Dňa 17. februára 2023 schválila Národná Rada Slovenskej republiky zákon o zrušení úhrady poplatku RTVS. Novela zákona nadobudla účinnosť od 1. júla 2023. Táto zmena priniesla mnoho otázok, najmä pre dôchodcov a tých, ktorí čelili nedoplatkom z minulosti. V tomto článku sa pozrieme na všetky dôležité aspekty týkajúce sa RTVS poplatkov, ich zrušenia, podmienok oslobodenia pre dôchodcov a problematiky premlčania.
Historický prehľad a zrušenie RTVS poplatkov
Do 30. júna 2023 bol v platnosti zákon č. 340/2012 Z. z., podľa ktorého bol platiteľom úhrady každá fyzická osoba evidovaná dodávateľom elektriny v evidencii odberateľov elektriny v domácnosti, ako aj zamestnávateľ, ktorý zamestnával troch a viac zamestnancov.
Návrh na zrušenie koncesionárskych poplatkov bol schválený ako pozmeňovací návrh k zákonu o dani z osobitnej stavby. Odôvodnením bolo, že ich výber je nespravodlivý a neetický, nakoľko zaväzuje občanov prispievať na verejnoprávne médiá bez ohľadu na to, či služby využívajú alebo nie. Zároveň bolo navrhnuté financovanie tejto služby prostredníctvom nárokovateľného príspevku zo štátneho rozpočtu.
Hoci prezidentka Zuzana Čaputová 2. januára 2023 vetovala zákon o dani z osobitnej stavby, jej výhrady sa netýkali zrušenia koncesionárskych poplatkov. Poslanci NR SR následne veto prelomili a schválili zákon, čím sa koncesionárske poplatky definitívne zrušili k 1. júlu 2023.
Čo znamená zrušenie poplatkov pre platiteľov?
- Ak ste platili úhradu RTVS cez SIPO doklad, od júla vám už nebude na platobnom doklade vystavovaný nový predpis RTVS.
- Preplatok za uhradenú ročnú platbu 2023 bude platiteľom vrátený v druhej polovici roka 2023.
- Povinnosť uhrádzať poplatok RTVS do 30. júna 2023 nezanikla a taktiež nezaniká ani prípadný dlh. RTVS naďalej vykonáva kontrolu platenia úhrady za obdobie do 30. júna 2023.
Oslobodenie dôchodcov od RTVS poplatkov
Od 1. januára 2020 odpadla dôchodcom povinnosť platiť úhrady za služby Rozhlasu a televízie Slovenska, známe ako koncesionárske poplatky. Vďaka tejto zmene mohli seniori pozerať verejnoprávnu televíziu a počúvať rozhlas celkom zadarmo, čím ročne ušetrili 27,84 eura.
Kto mal nárok na oslobodenie od roku 2020?
Oslobodenie sa týkalo každého, kto poberal nejaký typ dôchodku:
- Starobný dôchodok
- Predčasný starobný dôchodok
- Invalidný dôchodok
- Vdovský a vdovecký dôchodok
- Sirotský dôchodok
Ďalej sa oslobodenie vzťahovalo na poberateľov dôchodkov starobného dôchodkového sporenia alebo rovnocenných dôchodkových dávok vyplácaných zo zahraničia. Dôležitou podmienkou bolo, že dôchodca nemal pravidelný príjem zo zárobkovej činnosti a nežil v domácnosti s inou osobou s pravidelným príjmom zo zárobkovej činnosti. Vznik tejto skutočnosti bolo potrebné písomne oznámiť vyberateľovi úhrady.
Automatické oslobodenie a prípady, kedy bolo potrebné požiadať
Väčšina seniorov bola od platenia oslobodená automaticky. Ak mal platiteľ nárok na polovičnú sadzbu (2,32 eura) a v tejto sadzbe úhradu aj platil (napr. cez SIPO), bol od 1. januára 2020 automaticky oslobodený. V takom prípade už nemal na doklade SIPO predpis RTVS.
Avšak, ak dôchodca doteraz nemal uplatnenú úľavu, hoci na ňu mal nárok, a platil plnú sadzbu (4,64 eura mesačne), musel o oslobodenie požiadať. Túto skutočnosť bolo potrebné oznámiť a preukázať RTVS online alebo na pošte vyplnením formulára. Oslobodenie od platenia vzniklo od nasledujúceho mesiaca po oznámení a preukázaní nároku.
Upozornenie pre seniorov: 5 vecí, ktoré musíte urobiť do 30. apríla, aby ste si udržali platby CPP, OAS a GIS v roku 2026
Špecifické prípady oslobodenia
- Poberatelia výsluhového dôchodku: Nevzniká im nárok na oslobodenie v zmysle zákona 340/2012 Z. z.
- Dôchodca s trvalým pobytom zárobkovo činnej osoby v domácnosti: Ak je dôchodca odberateľom elektriny a jeho syn s trvalým pobytom na odbernom mieste je zárobkovo činný, ale nebýva s ním v spoločnej domácnosti, nárok na oslobodenie zostáva.
