Tento článok poskytuje komplexný pohľad na rôzne aspekty spravovania financií, daní a vymáhania starostlivosti v Belgicku, s presahom do legislatívneho rámca Európskej únie a praktických dopadov na podnikateľské subjekty a občanov. Analyzujeme aj problémy, ktorým Belgicko čelí v súvislosti s fiškálnymi úspornými opatreniami a ich vplyvom na stabilitu krajiny.
Ministerstvo financií a fiškálna stabilita
Belgicko by malo na začiatku budúceho roka schváliť fiškálne úsporné opatrenia, inak bude čeliť útokom finančných špekulantov. V rozhovore pre televíziu RTL-TVi to povedal belgický minister financií Didier Reynders. Eurozóna bojuje v dôsledku fiškálnych problémov Grécka a Írska s vládnou dlhovou krízou a niektorí investori sa obávajú aj o Belgicko pre jeho vysoký verejný dlh a neschopnosť dohodnúť sa na podmienkach fungovania novej vlády.
Medzinárodná ratingová agentúra Standard & Poor’s minulý týždeň varovala, že v nasledujúcich šiestich mesiacoch môže znížiť rating Belgicka, a to v prípade, ak krajina nebude schopná sformulovať ciele týkajúce sa znižovania dlhu a rozpočtového deficitu. „Som si istý, že ak nová vláda neprijme rozhodnutie týkajúce sa rozpočtu, špekulanti na začiatku roku 2011 zaútočia na Belgicko,“ povedal Reynders.
Pre Belgicko je v súčasnosti náročné prijímať politické rozhodnutia, keďže politickým stranám, ktoré proti sebe stavia jazyková príslušnosť, sa od júnových volieb nedarí dohodnúť na podmienkach fungovania koalície.
Belgicko a zmrazené ruské aktíva
Belgicko v stredu (3. decembra) odmietlo plán Európskej komisie (EK), aby na podporu ukrajinskej ekonomiky a jej vojnového úsilia boli počas nasledujúcich dvoch rokov použité zmrazené ruské aktíva. Belgicko tvrdí, že tento návrh má vysoké finančné a právne riziká, informovala agentúra AP. Belgický minister zahraničných vecí Maxime Prévot v stredu vyhlásil, že návrh EÚ na financovanie pôžičky pre Ukrajinu zmrazenými ruskými aktívami nezohľadňuje obavy Belgicka.
Belgicko žiada plné krytie rizík
„Naše obavy sa bagatelizujú. Belgicko požaduje plné krytie rizík spojených s navrhovanou schémou. „Nie je prijateľné použiť peniaze a nechať nás čeliť rizikám samých,“ dodal. Návrh na reparačnú pôžičku pre Ukrajinu Európska komisia má v stredu zverejniť podrobnosti o návrhu použiť ruské aktíva ako záruku pri poskytovaní tzv. reparačnej pôžičky, ktorá by mala pomôcť uspokojiť potreby Ukrajiny.
Podľa Prévota je Belgicko proti tomuto riešeniu: „Reparačná pôžička je najhoršia možnosť, pretože je riskantná a nikdy predtým sa nepoužila. Žiadame preto, aby si EÚ požičala peniaze na medzinárodných trhoch - je to overená, robustná a predvídateľná možnosť.“
Prévot upozornil, že schéma reparačných pôžičiek so sebou nesie ekonomické, finančné a právne riziká. Objasnil, že Belgicko si nechce znepriateliť ani partnerov, ani Ukrajinu, ale snaží sa vyhnúť potenciálne katastrofálnym dôsledkom pre členský štát, od ktorého sa žiada solidarita, avšak bez náležitej ochrany. Podľa návrhu by krajiny EÚ Ukrajine poskytli približne 140 miliárd eur. Peniaze by neboli zhabané - Kyjev by ich splatil, keď mu Rusko vyplatí reparácie. Ak by Moskva odmietla, aktíva by zostali zmrazené. Rusko označuje návrh za „krádež“.
