Strata zamestnania je pre mnohých stresujúca životná udalosť. V tomto prechodnom období je dôležité poznať svoje práva a povinnosti, aby ste mohli efektívne riešiť svoju situáciu. Jednou z prvých krokov je registrácia na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a prípadná žiadosť o dávku v nezamestnanosti.
Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o tom, ako a kedy sa zaevidovať na ÚPSVaR, aké sú s tým spojené práva a povinnosti, ako aj praktické aspekty podávania žiadosti a potrebných dokumentov.
Evidencia na úrade práce: Dobrovoľná, ale s výhodami
Je dôležité zdôrazniť, že evidencia na úrade práce je dobrovoľná. Zákon neukladá nezamestnaným povinnosť byť prihlásení v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Ak sa však občan rozhodne neevidovať, je povinný si sám hradiť zdravotné poistenie ako dobrovoľne nezamestnaná osoba. Ak sa nezaregistrujete na úrade práce, nemáte zamestnanie, nepokračujete v dennom štúdiu na strednej ani vysokej škole, stávate sa v očiach štátu tzv. dobrovoľne nezamestnanou osobou. V takomto prípade si musíte platiť zdravotné poistenie.
Ako sa zaevidovať na úrade práce?
Ak sa občan rozhodne, že chce byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie na úrade, musí si podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v mieste svojho trvalého pobytu alebo obvyklého pobytu (obvyklý pobyt je miesto, kde sa občan zdržiava a toto miesto je mimo adresy jeho trvalého pobytu).
Spôsoby podania žiadosti
Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môžete podať:
- Osobne: Návštevou príslušného úradu práce v mieste trvalého alebo obvyklého pobytu.
- Elektronicky: Prostredníctvom portálu www.slovensko.sk, s kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo odoslaním žiadosti prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu občana.
Využitie portálu slovensko.sk na podanie žiadosti je jednoduchšie vďaka novým elektronickým formulárom. Ak sa návštevník pred vypĺňaním formulára neprihlási, portál ho automaticky presmeruje na prihlasovaciu stránku. Po podpísaní žiadosti sa táto automaticky presunie do sekcie rozpracovaných správ. Je dôležité sa k nej vrátiť, opäť ju otvoriť a odoslať.
Kedy podať žiadosť?
O zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môže občan požiadať až po skončení:
- pracovného pomeru,
- samostatnej zárobkovej činnosti,
- sústavnej prípravy na povolanie (štúdium),
- dočasnej práceneschopnosti.
Ak občan podá žiadosť do 10 kalendárnych dní po skončení niektorej z vyššie uvedených skutočností, a spĺňa všetky zákonné podmienky, bude zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie nasledujúcim dňom po skončení danej skutočnosti. V opačnom prípade, ak žiadosť podá neskôr, bude zaradený do evidencie dňom podania žiadosti, ak spĺňa všetky zákonné podmienky.
Príklad: Mária skončila školu 31. augusta. Na úrad práce úplne zabudla a spomenula si až po 15 dňoch. Keďže nestihla podať žiadosť do ôsmich dní, musí si zdravotné poistenie v čase od skončenia školy po úrad práce platiť z vlastného.
Dôležité upozornenia pred podaním žiadosti
Pred podaním žiadosti sa odporúča prečítať si poučenie o právach a povinnostiach uchádzača o zamestnanie, ktoré je dostupné priamo na úrade alebo na webovej stránke ÚPSVaR. Žiadosť je možné si vopred stiahnuť z portálu Vzory žiadostí pre oblasť služieb zamestnanosti > ÚPSVaR (gov.sk), vytlačiť a vyplniť doma, čím sa ušetrí čas pri osobnej návšteve úradu.
Aké doklady potrebujete?
Všetci občania pri podávaní žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladajú platný občiansky preukaz. Súčasťou žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie sú tieto doklady, ktorými občan osvedčuje skutočnosti rozhodné pre zaradenie do evidencie:
- kópia potvrdenia o zamestnaní alebo dokladu o spôsobe skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu, ak spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu nie je uvedený v potvrdení o zamestnaní alebo ak sa potvrdenie o zamestnaní nevydáva,
- kópia dokladu o skončení alebo pozastavení prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti,
- čestné vyhlásenie, že nevykonávate zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu,
- kópia dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z. o službách zamestnanosti v z.n.p.,
- potvrdenie o ukončení školy,
- čestné vyhlásenie o skončení osobnej celodennej starostlivosti o blízku osobu,
- doklad o skončení dočasnej pracovnej neschopnosti,
- potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.
