Hendikepovaní ľudia sa často stretávajú s rôznymi predsudkami v spoločnosti a zároveň majú problémy s nájdením si zamestnania. Mnohí z nich sú v produktívnom veku a mimo trhu práce, hoci by potenciálne mohli pracovať.
„Žiť v súčasnej dobe z čiastočného alebo úplného invalidného dôchodku je veľmi ťažké. Riešením by bolo zamestnať zdravotne znevýhodnených ľudí, ktorých schopnosti a zostatkový pracovný potenciál takéto zamestnanie umožňuje. Náš Inštitút pracovnej rehabilitácie občanov so zdravotným postihnutím ako jediná organizácia na Slovensku v spolupráci s úradmi práce vyvíja snahy práve v tejto oblasti,“ hovorí Dušan Piršel, riaditeľ Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím.
„Oblasť sprostredkovaného zamestnania zdravotne znevýhodneným je perspektívnou oblasťou, ktorej opodstatnenie už teraz cítiť v spoločnosti takmer na každom kroku. Zdravotne znevýhodneným ľuďom pri hľadaní práce pomáha aj projekt Chyť sa svojej šance.“
Podpora zamestnávania zdravotne znevýhodnených
Hendikepovaní záujemcovia o príspevok z projektu musia byť v evidencii nezamestnaných minimálne jeden mesiac, ak majú vysokú školu, aspoň tri mesiace. Zamestnávateľ môže získať príspevok na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca, najviac vo výške 567,69 eura mesačne.
„Maximálna výška príspevku, ktorú môžu zamestnávatelia získať na zamestnanie znevýhodneného uchádzača, je spolu 3 406,14 eura na takéhoto zamestnanca na šesť mesiacov. Zdravotne postihnutý občan, ktorý sa chce zamestnať, môže využiť aj viaceré štátne príspevky na podporu zamestnávania. Najčastejšie sa uplatňuje v chránených dielňach a na chránených pracoviskách. Nástrojov je však viac. Po splnení podmienok vzniká nárok na poskytnutie príspevkov každému zamestnávateľovi alebo hendikepovanému občanovi, ktorý oň požiada. Vyplácajú sa v rôznych sumách a odvíjajú sa od celkovej ceny práce.“
Nový pracovný portál a legislatíva
Ďalšou novinkou je nový pracovný portál rezortu práce - www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk, prostredníctvom ktorého si zamestnávatelia môžu splniť svoju zákonnú povinnosť ohlasovania voľných pracovných miest.
Práca na dohodu pre osoby so zdravotným postihnutím
Osoba zdravotne ťažko postihnutá nie je v zásade vylúčená z trhu práce, a to ani v prípade pomerov založených na základe dohôd o pracovnej činnosti alebo dohody o vykonaní práce. Dohodu o brigádnickej práci študenta z našej úvahy vylučujeme, keďže táto sa aktuálne môže využívať len pre žiakov stredných škôl a študentov riadneho denného štúdia na VŠ do 26 rokov veku. Zároveň predpokladáme, že osoba ZŤP je súčasne poberateľom invalidného dôchodku, čo je pre zodpovedanie otázky dôležité.
Podľa § 4 ods. 1 písm. b) bod 2 Zákona o sociálnom poistení sa zamestnancom na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti rozumie, ak tento zákon neustanovuje inak, fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ak je poberateľom invalidného dôchodku.
Podľa § 7 ods. 4 písm. c) bod 2. cit. zákona zamestnávateľom na účely nemocenského poistenia a poistenia v nezamestnanosti nie je fyzická osoba alebo právnická osoba podľa odseku 1 v právnom vzťahu s fyzickou osobou na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem ..., ak je poberateľom invalidného dôchodku.
Podľa § 19 ods. 1 cit. zákona je povinne poistený v nezamestnanosti zamestnanec, ktorý je povinne nemocensky poistený, ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 19 ods. 3 písm. b) cit. zákona sa poistenie v nezamestnanosti sa nevzťahuje na fyzickú osobu, ktorej bol priznaný ... invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 percent a fyzickú osobu, ktorá má priznaný invalidný dôchodok a dovŕšila dôchodkový vek.
