Akreditácia sociálnych pracovníkov a s ňou spojené podmienky sú kľúčové pre zabezpečenie kvalitného a odborného výkonu sociálnej práce. Slovenská legislatíva, najmä zákon č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci a o podmienkach na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny, definuje požiadavky na vzdelávanie, prax a ďalšie aspekty potrebné pre akreditáciu.
V tomto článku sa zameriame na podmienky akreditácie sociálnych pracovníkov a na zmeny, ktoré priniesla novela zákona č. 116/2023 Z. z., ako aj na ďalšie dôležité legislatívne úpravy a požiadavky.
Kvalifikačné predpoklady a odborná spôsobilosť
Základným predpokladom pre výkon sociálnej práce je splnenie kvalifikačných kritérií. Tieto kritériá sa týkajú najmä dosiahnutého vzdelania.
Odborná spôsobilosť sa preukazuje doložením dokladu o absolvovaní príslušného vysokoškolského štúdia vydaným vysokou školou alebo doloženým rozhodnutím o uznaní dokladu o takom vzdelaní podľa osobitného predpisu a potvrdením o dĺžke odbornej praxe.
Od prvého januára tohto roku platí, že sociálnu prácu môže v praxi vykonávať iba ten, kto ju vyštudoval. Môže to byť sociálny pracovník alebo asistent sociálnej práce v závislosti od získaného stupňa vysokoškolského štúdia. Tých, ktorí do začiatku roka pracovali ako sociálni pracovníci a nespĺňajú kvalifikačné predpoklady, sa zmena nedotkne, čo umožní aj naďalej využívať ich odborný potenciál.
Predĺženie prechodného obdobia
Novela zákona o sociálnej práci priniesla najmä predĺženie prechodného obdobia, počas ktorého sociálny pracovník, ktorý vykonáva sociálnu prácu v špecializovanom odbore sociálnej práce ustanovenom nariadením, nemusí spĺňať podmienku osobitného kvalifikačného predpokladu na výkon špecializovanej odbornej činnosti, a to do 31. decembra 2024.
Sociálnemu pracovníkovi, ktorý k 31. decembru 2023 vykonáva sociálnu prácu v špecializovanom odbore sociálnej práce ustanovenom nariadením a nespĺňa podmienku osobitného kvalifikačného predpokladu na výkon špecializovanej odbornej činnosti, začne lehota podľa ustanovenia § 5a ods. 1 zákona o sociálnej práci v znení účinnom od 1. januára 2024 plynúť od 1. januára 2024.
Doplnenie ustanovenia § 5a
Jednou z prvých zmien, ktorú novela do zákona o sociálnej práci priniesla, je doplnenie ustanovenia § 5a zákona o sociálnej práci:
„Podmienka odbornej spôsobilosti na výkon špecializovanej odbornej činnosti sociálnym pracovníkom podľa ustanovenia § 3 ods. 2 písm. a) zákona o sociálnej práci sa považuje za splnenú najdlhšie do štyroch rokov odo dňa (A) vzniku prvého pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu dohodnutého na výkon príslušnej špecializovanej odbornej činnosti, (B) prvej zmeny druhu práce na výkon príslušnej špecializovanej odbornej činnosti“ (ustanovenie § 5a ods. 1 zákona o sociálnej práci).
„Do doby podľa ustanovenia § 5a ods. 1 zákona o sociálnej práci sa nezapočítava obdobie, ktoré ustanoví vláda nariadením“ (ustanovenie § 5a ods. 2 zákona o sociálnej práci).
Akreditácia vzdelávacích programov
Zmeny sa dotkli aj akreditácie vzdelávacieho programu, a to zmenou ustanovenia § 28 ods. 1 zákona o sociálnej práci:
„Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) rozhoduje po predchádzajúcom vyjadrení akreditačnej komisie o akreditácii vzdelávacieho programu, ktorým je (A) špecializačný vzdelávací program, (B) nadstavbový vzdelávací program, (C) vzdelávací program sústavného vzdelávania v sociálnej práci, (D) vzdelávací program sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti“.