Uchádzač o zamestnanie na účely sprostredkovania zamestnania predkladá tieto doklady:
- rozhodnutie alebo oznámenie o poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu, ak máte uvedený doklad už vydaný,
- rozhodnutie alebo oznámenie Sociálnej poisťovne o invalidite alebo percentuálnej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu,
- právoplatné rozhodnutie súdu vo veci neplatnosti rozviazania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu,
- kópiu dokladu o dosiahnutom stupni vzdelania,
- kópie dokladov o nadobudnutých zručnostiach a oprávneniach.
Ak prílohy k žiadosti nemáte, žiadosť si aj tak môžete podať a prílohy doručíte úradu najneskôr do 8 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Kritériá pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie
Pri zaraďovaní do evidencie uchádzačov o zamestnanie sa zisťuje, či občan:
- nie je zamestnanec,
- nie je v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo nevykonáva zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu,
- neprevádzkuje alebo nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť,
- nevykonáva zárobkovú činnosť v členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.
Výnimky pri dohodách o práci mimo pracovného pomeru
Uchádzač o zamestnanie môže byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak sú splnené nasledovné podmienky:
- Trvanie tohto pracovnoprávneho vzťahu nepresiahne v úhrne 40 dní v kalendárnom roku.
- Mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu platnú k prvému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa preukazuje výška odmeny. Do 30.6.2025 nesmie výška odmeny za vykonávanú činnosť presiahnuť v úhrne 273,99 eur.
- U zamestnávateľa, u ktorého bezprostredne pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie nebol v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu, alebo ktorý ho v predchádzajúcich šiestich mesiacoch pred uzatvorením tohto pracovnoprávneho vzťahu neodmietol prijať do zamestnania sprostredkovaného úradom.
- Uchádzač o zamestnanie nesmie byť súčasne vo viacerých takýchto pracovnoprávnych vzťahoch.
Ďalšie výnimky
Okrem vyššie uvedeného, uchádzač o zamestnanie môže:
- Vykonávať osobnú asistenciu podľa osobitného predpisu, ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
- Poskytovať údaje pre štatistiku rodinných účtov, ktorú vykonáva Štatistický úrad Slovenskej republiky na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.
- Vykonávať dobrovoľnú vojenskú prípravu alebo byť zaradený do aktívnych záloh a vykonávať pravidelné cvičenie alebo plniť úlohy ozbrojených síl SR počas zaradenia do aktívnych záloh.
- Vykonávať funkciu člena volebnej komisie a zapisovateľa volebnej komisie a vykonávať činnosť asistenta sčítania pri sčítaní obyvateľov, domov a bytov.
- Vykonávať pracovnú povinnosť podľa osobitného predpisu.
- Vykonávať hygienické a protiepidemické opatrenia na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti pre obyvateľstvo počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu.
- Vykonávať funkciu poslanca obecného zastupiteľstva, funkciu poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja, funkciu člena komisie obecného zastupiteľstva alebo funkciu člena komisie zastupiteľstva samosprávneho kraja, ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
Kto nemôže byť zaradený do evidencie?
Do evidencie uchádzačov o zamestnanie nemôže byť zaradený občan, ktorý:
- Plní povinnú školskú dochádzku.
- Sústavne sa pripravuje na povolanie (štúdium na strednej alebo vysokej škole až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa - doktorandské štúdium). Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie.
- Je dočasne práceneschopný.
- Má nárok na materské.
- Má priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok.
- Bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku, a to počas šiestich mesiacov od skončenia zamestnania (s výnimkou skončenia zamestnania z dôvodu, pre ktorý môže zamestnanec okamžite skončiť pracovný pomer).
- Bol vyradený z evidencie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti, a to po obdobie jeho vyradenia z evidencie.
- Nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok (ak je relevantné).
- Nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona.
- Nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.
Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie
Uchádzač o zamestnanie vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie má zo zákona o službách zamestnanosti nielen práva, ale aj povinnosti.
Práva uchádzača o zamestnanie
Úrad poskytuje uchádzačom o zamestnanie informačné a poradenské služby pre voľbu povolania, ktoré sú zamerané najmä na poskytovanie informácií a odborných rád o druhoch povolaní a o predpokladoch a požiadavkách na výkon určitého povolania.
Informačné a poradenské služby sú službami pri:
- voľbe povolania,
- výbere zamestnania prípadne jeho zmeny,
- výbere zamestnanca,
- adaptácii zamestnanca v novom zamestnaní.
Poskytujú informácie a odborné rady o:
- požiadavkách na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce podľa národnej sústavy povolaní,
- možnostiach zamestnania na území SR a v zahraničí,
- predpokladoch na výkon povolania,
- podmienkach a možnostiach účasti na programoch aktívnych opatrení na trhu práce a aktivačnej činnosti,
- podmienkach na dávku v nezamestnanosti,
- podmienkach účasti v partnerstvách vytvorených na podporu rozvoja zamestnanosti v územnom obvode úradu.