Podľa § 20 ods. 3 písm. a) cit. zákona zaniká povinné nemocenské poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti priznaním ... invalidného dôchodku, ....
Podľa § 4 ods. 2 cit. zákona zamestnanec na účely dôchodkového poistenia je aj fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na nepravidelný príjem .... okrem ...
Podľa § 4 ods. 2 písm. b) bod 2 cit. zákona zamestnanec na účely dôchodkového poistenia je aj fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem, ak je poberateľom invalidného dôchodku.
Podľa § 128 ods. 4 cit. zákona neplatí poistné na invalidné poistenie ten poistenec, ktorý je dôchodkovo poistený po priznaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku. .... Poistné na invalidné poistenie neplatí zamestnávateľ za zamestnanca, ktorý je poistenec podľa prvej a druhej vety.
Podľa § 4 ods. 3 cit. zákona je zamestnancom na účely úrazového poistenia je fyzická osoba v právnom vzťahu zakladajúcom zamestnávateľovi úrazové poistenie.
Podľa § 4 ods. 4 cit. zákona je zamestnancom na účely garančného poistenia je fyzická osoba v právnom vzťahu zakladajúcom zamestnávateľovi garančné poistenie.
Podľa § 7 ods. 1 cit. zákona je zamestnávateľom podľa tohto zákona je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá je povinná poskytovať zamestnancovi príjem a ....
Podľa § 10b ods. 1 písm. a) zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení... v znení neskorších predpisov je Zárobková činnosť, ak ...., činnosť vyplývajúca z právneho vzťahu, ktorý zakladá právo na príjem zo závislej činnosti ... okrem príjmov z ... dohody o vykonaní práce .... poberateľov invalidného dôchodku, dohody o pracovnej činnosti ... poberateľov invalidného dôchodku ...
Z ohľadom k uvedenému u tejto kategórie „zamestnancov-dohodárov“ nie je rozhodujúce, či ide o pravidelný príjem alebo o príjem nepravidelný.
Dodávame ale, že:
Podľa § 223 ods. 1 ZP zamestnávateľ môže na plnenie svojich úloh alebo na zabezpečenie svojich potrieb výnimočne uzatvárať s fyzickými osobami dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru (dohodu o vykonaní práce, dohodu o pracovnej činnosti .....)
Podľa § 1 ods. 3 ZP Závislá práca môže byť vykonávaná výlučne v pracovnom pomere, .... alebo výnimočne za podmienok ustanovených v tomto zákone aj v inom pracovnoprávnom vzťahu.
Z povahy právnej úpravy tak vyplýva, že príjem z právneho vzťahu založeného dohodou o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru má mať v zásade povahu nepravidelného príjmu. Uvedené ale závisí od skutočného obsahu dohody. Treba tiež dodať, že označenie právneho vzťahu nie je pre jeho charakteristiku právne významné, pretože rozhodujúci je obsah. Podľa toho nemožno vylúčiť, aby bola „dohoda“ prekvalifikovaná na „pracovný pomer“, čo podľa nášho názoru by malo nastať vždy, ak nie sú splnené podmienky výnimočnosti.
V prípade uzavretia dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti vzniká povinnosť platiť poistné na nasledovné poistenie:
- Zamestnanec: dôchodkové poistenie (starobné aj invalidné)
- Zamestnávateľ: dôchodkové poistenie (starobné aj invalidné), poistné do rezervného fondu solidarity, úrazové poistenie a garančné poistenie
Ak pôjde o zamestnanca v dôchodkovom veku (s priznaným starobným alebo predčasným starobným dôchodkom) odpadá u zamestnanca i zamestnávateľa povinnosť platiť invalidné poistenie. Výška odvodov závisí od hrubého príjmu.
