Dočasná starostlivosť o dieťa: Náhradná rodinná starostlivosť na Slovensku

V živote sa môžu stať rôzne udalosti, ktoré vedú k tomu, že dieťa nemôže vyrastať u svojich biologických rodičov. Náhradnou starostlivosťou sa rozumie dočasné umiestnenie maloletého dieťaťa do starostlivosti inej osoby ako rodiča v prípade, ak rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa.

Základnými a nevyhnutnými predpokladmi náhradnej starostlivosti sú teda vždy dočasnosť a absencia riadnej osobnej starostlivosti zo strany rodičov dieťaťa. Len v prípade, ak rodičia z objektívnych alebo subjektívnych dôvodov nemôžu zabezpečiť starostlivosť o dieťa, prichádza do úvahy zverenie dieťaťa do starostlivosti inej osoby.

Ide napríklad o prípady rodičov, ktorí zo zdravotných dôvodov sa nemôžu o dieťa postarať, ale aj o prípady opustenia dieťaťa zo strany rodičov. Nech sú dôvody akékoľvek, Zákon o rodine vždy uprednostňuje starostlivosť rodičov pred starostlivosťou iných osôb, a preto prípadné zverenie do náhradnej starostlivosti má mať charakter dočasný, čo umožňuje rodičom dieťaťa usporiadať ich život tak, aby sa dokázali o dieťa riadne v budúcnosti starať.

Formy náhradnej starostlivosti

Zákon o rodine pozná tri formy náhradnej starostlivosti, ktoré vznikajú len na základe právoplatného rozhodnutia súdu:

• Zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča (ďalej len „náhradná osobná starostlivosť")
• Pestúnska starostlivosť
• Ústavná starostlivosť

Pokiaľ nastane stav, kedy sa dieťa ocitne bez riadnej starostlivosti rodičov, je nevyhnutné čo najskôr dieťaťu zabezpečiť náhradnú starostlivosť, tak aby nebola ohrozená výchova a vývin maloletého. Súd vždy uprednostní zverenie do náhradnej starostlivosti príbuzného maloletého dieťaťa v záujme zachovania kontaktu s rodinou, do ktorej dieťa patrí, pokiaľ spĺňa uvedené predpoklady.

Náhradná osobná starostlivosť

Ak to vyžaduje záujem maloletého dieťaťa, súd môže zveriť maloleté dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti. Osoba, ktorej možno maloleté dieťa takto zveriť, musí spĺňať nasledujúce podmienky:

• Má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
• Má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu.
• Má osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne.
• Spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude náhradnú osobnú starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa.

Osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, je povinná vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú práva a povinnosti vyplývajúce z rodičovských práv a povinností len v rozsahu, v akom nepatria osobe, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do náhradnej osobnej starostlivosti. Vyživovacia povinnosť rodičov voči maloletému dieťaťu rozhodnutím súdu nezaniká.

Maloleté dieťa možno zveriť:

1. Do spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti manželom.
2. Do náhradnej osobnej starostlivosti jednému z manželov so súhlasom druhého manžela.

Zánik náhradnej osobnej starostlivosti

Náhradná osobná starostlivosť zaniká:

• Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa.
• Smrťou maloletého dieťaťa.
• Smrťou osoby, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
• Právoplatným rozhodnutím súdu o zániku dôvodu, pre ktorý bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
• Právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení náhradnej osobnej starostlivosti.
• Rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti.

Súd zruší náhradnú osobnú starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, zanedbáva maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to táto osoba požiada. Ak zanikne náhradná osobná starostlivosť z dôvodu smrti osoby alebo zrušenia starostlivosti a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd rozhodne o ďalšej náhradnej osobnej starostlivosti o maloleté dieťa.

Pestúnska starostlivosť

Pestúnska starostlivosť je ďalšou formou náhradnej rodinnej starostlivosti. Rozlišujeme dva typy: pestúnsku starostlivosť na prechodnú dobu a dlhodobú pestúnsku starostlivosť.

Pestúnska starostlivosť na prechodnú dobu (zastupujúci pestúni)

Zastupujúci pestúni sú pripravení prijať dieťa v ohrození do svojej starostlivosti kedykoľvek. Je to ich práca a väčšinou sa o type dieťaťa dozvedia len niekoľko hodín alebo dní predtým, než ho reálne prevezmú. Je to v podstate dočasné riešenie, kým sa situácia dieťaťa nejako vyrieši, pričom táto doba je obmedzená na dvanásť mesiacov odo dňa, keď súd dieťatko zveril do ich starostlivosti.

Pre prechodných pestúnov je starostlivosť o tieto zranené deti ich povolaním. Za toto povolanie im patrí odmena pestúna, čo je možné vnímať ako ich plat.

Dlhodobá pestúnska starostlivosť

Do dlhodobej pestúnskej starostlivosti prechádzajú deti, ktoré nemožno tzv. právne uvoľniť. To znamená, že biologickí rodičia nechcú podpísať súhlas so zbavením rodičovských práv alebo by boli radi s dieťaťom v kontakte. V tejto rodine dostáva dieťatko podobnú starostlivosť, akoby sa v nej narodilo. Pestúni sa stanú jeho náhradnou mamou a otcom, zabezpečujú mu lásku, oblečenie, jedlo a všetko potrebné.