Belgický premiér Bart De Wever minulý týždeň poslal predsedníčke Európskej komisie Ursule von der Leyenovej list, v ktorom plán označil za „zásadne chybný“ a upozornil na možné porušenie medzinárodného práva. Euroclear, depozitár cenných papierov so sídlom v Bruseli, a Národná banka Belgicka tiež zaslali EÚ listy, v ktorých upozorňujú na právne a finančné riziká mobilizácie aktív. Belgicko z týchto aktív získava aj určité daňové príjmy a úroky sa používajú na financovanie úverového programu pre Ukrajinu organizovaného skupinou G7.
Európska centrálna banka sa obáva, že plán reparačného úveru EÚ by mohol oslabiť dôveru v euro na medzinárodných trhoch. Lídri EÚ by mali o návrhu a hospodárskych aj vojenských potrebách Ukrajiny diskutovať na summite v Bruseli 18.
Dane a finančná kriminalita v Belgicku
Belgický federálny minister financií Alexander De Croo privítal požiadavku socialistov na zníženie dane z pridanej hodnoty (DPH) na zdravotné pomôcky a ochranný materiál používané v rámci boja proti šíreniu pandémie nového druhu koronavírusu. Vláda vyšla v ústrety frankofónnym a flámskym socialistom, ktorí s pripomienkou na skutočnosť, že prvá fáza uvoľňovania krízových opatrení sa začne v pondelok 4. mája, žiadajú od rovnakého dátumu znížiť DPH na šesť percent pre zdravotnícky materiál a ochranné vybavenie využívané v boji proti koronavírusu. Minister financií Alexander De Croo v tejto súvislosti spresnil, že víta tento návrh, a dodal, že nižšia daňová sadzba by sa napríklad týkala ochranných masiek a plášťov, hydroalkoholických gélov a ďalších zdravotných pomôcok.
Boj proti hospodárskej kriminalite
Federálna justičná polícia v Belgicku v minulom roku začala vyšetrovať viac ako 1000 nových prípadov finančnej a hospodárskej kriminality. Belgická federálna justičná polícia sa tento rok chystá prijať viac ako 100 nových vyšetrovateľov pre boj proti hospodárskej kriminalite. Ide o doteraz najvyšší počet voľných pracovných miest pre vyšetrovateľov ekonomickej trestnej činnosti v rámci jedinej náborovej kampane. „Toto výnimočné posilnenie, ktoré sa vzťahuje na celú krajinu, predstavuje bezprecedentnú investíciu federálnej (belgickej) vlády do boja proti tomuto javu. Je to tiež jedinečná príležitosť pre finančných profesionálov, ktorí chcú svoje zručnosti využiť v službách širokej verejnosti,“ uvádza federálna justičná polícia v tlačovej správe.
„Umožní nám to začať viac vyšetrovaní a dôkladnejšie ich viesť. „Čiastočne kvôli prípadu Sky ECC sa v posledných rokoch čoraz viac prejavuje veľkosť zločineckých organizácií, množstvo súvisiacich peňazí a veľké zisky, ktoré dosahujú,“ dodáva hovorkyňa An Berger. Princíp „sleduj peniaze“ polícii pomohol po infiltrácii do šifrovanej komunikačnej siete Sky ECC. Išlo až o 70.000 používateľov a väčšina z nich bola podľa polície napojená na organizovaný zločin. Podobným spôsobom prenikla aj do šifrovanej siete EncroChat. Polícia má preto záujem najmä o ľudí, ktorí sa vyznajú v účtovníctve alebo študovali financie a ekonomiku.
Vymáhanie starostlivosti a odškodnenie obetí trestných činov
Náhradu škody od štátu si môžete nárokovať za všetky úmyselne spáchané násilné trestné činy proti osobe a v každom prípade za nezákonné sprostredkovanie práce a pracovné vykorisťovanie vymedzené v článku 603a Trestného zákona, ale s výnimkou útoku (percosse) a ublíženia na zdraví (lesioni), ako je uvedené v článku 581 a článku 582 zákonníka, pokiaľ sa nevyskytnú priťažujúce okolnosti uvedené v článku 583 (t. j. trvalú ujmu na zdraví (napr. amputáciu končatiny) alebo smrť).