Odborné poradenské služby sú zamerané na:
- riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením uchádzača o zamestnanie, na vytváranie súladu medzi osobnostnými predpokladmi UoZ a požiadavkami na vykonávanie určitého zamestnania,
- ovplyvňovania rozhodovania a správania sa uchádzača o zamestnanie,
- sociálnu a pracovnú adaptáciu.
Úrad v spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie môže vypracovať individuálny akčný plán na podporu jeho pracovného uplatnenia. Tento plán je písomný dokument určujúci postup a časový harmonogram plnenia jednotlivých opatrení na zvýšenie možností uplatnenia znevýhodneného uchádzača o zamestnanie na trhu práce, ktoré vychádzajú z individuálnej starostlivosti o uchádzača o zamestnanie.
Povinnosti uchádzača o zamestnanie
Základnou povinnosťou uchádzača o zamestnanie je aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu najmenej raz za kalendárny mesiac v termíne a na mieste určenom úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Uchádzač o zamestnanie je povinný predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.
- Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou a následne si dať vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti). Začiatok dočasnej pracovnej neschopnosti preukazuje uchádzač do 3 pracovných dní. Uchádzač o zamestnanie si od ošetrujúceho alebo odborného lekára vyžiada odpis elektronickej PN (ePN). Úrad neurčí povinnosť preukazovať aktívne hľadanie zamestnania a byť k dispozícii úradu počas trvania dočasnej pracovnej neschopnosti.
- Uchádzač o zamestnanie je povinný na účel ponuky vhodného zamestnania alebo účasti na niektorom z aktívnych opatrení na trhu práce byť k dispozícii úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do troch pracovných dní od doručenia písomnej výzvy alebo ústneho vyzvania úradom práce, sociálnych vecí a rodiny pri osobnom kontakte s uchádzačom o zamestnanie.
- Uchádzač o zamestnanie, ktorý si chce hľadať zamestnanie v členskom štáte EÚ a súčasne si chce zachovať nárok na dávku v nezamestnanosti, je povinný oznámiť úradu dátum svojho odchodu do členského štátu EÚ. Zamestnanec úradu poučí uchádzača o zamestnanie, že v prípade jeho nezaradenia do služieb zamestnanosti v členskom štáte EÚ, je povinný najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa jeho odchodu začať plniť povinnosti úradu.
Spôsoby preukazovania aktívneho hľadania zamestnania
Uchádzač o zamestnanie si sám volí spôsob vyhľadávania zamestnania, pričom môže predložiť:
- Žiadosti o prijatie do pracovného pomeru na základe preukázateľne vyhľadaného voľného pracovného miesta v informačných, poradenských alebo sprostredkovateľských systémoch o pracovných príležitostiach.
- Doklad o preukázaní osobného hľadania zamestnania u zamestnávateľa (tlačivo úradu).
- Potvrdenie príslušného orgánu o prevzatí žiadosti o vydanie oprávnenia na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti s uvedením dátumu jej prevzatia.
- Doklad o začatí konania vo veci poskytovania osobnej asistencie.
- Doklad o začatí konania vo veci poskytovania pracovnej asistencie.
- Žiadosti o sprostredkovanie zamestnania právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu.
- Žiadosti o prijatie do zamestnania agentúre dočasného zamestnávania.
Dávka v nezamestnanosti
Kto má nárok a ako o ňu požiadať?
Nárok na dávku v nezamestnanosti vzniká uchádzačovi o zamestnanie, ak má platené poistenie v nezamestnanosti najmenej 3 roky za posledné 4 roky alebo najmenej 2 roky za posledné 4 roky pri zamestnaní na dobu určitú. Výška dávky v nezamestnanosti je 50% denného vymeriavacieho základu. Vyplácanie dávky v nezamestnanosti je v kompetencii Sociálnej poisťovne.
Pri strate zamestnania môže poistenec požiadať o dávku v nezamestnanosti priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. V tom prípade jeho žiadosť doručí Sociálnej poisťovni elektronicky úrad práce. Sociálna poisťovňa v tejto súvislosti upozorňuje, že konanie o nároku na dávku v nezamestnanosti sa začína práve týmto momentom - teda až doručením žiadosti o dávku z úradu práce do Sociálnej poisťovne, a nie dňom vyplnenia žiadosti o dávku na úrade práce.
Príklady:
- Aneta mala prácu posledných 793 dní (26 mesiacov). Predtým študovala na strednej škole. Má nárok na dávku v nezamestnanosti.
- Henrich mal posledné tri roky divoké obdobie, nejaký čas prácu mal, potom zasa nie. Vystriedal niekoľko zamestnaní a brigád. Zamestnávatelia mu spolu platili sociálne poistenie v dĺžke viac než 730 dní. Má nárok na dávku v nezamestnanosti.