Pestúni, ktorí majú za sebou odbornú prípravu, sú pripravení na špecifické potreby týchto zranených detí. Fungujú tiež ako terapeuti a snažia sa pomôcť dieťaťu vyrovnať sa s jeho ťažkou minulosťou. Pomáhajú deťom pochopiť, prečo vyrastajú v náhradnej rodine a snažia sa im priblížiť ich korene. Pestúnom s tým pomáhajú sprevádzajúce organizácie - odborníci na potreby detí v náhradnej rodine.

Hoci sa pestúni o dieťa starajú podobne, ako keby sa im narodilo, mamou a otcom so svojimi právami a povinnosťami stále zostávajú biologickí rodičia. Dieťaťu proste stále zostávajú väzby k pôvodnej biologickej rodine.

Adopcia (osvojenie)

Osvojiť alebo adoptovať možno iba právne voľné dieťa, kde vlastne úplne zanikli väzby na pôvodnú biologickú rodinu. K tomu môže dôjsť, ak biologickí rodičia o dieťa dlhodobo neprejavujú záujem (viac ako tri mesiace) a sú zbavení rodičovských práv, alebo ak sami rodičia chcú dieťa právne uvoľniť.

Nová rodina, ktorá si dieťa adoptuje, ho prijme plne do svojej rodiny. Znamená to, že dieťa má novú mamu a otca, ktorí sú potom zapísaní do jeho rodného listu tak, ako by sa im naozaj narodilo. Z hľadiska zákona sa potom na túto rodinu pozerá úplne rovnako, ako na každú inú - rodičia aj deti majú rovnaké práva a povinnosti. Väzba na pôvodnú biologickú rodinu tu úplne zaniká.

Postup pri zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti

Pokiaľ sa domnievate, že rodičia maloletého dieťaťa nedokážu zabezpečiť riadnu výchovu, odporúčame predovšetkým kontaktovať miestne príslušný ÚPSVAR, ktorý môže poskytnúť rodičom potrebnú pomoc a poradenstvo pri starostlivosti o dieťa. Prvoradá má byť snaha o zachovanie biologickej rodiny dieťaťa, pokiaľ je to možné. Všetky kroky smerujúce k prípadnej náhradnej osobnej starostlivosti odporúčame konzultovať s ÚPSVAR.

Pokiaľ nedôjde k náprave a je ohrozená starostlivosť o dieťa i naďalej, odporúčame podať na okresnom súde v mieste bydliska dieťaťa návrh na zverenie dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti.

Obsah návrhu na zverenie dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti

Návrh sa podáva na miestne príslušnom okresnom súde, v ktorého obvode má bydlisko maloleté dieťa, v troch vyhotoveniach a mal by obsahovať:

1. Osobné údaje navrhovateľa: Meno, priezvisko, rodné priezvisko, dátum narodenia, bydlisko a občianstvo, vrátane uvedenia príbuzenského vzťahu s dieťaťom, ak existuje. Rovnako je potrebné uviesť osobné údaje rodičov maloletého dieťaťa a samotného maloletého dieťaťa.
2. Podrobné opísanie dôvodov: Musí byť zrejmé, prečo rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa. Je nevyhnutné súdu podrobne vysvetliť, prečo je pre dieťa nevyhnutné odňatie rodičom a v čom konkrétne starostlivosť zanedbávajú.
3. Skutočnosti preukazujúce vhodnosť navrhovateľa: Je potrebné preukázať, že fyzická osoba - navrhovateľ je vhodný pre náhradnú osobnú starostlivosť o dieťa.
4. Výšku výživného na maloleté dieťa: Výška výživného by mala na jednej strane zodpovedať opodstatneným výdavkom maloletého dieťaťa a na druhej strane majetkovým pomerom, schopnostiam a možnostiam oboch rodičov. Pre účely riadneho určenia výživného je potrebné súdu špecifikovať výdavky na maloleté dieťa a na domácnosť, v ktorej bude žiť.
5. Úpravu styku rodičov s maloletým dieťaťom: Pokiaľ sa osoba, ktorej má byť dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, nedokáže s rodičmi maloletého dieťaťa riadne dohodnúť na vhodnej úprave styku, je potrebné v návrhu požiadať súd aj o úpravu styku. Je v záujme dieťaťa, aby malo zachovaný riadny kontakt s biologickými rodičmi.

Potrebné prílohy k návrhu

• Rodný list maloletého dieťaťa a rodný list osoby, ktorej má byť dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
• Doklady preukazujúce príjmy tejto osoby a spolužijúcich osôb a opodstatnené výdavky na domácnosť, v ktorej bude maloleté dieťa žiť.
• Doklady preukazujúce výdavky na maloleté dieťa.

Priebeh súdneho konania

Po podaní návrhu na súde súd nariadi ústne pojednávanie, na ktorom vykoná výsluch účastníkov konania a ďalšie potrebné dokazovanie. Súd sa v prvom rade zameria na zistenie, či rodičia sa skutočne nedokážu o maloleté dieťa riadne postarať. Pokiaľ súd dospeje k názoru, že je nevyhnutné dieťa zveriť do náhradnej starostlivosti, v ďalšom konaní sa zameria na určenie najvhodnejšej osoby. Súd nie je viazaný návrhom a môže dieťa zveriť aj do starostlivosti inej fyzickej osoby alebo rozhodnúť o inej forme náhradnej starostlivosti.

Na základe vykonaného dokazovania súd rozhodne rozsudkom, ktorý sa doručuje účastníkom konania s možnosťou odvolania. Odporúčame na doručený rozsudok vyznačiť doložku právoplatnosti a vykonateľnosti.

tags: #docasna #starostlivost #o #dieta