Podmienky udelenia akreditácie vzdelávacích programov
Podmienkou udelenia akreditácie na špecializačný vzdelávací program, akreditácie na nadstavbový vzdelávací program, akreditácie na vzdelávací program sústavného vzdelávania v sociálnej práci a akreditácie na vzdelávací program sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti (ďalej len „akreditácia“) je:
- Žiadateľ o udelenie akreditácie je vzdelávacia inštitúcia.
- Špecializačný vzdelávací program zodpovedá štandardom ustanoveným nariadením podľa ustanovenia § 5 ods. 5 zákona o sociálnej práci.
- Nadstavbový vzdelávací program zodpovedá štandardom ustanoveným nariadením podľa ustanovenia § 13 ods. 4 zákona o sociálnej práci.
- Vzdelávací program sústavného vzdelávania v sociálnej práci je zameraný na udržiavanie, zdokonaľovanie a dopĺňanie vedomostí a zručností potrebných na výkon sociálnej práce.
- Vzdelávací program sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti je zameraný na udržiavanie, zdokonaľovanie a dopĺňanie vedomostí a zručností potrebných na výkon nadstavbovej odbornej činnosti.
- Zabezpečenie vykonania špecializačnej skúšky a odbornej skúšky spôsobom ustanoveným týmto zákonom, ak žiadateľ žiada o udelenie akreditácie na špecializačný vzdelávací program alebo na nadstavbový vzdelávací program.
- Zabezpečenie odborne spôsobilého a lektorsky spôsobilého garanta vzdelávacieho programu a lektorského zboru pre vzdelávací program.
- Utvorenie materiálno-technických podmienok na uskutočňovanie vzdelávacieho programu.
- Prax vzdelávacej inštitúcie vo vykonávaní vzdelávacích aktivít v oblasti súvisiacej so sociálnou prácou alebo s nadstavbovými odbornými činnosťami, ak žiadateľ žiada o udelenie akreditácie na špecializačný vzdelávací program alebo na nadstavbový vzdelávací program.
- Neodňatie akreditácie podľa ustanovenie § 32 ods. 2 písm. a) zákona o sociálnej práci.
Spôsobilosť lektorov a garantov
Garant vzdelávacieho programu je lektorsky spôsobilý, ak má najmenej tri roky pedagogickej činnosti alebo lektorskej činnosti. Lektor vzdelávacieho programu je lektorsky spôsobilý, ak má najmenej jeden rok pedagogickej činnosti alebo lektorskej činnosti.
Podmienka odbornej praxe lektora podľa ustanovenia § 29 ods. 4 písm. b) alebo ods. 5 písm. b) zákona o sociálnej práci sa považuje za splnenú, ak lektor vzdelávacieho programu je vysokoškolský učiteľ alebo má udelený vedecko-pedagogický titul a predmetom jeho predpokladanej lektorskej činnosti má byť oblasť jeho pedagogickej činnosti alebo oblasť, v ktorej mu bol udelený vedecko-pedagogický titul. Akreditačná komisia môže odporučiť uznanie podmienky odbornej praxe lektora za splnenú, ak to umožňuje zameranie predpokladanej lektorskej činnosti.
Povinnosti vzdelávacích inštitúcií po udelení akreditácie
Vzdelávacie inštitúcie, ktorým bola udelená akreditácia, majú tieto povinnosti:
- Uskutočňovať akreditovaný vzdelávací program za podmienok, za ktorých jej bola akreditácia udelená.
- Viesť v príslušnom školskom roku alebo v príslušnom cykle akreditovaného vzdelávacieho programu dokumentáciu akreditovaného vzdelávacieho programu podľa osobitného predpisu, okrem protokolu o záverečnej skúške, ak ide o akreditovaný vzdelávací program sústavného vzdelávania v sociálnej práci alebo akreditovaný vzdelávací program sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti.
