Ako si vybaviť striedavú starostlivosť: Postup a dôležité aspekty

Inštitút striedavej osobnej starostlivosti o dieťa (ďalej ako „striedavá starostlivosť“) bol do slovenského právneho poriadku zavedený novelou Zákona o rodine č. 217/2010 Z.z. s účinnosťou od 1. 7. 2010. Rozchod alebo rozvod rodičov automaticky neznamená, že dieťa bude zverené len jednému z nich. Striedavá starostlivosť je forma úpravy rodičovských práv a povinností, pri ktorej sa dieťa striedavo nachádza v starostlivosti oboch rodičov. Ide o situáciu, keď rodičia dieťaťa nežijú v spoločnej domácnosti, a preto dieťa žije striedavo s jedným a druhým rodičom v pravidelných časových úsekoch. V praxi ide o situáciu, keď dieťa býva určitý čas u jedného rodiča a následne rovnaký alebo porovnateľný čas u druhého rodiča.

Základné princípy striedavej starostlivosti

Podstatou striedavej starostlivosti je, že sa striedajú obdobia, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov a obdobia, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti druhého rodiča. Doba zverenia do osobnej starostlivosti u oboch rodičov je presne určená a nemusí mať u oboch rodičov rovnaké trvanie. Striedavá osobná starostlivosť znamená, že obaja rodičia sa rovnomerne podieľajú na výchove a každodennej starostlivosti o dieťa.

Zákon nestanovuje optimálnu dobu zverenia, je určená rozhodnutím súdu, resp. dohodou rodičov. Frekvencia osobnej starostlivosti môže byť rôzna, všetko závisí od dohody rodičov. V praxi pôjde najčastejšie o model 2-2-3-2-2-3 týždne. Nie je však vylúčené ani striedanie po mesiaci alebo po 14 dňoch. Pre dieťa je najlepšie, ak sa rodičia spolu dohodnú na striedavej starostlivosti.

Striedavá starostlivosť je vo všetkých vyspelých krajinách zahrnutá do zákonov, a z roka na rok narastá jej využívanie. Výskumy potvrdili, že deti vyrastajúce v striedavej starostlivosti sú v priemere lepšie pripravené do života, majú menej psychických a psychosomatických problémov, sú spokojnejšie a lepšie zabezpečené ako deti vyrastajúce v starostlivosti jedného rodiča.

Legislatívny rámec

Na Slovensku ju upravuje § 24 ods. 2 zákona č. 36/2005 Z.z. o rodine. Podľa tohto ustanovenia: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“

S konaním o rozvod manželstva je spojené konanie o úpravu pomerov manželov k ich maloletým deťom na čas po rozvode. Ak rodičia maloletého dieťaťa spolu nežijú, potom majú možnosť sa kedykoľvek dohodnúť o výkone ich rodičovských práv a povinností, teda dohodou môžu určiť aj striedavú starostlivosť a vymedziť podmienky jej fungovania. Ak sa nedohodnú, rozhoduje súd aj bez návrhu, tak ako ustanovuje § 36 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z.z. o rodine.

Podmienky pre nariadenie striedavej starostlivosti súdom

Rozhodovanie súdu nie je založené na preferencii jedného rodiča, ale na tom, či je striedavá starostlivosť v konkrétnej situácii skutočne prínosom pre dieťa. Medzi kľúčové faktory, ktoré súd skúma, patria:

