keď oň požiadate alebo keď bude potrebné vydať nový integrovaný posudok.
2. krok: Spracovanie posudku o odkázanosti na sociálnu službu
Posúdenie odkázanosti vášho rodiča či prarodiča na sociálnu službu sa vykonáva v réžii obce (resp. mesta). Senior sa skúma z dvoch hľadísk:
- Zdravotná posudková činnosť: Kvalifikovaný zdravotnícky pracovník zhodnotí, nakoľko je senior odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby. Posúdenie sa spravidla vykonáva len na základe obsahu zdravotnej dokumentácie a v neprítomnosti žiadateľa. To neplatí, ak žiadateľ písomne požiada o osobnú prítomnosť pri posudzovaní. Odbor sociálnych vecí vyhotoví posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorého podkladom je sociálny posudok a zdravotný posudok.
- Sociálna posudková činnosť: Sociálny pracovník vyhodnocuje osobnostné predpoklady seniora a prostredie, v ktorom žije (jeho domácnosti). Jej výsledkom sú zoznamy úkonov a sociálnych aktivít, pri ktorých senior na rozdiel od jeho rovesníkov rovnakého pohlavia potrebuje pomoc. Posúdenie vykonáva sociálny pracovník.
Zdravotnícky pracovník a sociálny pracovník pri posudzovaní spolupracujú tak, aby si ich závery vzájomne neodporovali. Na základe zdravotného a sociálneho posudku sa vyhotovuje finálny posudok o odkázanosti na sociálnu službu. Lekár vyhodnotí všetky tieto činnosti a na základe konečného počtu bodov zaradí osobu do jedného z prvých šiestich stupňov odkázanosti.
Ako posúdiť vplyv politík sociálneho začlenenia?
3. krok: Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu
Na základe posudku o odkázanosti vydá obec/mesto rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Spolu s rozhodnutím doručí žiadateľovi aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom pre jeho vydanie. Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť po pätnástich dňoch od doručenia. V zákonom stanovenej lehote správny orgán, t.j. TTSK, vydá účastníkovi konania Posudok o odkázanosti na sociálnu službu a Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, ktoré sú občanovi doručené poštou doporučene do vlastných rúk.
Pokiaľ vám rozhodnutie vyhovuje, môžete sa vzdať práva na odvolanie, vďaka čomu rýchlejšie nadobudne právoplatnosť. Ak rozhodnutie naopak považujete za nesprávne, môžete sa proti nemu odvolať. Pokiaľ vám nevyhovie ani odvolací orgán, máte ešte možnosť podať tzv. správnu žalobu.
4. krok: Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby
Fyzická osoba, ktorá vlastní posudok a právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, požiada o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby. Rozhodnutie o odkázanosti seniora na sociálnu službu priložíte k žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, v ktorej si už musíte vybrať konkrétny domov dôchodcov.
Ak nemáte na základe dobrých referencií vytypované konkrétne zariadenie, môžete si domovy dôchodcov vo vašom regióne vyhľadať na webe. Nájdete ich vo verejnej časti Informačného systému sociálnych služieb, ktorá je prevádzkovaná na stránkach pod záštitou ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. V časti „druh sociálnej služby“ zvolíte „zariadenie pre seniorov“ a v časti „miesto poskytovania“ si vyberiete kraj, v ktorom sa má nachádzať. Ak máte záujem o umiestnenie v špecializovanom zariadení podľa § 39 zákona č. 448/2008, je potrebné stiahnuť príslušné formuláre na stránke samosprávneho kraja, v ktorom má senior trvalý pobyt. Ak plánujete umiestniť seniora do zariadenia určeného pre seniorov alebo do zariadenia opatrovateľskej služby podľa § 35 a § 36 zákona č. 448/2008, je potrebné stiahnuť príslušné formuláre z webovej stránky mestskej časti, obce alebo mesta, kde má senior trvalý pobyt.
Seniorov spĺňajúcich podmienky pre zaradenie do domova dôchodcov je pomerne veľa. Jednotlivé zariadenia preto prijímajú spôsobilých žiadateľov podľa poradovníka, ktorý je usporiadaný podľa termínu podania žiadosti. Určitú úlohu ale hrá aj pohlavie žiadateľa. V zariadeniach pre seniorov totiž klienti bývajú ubytovaní tak, aby ženy bývali na izbách so ženami a muži naopak s mužmi. V konečnom dôsledku sa teda pri výbere žiadateľa prihliada aj na to, či sa uvoľnilo miesto v dámskej alebo v pánskej izbe. Pri uvoľnení miesta v DD je najvyššie zaradený v zozname čakateľov o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby oslovený, a ak pretrváva jeho záujem o pobyt v zariadení, je písomne vyzvaný na nástup. Zoznam čakateľov je zverejnený. Ak žiadateľ doručí kompletnú žiadosť a je zrejmé, že je odkázaný na poskytnutie sociálnej služby, zaradí sa do zoznamu čakateľov na uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, o čom je písomne oboznámený.