- Viesť zoznam vydaných osvedčení o špecializácii, osvedčení o odbornej spôsobilosti, osvedčení o absolvovaní sústavného vzdelávania v sociálnej práci a osvedčení o absolvovaní sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti, ktorý obsahuje meno, priezvisko, titul a dátum narodenia absolventa akreditovaného vzdelávacieho programu, názov vzdelávacieho programu, dátum vykonania špecializačnej skúšky alebo odbornej skúšky, meno, priezvisko a titul predsedu skúšobnej komisie a členov skúšobnej komisie, ak ide o špecializačný vzdelávací program alebo nadstavbový vzdelávací program, dátum začatia a ukončenia vzdelávacieho programu sústavného vzdelávania v sociálnej práci alebo vzdelávacieho programu sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti.
- Oznamovať údaje zo zoznamu ministerstvu na účely centrálnej evidencie vydaných osvedčení a štátnych štatistických zisťovaní.
- Zabezpečovať profesionálne vykonávanie akreditovaného vzdelávacieho programu.
Obsah osvedčení o absolvovaní vzdelávania
Osvedčenie o absolvovaní sústavného vzdelávania v sociálnej práci a osvedčenie o absolvovaní sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti obsahujú:
- Názov vzdelávacej inštitúcie.
- Meno, priezvisko, titul a dátum narodenia absolventa.
- Názov akreditovaného vzdelávacieho programu.
- Hodinový rozsah programu.
- Dátum začiatku a ukončenia programu.
Zoznam vzdelávacích inštitúcií
Ministerstvo vedie a na svojom webovom sídle zverejňuje zoznam vzdelávacích inštitúcií uskutočňujúcich špecializačný vzdelávací program, nadstavbový vzdelávací program, vzdelávací program sústavného vzdelávania v sociálnej práci alebo vzdelávací program sústavného vzdelávania v nadstavbovej odbornej činnosti, na ktoré je udelená akreditácia podľa zákona o sociálnej práci.
Tento zoznam obsahuje názov, sídlo a právnu formu vzdelávacej inštitúcie a názov akreditovaného vzdelávacieho programu.
Novinky v certifikácii a finančných prostriedkoch
Dňa 1. januára 2025 nadobudol účinnosť zákon č. 292/2024 Z. z. o vzdelávaní dospelých, ktorý je v gescii Ministerstva školstva, vedy, výskumu a mládeže SR. Tento zákon zavádza certifikáciu vzdelávacích inštitúcií, ktoré pôsobia v oblasti vzdelávania dospelých a majú záujem čerpať finančné prostriedky z verejných zdrojov.
Podmienkou čerpania verejných finančných zdrojov vzdelávacou inštitúciou od 1. januára 2026, vrátane finančných zdrojov poskytovaných cez úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, a cez schému IVÚ, je to, že vzdelávacia inštitúcia musí byť zapísaná v Registri certifikovaných vzdelávacích inštitúcií, vedenom na ministerstve školstva.
Od 1. januára 2026 uvedený zákon zavádza aj schému individuálnych vzdelávacích účtov (IVÚ), čo je mechanizmus, prostredníctvom ktorého sa prispieva fyzickej osobe na vzdelávanie. Finančné prostriedky cez IVÚ je možné využiť iba v certifikovanej vzdelávacej inštitúcii, ktorá je zapísaná v zozname. Občania, ktorí budú chcieť absolvovať vzdelávanie v inej ako certifikovanej inštitúcii, nebudú môcť čerpať finančné prostriedky z individuálneho vzdelávacieho účtu.
Táto úprava sa vzťahuje na akreditácie na vzdelávacie programy ako sú kurz opatrovania, kurz opatrovania detí, kurz inštruktora sociálnej rehabilitácie a iné vzdelávacie programy v rámci ďalšieho vzdelávania.
Akreditácia v oblasti sociálnych služieb
Dňa 1. januára 2026 nadobudla účinnosť novela zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, vykonaná zákonom č. 406/2025 Z. z. o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby. V zákone o sociálnych službách sa upravilo ustanovenie § 23 c) rozvoj rodičovských zručností, pričom táto odborná činnosť vyžaduje akreditáciu.
Akreditované subjekty (Centrá pre deti a rodiny podľa § 45 zákona č. 305/2005 Z. z.) majú povinnosť zverejniť program centra alebo resocializačný program na svojom webovom sídle. Taktiež majú povinnosť písomne oznamovať ministerstvu všetky zmeny rozhodujúcich skutočností do 8 dní, vrátane rizikových situácií pre dieťa alebo plnoletú fyzickú osobu súvisiacich s vykonávaním opatrení.
