V zariadene sociálnych služieb Tisovec, známe aj ako DD a DSS Tisovec, prešlo v posledných rokoch viacerými legislatívnymi zmenami, ktoré ovplyvnili jeho prevádzku, prijímanie klientov a výšku úhrad za poskytované služby. Tieto zmeny reflektujú snahu o efektívnejšie financovanie sociálnych služieb a prispôsobenie sa meniacim sa potrebám seniorov a osôb s postihnutím.
Legislatívne zmeny a ich dopad na financovanie
Dňa 1. marca 2012 nadobudol účinnosť zákon č. 50/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Cieľom tejto novely bolo riešiť problémy vo financovaní sociálnych služieb a zabezpečiť ich udržateľnosť. Z pohľadu praxe novela priniesla preradenie seniorov na opatrovateľskú službu, čo znamená posilnenie terénnych služieb a zmenu niektorých zariadení na zariadenia opatrovateľskej služby. Zriaďovateľmi sa stali samosprávy.
Novela tiež sprísnila podmienky na prijatie do zariadenia pre seniorov, keď zvýšila stupeň odkázanosti klienta z II. na stupeň IV. Ukladala sa povinnosť obciam a vyšším územným celkom do 30. júna 2012 stanoviť minimálnu výšku úhrady za služby vo výške minimálne 50 % ekonomicky oprávnených nákladov na sociálnu službu. Táto výška úhrady sa stanovuje všeobecne záväzným nariadením.
Konkrétne v DD a DSS Tisovec predstavovala 50 % ekonomicky oprávnených nákladov pre klienta zariadenia pre seniorov (ZpS) úhradu vo výške 331 € a pre klienta domova sociálnych služieb (DSS) úhradu vo výške 349 €. Aktuálne úhrady od klientov boli pôvodne nižšie, kým neboli schválené nové všeobecne záväzné nariadenia.
Novela tiež vypúšťa povinnosť posúdenia odkázanosti, ak je klient ochotný platiť plnú výšku ekonomicky oprávnených nákladov a stáva sa tzv. samoplatcom. Pri posudzovaní úhrady sa okrem súčasného príjmu berie do úvahy aj majetok prijímateľa sociálnej služby, vrátane príjmov z predaja nehnuteľného majetku za posledných päť rokov, ako aj majetok jeho blízkych.
Rozšíril sa okruh osôb, ktoré môžu vykonávať opatrovanie, a to o osoby staršie ako 55 rokov, ktoré vykonávali opatrovanie najmenej tri roky k 29. februáru 2012. U týchto osôb sa upúšťa od povinnosti splnenia kvalifikačných podmienok.
Zákon priniesol aj nový prvok - medzigeneračnú solidaritu. Ak príjem klienta nepostačuje na úhradu za sociálnu službu, rozdiel uhrádzajú deti alebo iní rodinní príslušníci. V prípade, ak rodina nemá prostriedky, nedoplatok sa uplatňuje ako pohľadávka v dedičskom konaní. Klientovi tak po zaplatení úhrady zostáva príjem vo výške 37,97 €.
Zariadenie sociálnych služieb Tisovec: Prevádzka a prijímanie klientov
Zariadenie sociálnych služieb Tisovec (DDaDSS Tisovec) sídli na Bakulínyho 905/19, 980 61 Tisovec. Je zapísané v Registri poskytovateľov sociálnych služieb od 30. septembra 2009. Prevádzka zariadenia je otvorená od 18. októbra 1997. Od 1. decembra 2001 poskytuje služby aj pre občanov s duševnými poruchami a telesnými postihnutiami. Od 1. júna 2002 je zriaďovateľom Banskobystrický samosprávny kraj (BBSK).