Potrebné prílohy k Žiadosti o zabezpečenie sociálnej služby:
- Vyplnené a podpísané tlačivo „Žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby“.
- Právoplatné Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a Posudok o odkázanosti na sociálnu službu platné do (31.8.2025) alebo Integrovaný posudok a právoplatné Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu od (1.9.2025).
- Úradne osvedčené tlačivo „Vyhlásenie o majetku fyzickej osoby na účely platenia úhrady za sociálnu službu“.
- Úradne osvedčené tlačivo „Vyhlásenie o zmene nehnuteľného majetku“.
- Úradne osvedčené tlačivo „Čestné vyhlásenie príbuznej osoby žiadateľa".
- Aktuálne potvrdenie o príjme žiadateľa: príjem za predchádzajúci kalendárny mesiac (dôchodok - zo Sociálnej poisťovne alebo inej inštitúcie, ktorá dôchodok poskytuje), v prípade iného príjmu, napr. rozhodnutie o dôchodku vydané sociálnou poisťovňou.
- Iné doklady (napr. rozsudok príslušného okresného súdu o pozbavení spôsobilosti žiadateľa na právne úkony, resp. kópiu listiny o ustanovení opatrovníka).
5. krok: Uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a umiestnenie do zariadenia
Keď sa vo vami vybranom zariadení uvoľní miesto pre nového prijímateľa sociálnej služby a váš príbuzný je prvý v poradovníku, uzatvorí so zariadením pre seniorov písomnú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby. Domov dôchodcov nesmie podmieňovať uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby peňažným či nepeňažným plnením. Ak je občanom doručená Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a v zariadení je vhodné voľné miesto, zariadenie uzatvorí s občanom Zmluvu o poskytovaní sociálnej služby. Vzor zmluvy si môže žiadateľ, resp. jeho príbuzný vyžiadať k nahliadnutiu u riaditeľa. Bezprostredne po príchode do ZPS bude s občanom uzatvorená zmluva o poskytovaní sociálnej služby v zmysle zákona 448/2008 Z. z. o sociálnych službách v znení neskorších právnych predpisov a budú dohodnuté ďalšie náležitosti spojené s poskytovaním sociálnej služby v zariadení.
Čo si so sebou priniesť do zariadenia:
- Občiansky preukaz, preukaz poistenca, zdravotný záznam.
- Aktuálny výmer o výške dôchodku zo sociálnej poisťovne.
- Spodnú bielizeň, vrchné ošatenie, obuv - všetko označené priezviskom.
- Vešiaky na šatstvo.
- Hygienické potreby (toaletný papier, mydlo, šampón, uteráky, osušky, potreby na čistenie zubov/zubných náhrad).
- Zdravotnícke potreby (inkontinenčné pomôcky, dávkovač na lieky, barly, korzety).
- Drobné predmety osobnej potreby (príbor, hrnček, dózu na potraviny).
- Lieky do konca mesiaca.

Pred nástupom do zariadenia žiadateľ požiada svojho ošetrujúceho lekára o vykonanie potrebných vyšetrení preukazujúcich bezinfekčnosť (nie staršie ako tri dni) a potvrdenie, že nie ste bacilonosič, popis rtg pľúc, vyšetrenie krvi na HBsAg.
Dôležité rady a odporúčania
- Výber zariadenia: Zariadenia pre seniorov sa líšia v kvalite poskytovaných služieb, prostredí, vybavení a personáli. Pred podaním žiadosti si dohodnite návštevu vo viacerých zariadeniach, aby ste získali predstavu o tom, čo môžete očakávať. Zoznam všetkých zariadení nájdete v Centrálnej databáze poskytovateľov sociálnych služieb, alebo nájdete tie, ktoré sa nachádzajú v hlavnom meste Bratislava, na webovej stránke www.zbs.sk v sekcii zariadenia pre seniorov.
- Pomoc pri vybavovaní žiadosti: Ak potrebujete pomoc pri vybavovaní žiadosti, neváhajte kontaktovať obecný úrad alebo priamo vybrané zariadenie pre seniorov.
- Úhrady: Klient platí úhradu podľa jeho príjmu a majetku a po zaplatení musí klientovi zostať príjem stanovený zákonom na úhradu iných výdavkov.