Zákon ADA a diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím na pracovisku | LawInfo
Príspevky na samostatnú zárobkovú činnosť
Občan so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce môže získať príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť podľa § 57 zákona č. 5/2004 Z. z. v období 12 mesiacov pred podaním žiadosti o príspevok nepozastavil, neprerušil ani neskončil prevádzkovanie alebo vykonávanie SZČ v zmysle § 57 ods. o príspevok písomne požiada (resp. samostatne zárobkovo činnou osobou (ďalej len „SZČO“) podľa § 5 ods. 1 písm. b) zákona o službách zamestnanosti a bude prevádzkovať alebo vykonávať SZČ podľa § 5 ods. 1 písm. SZČO podľa § 5 ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti a bude prevádzkovať alebo vykonávať SZČ podľa § 5 ods. 1 písm.
V prípade, ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ na chránenom pracovisku nevytvára prevádzkareň, žiadosť o príspevok sa predkladá na úrad v územnom obvode miesta podnikania žiadateľa. V prípade, ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ na chránenom pracovisku vytvára prevádzkareň (miesto podnikania nie je totožné s miestom výkonu prevádzkovania alebo vykonávania SZČ na chránenom pracovisku, napr. Úrad môže poskytnúť príspevok na SZČ na chránenom pracovisku na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, na ktorom bude OZP so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu prevádzkovať alebo vykonávať SZČ.
Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, t. j. Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu. Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania Výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov, úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku OZP so sťaženým prístupom na trh práce na SZČ podľa § 57 ods.
Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, na ktorom bude OZP so sťaženým prístupom na trh práce prevádzkovať alebo vykonávať SZČ, ktoré sú uvedené v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o priznaní postavenia chráneného pracoviska vydaného žiadateľovi v zmysle § 55 zákona o službách zamestnanosti do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ na chránenom pracovisku (resp. Výška príspevku na SZČ od 1. Príspevok na SZČ po splnení zákonných podmienok poskytne, v ktorého územnom obvode OZP so sťaženým prístupom na trh práce vytvorí pracovné miesto na SZČ na chránenom pracovisku, na ktorom bude prevádzkovať alebo vykonávať SZČ. Úrad poskytne najviac 60% výšky príspevku príjemcovi príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ podľa § 36 ods. 1 písm. b) zákona o službách zamestnanosti. Zvyšnú časť príspevku, t. j. Za každý rok prevádzkovania alebo vykonávania SZČ, počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, predkladá príjemca príspevku písomnú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku na chránenom pracovisku.
Prvú písomnú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku na chránenom pracovisku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku najneskôr do 12 mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku OZP so sťaženým prístupom na trh práce na SZČ za obdobie odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o priznaní postavenia chráneného pracoviska vydaného žiadateľovi v zmysle § 55 zákona o službách zamestnanosti najneskôr do posledného kalendárneho dňa, pripadajúceho na 11 kalendárny mesiac odo dňa uzatvorenia dohody, počas ktorého OZP so sťaženým prístupom na trh práce prevádzkoval alebo vykonával SZČ na chránenom pracovisku na základe právoplatného priznaného postavenia chráneného pracoviska (preukazuje 60 % výšky celkového príspevku). Druhú písomnú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku na chránenom pracovisku vrátane predloženia príslušných fotokópií účtovných dokladov preukazujúcich vynaložené výdavky za príslušné predchádzajúce obdobie (k nahliadnutiu aj ich originálov) predkladá príjemca po uplynutí 24 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ na chránenom pracovisku v zmysle § 57 ods. 5 písm.
Príspevok sa neposkytuje UoZ, ktorý je občanom so ZP, ktorému bol poskytnutý príspevok podľa § 49 zákona o službách zamestnanosti, alebo príspevok na SZČ v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona o službách zamestnanosti.
Peňažný príspevok na opatrovanie
Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby v stupni IV alebo V. ak osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, vykonáva zamestnanie a jej mesačný príjem z tohto zamestnania nie je vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima.
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Peňažný príspevok na opatrovanie je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podaná písomná žiadosť o tento príspevok. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.
Peňažný príspevok je možné priznať a vyplatiť aj vtedy, ak opatrovaná osoba zomrela pred vypracovaním integrovaného posudku, ktorý mal byť podkladom rozhodnutia o peňažnom príspevku na opatrovanie.