Výsluhové dôchodky pre policajtov a vojakov sú na Slovensku upravené zákonom č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Tento zákon, ako aj súvisiace predpisy, prechádzajú neustálymi legislatívnymi zmenami, ktoré ovplyvňujú nielen aktívnych príslušníkov, ale aj poberateľov výsluhových dôchodkov. V poslednom období boli v Národnej rade SR prerokované viaceré návrhy noviel, ktoré sa dotýkajú podmienok priznávania, výpočtu a vyplácania týchto dávok.
Aktuálne legislatívne návrhy a zmeny
V programe 49. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, ktorá začala 14. apríla 2026, je zaradených celkovo štyri návrhy novely zákona č. 328/2002 Z. z. Parlamentná tlač č. 1227, vládny návrh z dielne Ministerstva vnútra SR, sa javí ako najpravdepodobnejší kandidát na schválenie. Dôvodová správa k tomuto návrhu zhrňuje niekoľko podstatných bodov:
- Predĺženie minimálneho trvania služobného pomeru: Navrhuje sa predĺženie na najmenej tri roky z dôvodu narastajúcej účelovej migrácie medzi bezpečnostnými zložkami. Cieľom je stabilizácia personálnej situácie a efektívnejšie fungovanie systému sociálneho zabezpečenia.
- Zmeny v posudzovaní zdravotnej spôsobilosti: Úpravy v tejto oblasti majú zabezpečiť spravodlivejšie a transparentnejšie podmienky.
- Zvýšenie tehotenského a nové pravidlá pre materské: Tieto zmeny majú zlepšiť sociálne podmienky príslušníčok.
- Rozšírenie nároku na vdovský a vdovecký výsluhový dôchodok: Ide o upresnenie podmienok na priznanie týchto dávok, najmä v súvislosti s definíciou slova „dieťa“.
- Preukazovanie nároku na úhradu pohrebných nákladov.
- Úpravy výsluhových dôchodkov podľa judikatúry.
Pochopenie zmien v zákone o spravodlivosti sociálneho zabezpečenia
Zatiaľ to nevyzerá, že by sa mali v procese schvaľovania objaviť „prílepky“, ktoré by zhoršili sociálne zabezpečenie policajtov, vojakov a výsluhových dôchodcov.
Vyplácanie výsluhového dôchodku
Odbor sociálneho zabezpečenia sekcie personálnych a sociálnych činností Ministerstva vnútra SR je podľa zákona č. 328/2002 Z. z. zodpovedný za vyplácanie opakujúcich sa dávok. Tieto dávky sú vyplácané každý 15. deň v mesiaci.
Podanie žiadosti o dávku
Konanie o dávke začína na podnet fyzickej osoby, ktorej vznikol nárok na dávku. O dávku je potrebné požiadať písomnou žiadosťou, na predpísanom tlačive. Žiadosť o dávku sa predkladá v origináli. Prílohy k žiadosti sa predkladajú v origináli alebo overenej kópii. Nároky prechádzajúce na uvedené osoby nie sú predmetom dedičstva; predmetom dedičstva sa stávajú, ak niet týchto osôb. O vyplatenie dávky žiada jedna z oprávnených osôb za všetky oprávnené osoby spoločne alebo každá z oprávnených osôb osobitne, a to neformálnou písomnou žiadosťou.
Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV)
Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislé občianske združenie založené podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov. Združuje príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, ktorí sú poberateľmi výsluhového alebo invalidného výsluhového dôchodku. APVV sa profiluje ako organizácia s profesijným vzťahom k Policajnému zboru Slovenskej republiky a aktívne sa zúčastňuje na tvorbe a zmenách legislatívnych noriem týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia.
Ciele činnosti APVV:
- Zvyšovať sociálne a kultúrne aktivity, podporovať výmenu profesionálnych skúseností.
- Zvyšovať prestíž Policajného zboru a zlepšovať vzťahy medzi políciou a obyvateľstvom.
- Zjednocovať a obhajovať záujmy svojich členov, spolupracovať pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem.
- Spolupracovať so združeniami a združovať občianske združenia v SR, ktorých členmi sú príslušníci Policajného zboru na výsluhovom dôchodku.
Dôležité udalosti a stanoviská
Hromadné pripomienky verejnosti
- K návrhu zákona č. 328/2002 Z. z.: Ministerstvo vnútra SR predložilo 10. novembra 2025 návrh zákona do pripomienkového konania. Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky s podporou APVV uplatnila zásadnú hromadnú pripomienku, v ktorej navrhla mimoriadnu valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia identicky so zákonom č. 461/2003 Z. z., a tiež, aby poskytovanie pôct policajtovi, ktorý zomrel počas trvania služobného pomeru, nebolo obmedzované (napr. v prípade samovraždy).
- K návrhu zákona č. 461/2003 Z. z. (sociálne poistenie): Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predložilo 25. februára 2025 návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnom poistení. Únia výsluhových dôchodcov s podporou APVV uplatnila hromadnú pripomienku s návrhom na zosúladenie s judikatúrou Najvyššieho súdu SR a precizovanie ustanovenia § 82 ods. 2 tak, aby sa zvyšovanie dôchodkových dávok pri viac ako 5 % inflácii vzťahovalo aj na poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia. Dňa 1. apríla 2025 sa uskutočnilo rozporové konanie, kde sa preukázala podpora viac ako 1500 osôb.
Návrh Ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe
Skupina poslancov doručila 19. februára 2025 návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe. APVV zaslala predsedovi Národnej rady SR stanovisko, v ktorom navrhla, aby boli všetky zásady a ciele navrhovaného ústavného zákona v súlade nielen s Ústavou Slovenskej republiky, ale aj s medzinárodnými zmluvami a dohovormi, ako je Dohovor č. 128 o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach.
Národná rada SR po prerokovaní tohto návrhu ústavného zákona v prvom čítaní rozhodla uznesením č. 915 z 15. apríla 2025, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu.
Trinásty dôchodok a rodičovský dôchodok
- Trinásty dôchodok: Národná rada SR schválila 18. apríla 2024 novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024, ktorá zohľadňuje zásadnú hromadnú pripomienku APVV.
- Rodičovský dôchodok: Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) bol schválený aj rodičovský dôchodok. Na rodičovský dôchodok má nárok aj poberateľ starobného alebo invalidného dôchodku, ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. považuje za výsluhový dôchodok, a výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.
Zdanenie výsluhových dôchodkov
V médiách a na sociálnych sieťach sa od 1. júla 2025 šírili informácie o pripravovaných zmenách v osobitnom systéme výsluhového zabezpečenia, konkrétne o zdanení alebo odvodoch z výsluhových dôchodkov. Ministerstvo vnútra SR, ako gestor zákona č. 328/2002 Z. z., dementovalo tieto informácie a uviedlo, že mu doposiaľ nebol predložený žiadny oficiálny ani neoficiálny návrh zmeny právnej úpravy z predmetnej problematiky zo strany Ministerstva financií SR.
Nález Ústavného súdu SR k odobratiu nezaslúžených benefitov
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 20. decembra 2023 rozhodol, že zákon č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu nie je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s Dodatkovým protokolom k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, a preto už nemá žiadne právne účinky. Nález ÚS SR číslo PL. ÚS 2/2022-119 bol zverejnený 6. marca 2024. Národná rada SR mala šesť mesiacov na uvedenie napadnutého právneho predpisu do súladu s Ústavou SR. K 6. septembru 2024 však neboli známe žiadne konania Národnej rady SR, ktoré by viedli k odstráneniu ústavného nesúladu.
tags: #den #vyplacania #vysluhovy #dochodok #policajtom