- Dôchodca, ktorý stále pracuje alebo žije s pracujúcou manželkou: Ak dôchodca má pravidelný príjem zo zárobkovej činnosti, nie je od povinnosti platiť úhradu oslobodený. Rovnako, ak jeho manželka žijúca v spoločnej domácnosti pracuje, nie je možné si uplatniť nárok na oslobodenie.
- Platiteľ úhrady nie je dôchodcom, ale v domácnosti žije dôchodca: Ak vlastník bytu/domu nie je poberateľom dôchodku, ale v byte/dome žije jeho mama, ktorá je poberateľkou dôchodku a nežije s osobou zárobkovo činnou, nárok na oslobodenie nevzniká, pretože platiteľom úhrady je odberateľ elektriny, ktorý nie je poberateľom dôchodku.
Premlčanie nedoplatkov RTVS
Napriek zrušeniu poplatkov RTVS naďalej vymáha neuhradené poplatky za obdobie do 30. júna 2023. V tejto súvislosti je kľúčová otázka premlčania. Zo zákona platí všeobecná premlčacia doba 3 roky podľa § 101 Občianskeho zákonníka, ktorá plynie od prvého dňa, keď sa právo mohlo vykonať po prvý raz.
Ako funguje premlčacia doba?
- Ak RTVS poslala len upomienku s výzvou k úhrade, a nie platobný rozkaz, môžete namietať premlčanie.
- Ak bol podaný návrh na súd o zaplatenie dlžnej sumy, premlčacia doba sa prerušuje. Podstatné je, kedy bol návrh na vydanie platobného rozkazu doručený konajúcemu súdu. Všetky pohľadávky, ktorých splatnosť nastala pred viac ako 3 rokmi pred doručením návrhu na vydanie platobného rozkazu, sú premlčané.
Napríklad:
- Ak obdržíte platobný rozkaz na zaplatenie poplatku za rok 2011, premlčacia doba uplynula niekedy v roku 2014, maximálne v januári 2015. Ak RTVS podala žalobu na súd v posledných troch rokoch pred vydaním platobného rozkazu, je jej nárok premlčaný.
- Ak vám bola doručená výzva k úhrade koncesionárskych poplatkov za obdobie od januára 2010 do marca 2019, a nebol podaný návrh na súd, nárok RTVS je v celosti premlčaný.
- Ak ste obdržali upomienkový list od RTVS s informáciou o nezaplatených poplatkoch za obdobie od apríla 2019 do júna 2023 a zaplatili ste poplatok za obdobie od augusta 2020 do júna 2023, staršie poplatky sú premlčané.
Postup pri uplatnení námietky premlčania
Ak vám bol doručený platobný rozkaz, je potrebné podať odpor v zmysle poučenia uvedeného v rozkaze a vzniesť námietku premlčania. Tým žiadate návrh žalobcu zamietnuť v celom rozsahu. Vec nie je potrebné komplikovať a namietnutie premlčania nemusí nutne vystavovať právnik, hoci konzultácia s právnikom je vždy odporúčaná.
Pri úhrade formou bankového prevodu alebo poštovou poukážkou je dôležité uviesť, za ktoré konkrétne obdobie sa koncesionársky poplatok platí.
Upozornenie: RTVS sa bráni, že konať takto jej prikazuje zákon a inak konať ani nemôže. Na premlčanie sa prihliada len v zákonom stanovených prípadoch, čiže ak platiteľ námietku premlčania vznesie.
Ďalšie výhody a zľavy pre seniorov
Okrem úľav na TV poplatkoch majú seniori na Slovensku nárok na množstvo ďalších zliav a výhod, ktoré im môžu výrazne uľahčiť život.
| Oblasť | Výhody a zľavy pre seniorov |
|---|---|
| Zdravotná starostlivosť a lieky | Nulové doplatky na lieky pre dôchodcov s príjmom nižším ako 2 039,40 eur za štvrťrok. Limit spoluúčasti pre ostatných dôchodcov. Pravidelné lekárske prehliadky, špeciálne vyšetrenia a zľavy do kúpeľov. |
| Dane a odvody | Zníženie alebo úplné odpustenie dane zo stavieb alebo z bytov pre obyvateľov nad 62 rokov. Zľavy na daň z nehnuteľností, poplatky za komunálny odpad a daň za psa. Pre penzistu pracujúceho na dohodu s príjmom do 200 eur mesačne oslobodenie od daní. |
| Cestovanie | Zadarmo vlakmi ZSSK pre seniorov nad 70 rokov. Osobitné cestovné vo výške 0 eur pre seniorov nad 62 rokov. Zľavy v prímestských autobusoch. V Bratislave bezplatná preprava v MHD pre dôchodcov nad 70 rokov s SeniorPasom. V ostatných mestách 50% zľava z cestovného v MHD pre dôchodcov nad 70 rokov. |
| Rekreácia a stravovanie | Zľavy na rekondičné pobyty, príspevky od MPSVR SR. Príspevky na stravu vo forme stravných lístkov alebo zliav v určených stravovacích zariadeniach. |
| Bankové služby | Bezplatný účet pre ľudí s mesačným príjmom nižším ako 400 eur. |