Budova zariadenia, pôvodne materská škola, prešla rekonštrukciou a ponúka komfortné ubytovanie v jedno-, dvoj- a trojlôžkových izbách na prvom, druhom a treťom poschodí. V suteréne sa nachádza kotolňa, práčovňa a žehliareň. Na prízemí je jedáleň, kuchyňa a kancelárie. Na poslednom poschodí je spoločenská miestnosť pre kultúrne podujatia. Areál je rozdelený na relaxačnú časť so záhradným posedením a úžitkovú časť s ovocnými drevinami a záhradou, obe s bezbariérovým prístupom.
Voľné lôžka sa uvoľňujú zriedka, v priemere 8 za rok. Za posledných 5 rokov bolo do zariadenia prijatých 26 Tisovčanov. Prijímanie občanov sa riadi Smernicou BBSK č. 004/2013/ODDSS. V prípade uvoľnenia vhodného miesta sa občan predvolá na uzatvorenie zmluvy a nástup do zariadenia podľa poradia v poradovníku.
Zmeny od roku 2016 a aktuálne smernice
Od 1. januára 2016 stratili zariadenia sociálnych služieb v pôsobnosti BBSK postavenie správneho orgánu. DD a DSS Tisovec tak prestalo postupovať pri zaraďovaní do poradovníka podľa zákona o správnom konaní. Zaraďovanie do poradovníka prebieha bežnou korešpondenciou.
Od 1. marca 2016 vstúpila do platnosti nová Smernica BBSK, podľa ktorej sa všetky žiadosti o zaradenie do poradovníka postupujú na Úrad BBSK. Ten vedie poradovník čakateľov a v prípade uvoľnenia miesta vyzve občana na vyjadrenie sa k uzatvoreniu zmluvy.
Pre nových žiadateľov:
- Do 62 rokov (DSS): Žiadosť sa podáva osobne alebo poštou na adresu ÚBBSK. Musí obsahovať všetky predpísané náležitosti, vrátane právoplatného rozhodnutia o odkázanosti a posudku o odkázanosti.
- Od 62 rokov (Zariadenie pre seniorov): Žiadosť sa podáva na Mestskom úrade v mieste trvalého bydliska a následne sa spolu s rozhodnutím a posudkom zasiela na ÚBBSK.
V prípade doručenia žiadosti do zariadenia v Tisovci bude táto bezodkladne postúpená ÚBBSK. V žiadosti je potrebné uviesť konkrétne zariadenie, v ktorom si žiadateľ želá byť umiestnený.
Tisovec Dolinka 2025 Najpomalsi patrol a najdlhsi prejazd. 360 video
Budúce zmeny: Špecializované zariadenie
Dňa 31. decembra 2025 zanikne poskytovanie sociálnych služieb typu Zariadenie pre seniorov a Domov sociálnych služieb pre osoby s telesným postihnutím, duševnými poruchami a poruchami správania. Od 1. januára 2026 bude zariadenie poskytovať nový druh sociálnej služby - Špecializované zariadenie podľa § 39 zákona č. 448/2008 Z. z.
Toto zariadenie bude poskytovať služby fyzickým osobám odkázaným na pomoc inej fyzickej osoby pri stupni odkázanosti najmenej V, so zdravotným postihnutím zameraným na Alzheimerovu chorobu a demenciu rôzneho typu etiológie. Kapacita zariadenia bude 40 klientov.
Prijímanie nových klientov je do odvolania pozastavené. Klienti, ktorí sú v poradovníku a od 1. januára 2026 spĺňajú podmienky pre Špecializované zariadenie, si musia dať opätovne posúdiť mieru sociálnej odkázanosti a zaslať aktuálne Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu - Špecializované zariadenie a Posudok o odkázanosti.
Klientom, ktorí nespĺňajú kritériá pre Špecializované zariadenie, sa odporúča podať žiadosť do iných zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti BBSK. Žiadosti podané do 31. decembra 2025 budú naďalej zaraďované do poradovníka, avšak od 1. januára 2026 bude k nim potrebné doložiť rozhodnutie a posudok pre Špecializované zariadenie.
V súvislosti s týmito zmenami dôjde k navýšeniu pracovných miest a úprave niektorých izieb, aby spĺňali minimálne predpísané plochy pre klientov.