Ako absolvent strednej alebo vysokej školy zrejme nemáte nárok na dávku v nezamestnanosti. Máte však možnosť požiadať o posúdenie nároku na pomoc v hmotnej núdzi.
Lehota na vyjadrenie ÚPSVaR a Sociálnej poisťovne
Po doručení žiadosti Sociálna poisťovňa rozhodne o nároku na dávku v rámci zákonných lehôt (do 60 dní, v mimoriadne zložitých prípadoch sa môže rozhodovanie predĺžiť o ďalších 60 dní). Priemerná doba vydania rozhodnutia je 13 dní, pričom závisí od dátumu, kedy zamestnávateľ poskytne Sociálnej poisťovni údaje o príjme zamestnanca za posledný mesiac. Tieto údaje sú potrebné k výpočtu výšky dávky v nezamestnanosti. Pri žiadostiach, kde sa preukazuje doba poistenia v nezamestnanosti získaná v inom členskom štáte Európskej únie alebo sa skúma centrum záujmov, je doba konania o nároku na dávku približne 45 dní.
Dávku v nezamestnanosti vypláca Sociálna poisťovňa v štandardných prípadoch nasledujúci mesiac po začatí konania o dávke. Napríklad ak bol pracovný pomer ukončený 31. augusta 2022 a poistenec zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom 1. septembra 2022, pričom žiadosť o dávku v nezamestnanosti je doručená Sociálnej poisťovni 12. septembra 2022, od tohto dátumu začína konanie o nároku na dávku. V prípade, že zamestnávateľ predloží Sociálnej poisťovni údaje o príjme zamestnanca 20. septembra 2022, tak dávka bude vyplatená nasledujúci mesiac, tzn. v októbri.
Faktory ovplyvňujúce dĺžku rozhodovania
Dĺžka rozhodovania o vašej žiadosti môže byť ovplyvnená niekoľkými faktormi:
- Kompletnosť žiadosti: Uistite sa, že ste predložili všetky potrebné dokumenty a informácie. Neúplná žiadosť môže proces predĺžiť.
- Zložitosť prípadu: Ak ste pracovali v zahraničí, alebo máte komplikovanú pracovnú históriu, proces overovania môže trvať dlhšie.
- Rýchlosť poskytnutia údajov od zamestnávateľa: Sociálna poisťovňa potrebuje údaje o vašom príjme od vášho posledného zamestnávateľa.
Odporúčania:
- Kontaktujte Sociálnu poisťovňu: Zistite, v akom stave je vaša žiadosť a či nie sú potrebné ďalšie informácie.
- Overte si, či zamestnávateľ poskytol potrebné údaje: Uistite sa, že váš posledný zamestnávateľ poskytol Sociálnej poisťovni údaje o vašom príjme.
- Buďte trpezliví: Rozhodovanie môže trvať dlhšie, najmä v komplikovaných prípadoch.
Možnosti privyrobenia si počas evidencie na ÚPSVaR
Počas evidencie na ÚPSVaR si môžete privyrobiť, ale je dôležité dodržiavať určité pravidlá. Ak ste evidovaná, tak môžete mať aj pracovnú zmluvu na kratší pomer aj viac dohôd.
Je možné popri evidencii na Úrade práce a poberania dávky v nezamestnanosti pracovať na základe pracovnej zmluvy na kratší pracovný pomer. Alebo si môžete privyrobiť na základe dohody o pracovnej činnosti alebo dohody o vykonaní práce.
Ak pracujete na dohodu o pracovnej činnosti (maximálne 10 hodín týždenne), zväčša za Vás zamestnávateľ hradí poistné (odvody do Zdravotnej a Sociálnej poisťovne) za každý deň. Ak by ste zarobili viac, úrad Vás vyradí z evidencie od prvého dňa toho mesiaca, kedy Váš zárobok zákonom stanovenú hranicu prekročil. Môže však hradiť odvody na poistenie len za odpracované dni.
Alternatívy pre absolventov škôl
Ako absolvent strednej školy si môžete užiť posledné letné prázdniny. Až do konca augusta nemusíte platiť povinné zdravotné poistenie a vaši rodičia môžu poberať rodinné prídavky. Spôsob ako naštartovať svoju pracovnú kariéru sa vám ponúka aj vďaka absolventskej praxi. Tu môžete získať pracovné skúsenosti, praktické zručnosti a referencie pre budúcich zamestnávateľov, pričom ponúkaná pozícia by mala korešpondovať s vašim dosiahnutým vzdelaním. Absolventská prax je určená pre mladých ľudí do 25 rokov evidovaných na úrade práce.