Kto má nárok na náhradu škody?
- Osoby, ktoré majú nárok na náhradu škody, sú poškodená strana (obeť) alebo, ak obeť zomrela, pozostalý(-á) manžel(-ka) a deti.
- V prípade, že obeť nemala manžela(-ku) ani deti, náhrada škody sa vypláca jej rodičom, a ak už rodičia obete nežijú, vypláca sa súrodencom žijúcim s obeťou v spoločnej domácnosti, ktorí boli v čase spáchania trestného činu od obete závislí.
- S partnerom v registrovanom partnerstve medzi osobami rovnakého pohlavia sa zaobchádza rovnako ako s manželom(-kou).
- Ak obeť nebola zosobášená alebo nebola v registrovanom partnerstve, s partnerom žijúcim v spoločnej domácnosti, ktorý mal s obeťou deti alebo ktorý s ňou žil v spoločnej domácnosti tri roky pred spáchaním trestného činu, sa zaobchádza rovnako ako s manželom(-kou).
Ak obeť prežije, rodinní príslušníci obete majú právo podniknúť kroky priamo voči páchateľovi (článok 2043 a článok 2059 Občianskeho zákonníka) za nepriamu (nemajetkovú) škodu, ktorú utrpeli v dôsledku ujmy na zdraví spôsobenej ich príbuznému; v tomto prípade sa však v platnom práve nevyžaduje žiadna náhrada škody zo strany štátu (zákon č. 122/2016, zmenený zákonom č. 167/2017).
Náhrada škody sa vyplatí pod podmienkou, že sa obeti v súvislosti s tým istým trestným činom zo žiadnych verejných ani súkromných zdrojov nevyplatili platby vo výške sumy alebo prevyšujúce sumu, ktorá sa má zaplatiť podľa článku 11 zákona č. 122 z roku 2016.
Asistenčným orgánom je generálna prokuratúra (Procura della Repubblica) pri súde, ktorý je príslušným súdom v mieste bydliska žiadateľa. Formuláre sú pripojené k ministerskému dekrétu č. 222 z 23. decembra 2008, ktorým sa stanovujú pravidlá v súlade s článkom 7 legislatívneho dekrétu č. 204 z 9. novembra 2007, ktorým sa vykonáva smernica 2004/80/ES o odškodňovaní obetí trestných činov (Decreto 23 dicembre 2008, n. 222 „Regolamento ai sensi dell'articolo 7 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 204, recante attuazione della direttiva 2004/80/CE relativa all'indennizzo delle vittime di reato).
Stravné pri zahraničných pracovných cestách
Stravné pri zahraničnej pracovnej ceste sa poskytuje za každý kalendárny deň trvania cesty mimo územia Slovenskej republiky. Na rozdiel od tuzemských pracovných ciest, pri zahraničných cestách neexistuje dolná časová hranica pre vznik nároku na stravné. To znamená, že zamestnanec má nárok na stravné v eurách alebo v cudzej mene bez ohľadu na dĺžku trvania cesty. Ak zamestnanec v rámci jedného kalendárneho dňa vykoná niekoľko zahraničných pracovných ciest, nárok na stravné sa posudzuje za každú cestu samostatne.
Výška stravného a časové pásma
Výšku stravného v cudzej mene pri zahraničných pracovných cestách stanovuje Opatrenie Ministerstva financií SR č. 401/2012 Z. z., ktoré platí od 1. januára 2013. Základné sadzby stravného sú rozdelené do časových pásiem:
- Do 6 hodín vrátane: 25 % zo základnej sadzby stravného.
- Nad 12 hodín: Základná sadzba stravného.
Ak zamestnanec strávi v kalendárnom dni rovnaký počet hodín vo viacerých krajinách, zamestnávateľ poskytne stravné v eurách alebo v cudzej mene, ktoré je pre zamestnanca výhodnejšie. Dôležité je, že zamestnávateľ musí dodržať zásadu, že v rámci kalendárneho dňa a zahraničnej pracovnej cesty poskytne zamestnancovi stravné len vo výške podľa konkrétneho časového pásma, bez ohľadu na to, v ktorých krajinách sa zdržiaval.