Povinnosť oznamovania termínov vzdelávacích programov
V súlade s § 87 ods. 2 zákona č. 331/2017 Z. z. je subjekt, ktorému bola udelená akreditácia vzdelávacieho programu, povinný desať dní pred dňom začatia vykonávania každého vzdelávacieho programu písomne oznamovať ministerstvu termín jeho začatia a ukončenia.
Individuálny rozvojový plán (IRP) a jeho význam
Kurz Individuálny rozvojový plán je dvojdňový kurz pre všetkých pracovníkov pracujúcich v sociálnych službách a nie len pre sociálnych pracovníkov. Individuálne plánovanie je tímová práca.
Slovenský aj český zákon o sociálnych službách definujú individuálne plánovanie. „Poskytovateľ sociálnej služby uvedenej v § 34 až 40 je povinný plánovať poskytovanie sociálnej služby podľa individuálnych potrieb, schopností a cieľov prijímateľa sociálnej služby, viesť písomné individuálne záznamy o priebehu poskytovania sociálnej služby a hodnotiť priebeh poskytovania sociálnej služby za účasti prijímateľa sociálnej služby (ďalej len „individuálny rozvojový plán“).“
V českom zákone je definovaná funkcia „kľúčového“ pracovníka, ktorého si klient vyberá sám a dôveruje mu. Tento pracovník nemusí byť sociálny pracovník v zmysle zákona, ale môže to byť pracovník zariadenia, ktorý je školený práve na túto pozíciu.
Svetový deň sociálnej práce a podpora profesie
Svetový deň sociálnej práce oslavujú sociálni pracovníci už od roku 2007. „Podpora dôstojnosti a hodnoty ľudí,“ to je heslo tohtoročného Svetového dňa sociálnej práce.
Dobrá sociálna práca pomáha a prispieva k sociálnemu rozvoju jednotlivcov, rodín, skupín a komunít, uľahčuje sociálnu súdržnosť v ťažkých obdobiach, podporuje a chráni sociálne znevýhodnených členov spoločenstiev. Zároveň je investíciou do súčasného a budúceho blahobytu a šťastia ľudí.
„Sociálna práca v jej najrôznejších podobách vyžaduje množstvo poznania, úsilia, trpezlivosti, odbornosti i empatie. Taktiež dostatok skúseností a špecifických postupov. Táto práca je dnes nevyhnutná, maximálne naliehavá a zároveň prospešná. Sociálni pracovníci si zaslúžia úctu a obdiv,“ hovorí minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Ján Richter.
Z dôvodu posilnenia statusu sociálnych pracovníkov pripravilo ministerstvo komplexnú úpravu podmienok výkonu sociálnej práce, čo u nás doteraz chýbalo. „Profesia sociálnej práce v zásade neexistovala, neboli určené pravidlá jej výkonu a profesijná identita sociálneho pracovníka, neriešila sa etika výkonu tohto povolania, čím sa sociálna práca jednoducho nerozvíjala,“ približuje minister Richter.
Zákon dáva priestor aj pre zriadenie profesijnej organizácie - Slovenskej komory sociálnych pracovníkov a asistentov sociálnej práce. V súčasnosti sa zostavuje prípravný výbor, ktorý vypracuje rozhodujúce dokumenty komory a zorganizuje jej ustanovujúci snem. Ministerstvo do 30. júna 2015 prijímalo od sociálnych pracovníkov a asistentov sociálnej práce žiadosti o zápis do zoznamu zakladajúcich členov Slovenskej komory sociálnych pracovníkov a asistentov sociálnej práce.
Sociálna práca sa vykonáva okrem rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny aj v rezorte zdravotníctva, spravodlivosti, vnútra či školstva. Najviac sociálnych pracovníkov je v oblasti sociálnych služieb, sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, v oblasti kompenzácií ťažkého zdravotného postihnutia, ale aj v dávkových systémoch.
tags: #akreditacia #socialny #pracovnik