Čas prechodu hraníc
Za čas prechodu hraníc medzi jednotlivými krajinami sa na účely poskytovania stravného považuje reálny čas prechodu, ktorý je zamestnanec povinný uviesť vo vyúčtovaní náhrad. V prípade leteckej dopravy sa za čas prechodu hraníc považuje čas odletu lietadla podľa letového poriadku z jednej krajiny do druhej.
Dohoda o iných podmienkach poskytovania stravného
Zákon umožňuje zamestnávateľovi a zamestnancovi dohodnúť sa na iných podmienkach poskytovania stravného, ako sú stanovené v zákone. Tieto iné podmienky môžu zahŕňať:
- Podrobnejšie členenie časových pásiem trvania zahraničnej pracovnej cesty a stanovenie stravného v novovymedzených časových pásmach.
- Spočítanie času trvania viacerých zahraničných pracovných ciest v rámci kalendárneho dňa.
- Určenie vzdialenostných okruhov výkonu práce na zahraničnej pracovnej ceste.
Je dôležité zdôrazniť, že za "iné podmienky" nemožno považovať napríklad stanovenie nižších súm stravného oproti zákonom garantovanej sume (s výnimkou možnosti zníženia najviac o 5 %). Dohoda o iných podmienkach musí byť obsiahnutá v pracovnej zmluve, v dohode o vykonaní práce, v dohode o pracovnej činnosti alebo v dohode o brigádnickej práci študentov.
Bezplatné stravovanie a krátenie stravného
Ak má zamestnanec na zahraničnej pracovnej ceste zabezpečené bezplatné stravovanie v celom rozsahu (raňajky, obed a večera), zamestnávateľ mu stravné neposkytuje. Čiastočne zabezpečené bezplatné stravovanie znamená zabezpečenie jedného alebo dvoch hlavných jedál počas zahraničnej pracovnej cesty a kalendárneho dňa.
Stravné sa kráti o vypočítanú nominálnu hodnotu, ktorá sa vypočíta zo stravného pre časové pásmo nad 12 hodín:
- Za bezplatne zabezpečené raňajky o 25 %.
- Za bezplatne zabezpečený obed o 40 %.
- Za bezplatne zabezpečenú večeru o 35 %.
Ak sú dohodnuté iné podmienky poskytovania stravného, nominálna hodnota krátenia sa vypočíta z najvyššej dohodnutej sumy stravného. Dôležité je, že stravné sa nekráti, ak zamestnanec nemohol bezplatné stravovanie využiť z vážnych a opodstatnených dôvodov, ktoré nezavinil (napr. skorší odlet lietadla, plnenie úloh zamestnávateľa v čase podávania bezplatného stravovania).
Príklady krátenia stravného
- Príklad 1: Zamestnanec bol na zahraničnej pracovnej ceste v Nemecku. Cesta trvala od 8:00 do 18:00. Zamestnávateľ mu zabezpečil obed. V tomto prípade má zamestnanec nárok na stravné za časové pásmo nad 12 hodín, ktoré sa kráti o 40 % za zabezpečený obed.
- Príklad 2: Zamestnanec letel z Bratislavy do Londýna. Odlet bol o 10:00. V Londýne mal zabezpečené raňajky. V tomto prípade má zamestnanec nárok na stravné, ktoré sa kráti o 25 % za zabezpečené raňajky.
- Príklad 3: Zamestnanec mal naplánovanú zahraničnú pracovnú cestu, ale kvôli meškaniu lietadla sa cesta predĺžila. Zamestnávateľ mu zabezpečil večeru. V tomto prípade má zamestnanec nárok na stravné, ktoré sa kráti o 35 % za zabezpečenú večeru.
Vyúčtovanie zahraničnej pracovnej cesty
Po skončení zahraničnej pracovnej cesty je zamestnanec povinný vyúčtovať cestovné náhrady, vrátane stravného.
tags: #belgicke #kralovstvo #minister #financii #vymahanie #starostlivost