• Spôsobilosť rodičov vychovávať dieťa: Obaja rodičia musia byť spôsobilí zabezpečiť riadnu starostlivosť, výchovu a bezpečné prostredie. Ak Váš zdravotný stav umožňuje každodennú a plnohodnotnú starostlivosť o dieťa, pričom dieťa nebude vo Vašej starostlivosti ohrozené, nevidí sa v tom žiadna prekážka.
• Záujem rodičov o osobnú starostlivosť: Súd zverí dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak o ňu majú záujem obidvaja rodičia. Ak so striedavou osobnou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude striedavá osobná starostlivosť v záujme dieťaťa.
• Najlepší záujem dieťaťa: Súd vždy rozhoduje v najlepšom záujme dieťaťa, pričom prihliada na všetky okolnosti prípadu - vrátane pracovných možností rodičov, stability bývania, doterajšej starostlivosti, vzťahu detí k obom rodičom a ich vlastného názoru. Nadradené kritérium pri každom rozhodovaní súdu je najlepší záujem dieťaťa podľa § 5 zákona o rodine. Súd posudzuje celkový prospech dieťaťa vrátane jeho fyzického, psychického a sociálneho vývoja.
• Komunikácia a spolupráca rodičov: Striedavá starostlivosť vyžaduje, aby rodičia boli schopní vzájomne komunikovať a spolupracovať v záležitostiach týkajúcich sa dieťaťa. Ak súd dospeje k záveru, že rodič nie je schopný bez zjavného dôvodu spolupracovať, má sa za to, že rodič nie je výchovne spôsobilý.
• Vzdialenosť bydlísk rodičov: Aby striedavá starostlivosť fungovala, rodičia by mali bývať v primeranej vzdialenosti, ideálne v tom istom meste alebo obci. Súdy spravidla akceptujú vzdialenosť do 30-40 km. Striedavá starostlivosť nie je vhodná v prípade vzdialených bydlísk rodičov, kedy by dieťa malo meniť vzdelávacie zariadenie.
• Vek dieťaťa a jeho názor: Pri veľmi malých deťoch (do 3 rokov) súdy pristupujú k striedavej starostlivosti opatrnejšie. Školopovinné deti (6-15 rokov) sú na striedavú starostlivosť zvyčajne najlepšie pripravené. Súd zisťuje názor dieťaťa primerane jeho veku a rozumovej vyspelosti. Od veku približne 12 rokov súd prihliadne na názor dieťaťa vo väčšej miere, hoci nie je ním viazaný.

Kedy súd striedavú starostlivosť obvykle schváli?

Striedavá starostlivosť býva reálna najmä vtedy, keď rodičia vedia fungovať ako tím aspoň v základných veciach. Ak obaja rodičia primerane podieľali na bežnej starostlivosti o dieťa, venovali dieťaťu dostatok času, tak je dobrý predpoklad, že sa o dieťa dokážu postarať aj v striedavke, každý samostatne. Dieťa je vtedy prirodzene ukotvené na oboch rodičov a v starostlivosti jedného rodiča dokáže fungovať bez strádania druhého rodiča.

Kedy súd striedavú starostlivosť obvykle zamietne?

Ak súd dospeje k záveru, že časté presuny a napätie medzi rodičmi by narušili stabilitu dieťaťa, súd striedavú starostlivosť zamietne. Nie je vhodná striedavá starostlivosť pri deťoch s poruchami správania sa, nakoľko tie si vyžadujú stabilitu výchovného prostredia. Takéto deti, najmä v útlom veku, strádajú rodiča aj v prípade ak sú v starostlivosti druhého rodiča.

Postup pri vybavovaní striedavej starostlivosti

Pre dieťa je najlepšie, ak sa rodičia spolu dohodnú na striedavej starostlivosti. Ak sa rodičia dokážu dohodnúť a komunikácia funguje, často stačí pripraviť spoločný návrh a predložiť ho súdu na schválenie. Ak sa nedokážu dohodnúť sami, môžu požiadať o pomoc známych alebo profesionálneho rodinného mediátora. Ak sa rodičia nedohodnú, môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti súd.

Písomné vyjadrenie a návrh

Ak už bolo konanie začaté, súd by Vám mal zaslať výzvu na vyjadrenie sa k návrhu matky (alebo otca). Odporúčame, aby takéto vyjadrenie k návrhu matky bolo spísané písomne a súdu odoslané pred samotným pojednávaním. V písomnom vyjadrení môžete uviesť, že navrhujete, aby bolo dieťa zverené do striedavej starostlivosti.

V praxi to urobíte tak, že podáte písomné vyjadrenie k jeho návrhu a zároveň doň jasne uvediete, čo navrhujete Vy (t. j. „navrhujem zveriť maloletého do osobnej starostlivosti matky“) a ako má súd upraviť styk otca a výživné. Dôležité je, že pri zmene už existujúcej úpravy starostlivosti súd rieši, či nastala zmena pomerov a či nová úprava bude v najlepšom záujme dieťaťa; samotná „snaha jedného rodiča“ spravidla nestačí. Zároveň súd pri rozhodovaní prihliada aj na stabilitu výchovného prostredia a na to, či doterajšia úprava ešte zabezpečuje pre dieťa najpriaznivejšie podmienky.

Návrh na súd

Návrh sa podáva na miestne príslušnom súde, ktorým je okresný súd, v ktorom obvode maloleté dieťa žije.

Návrh musí obsahovať:

• Označenie účastníkov konania: Osobné údaje rodiča - navrhovateľa, osobné údaje druhého rodiča a osobné údaje mal. dieťaťa s uvedením mena, priezviska, prípadne rodného priezviska, bydliska a štátnej príslušnosti. Odporúča sa uviesť aj telefonický kontakt.
• Predmet návrhu: Z návrhu musí byť zrejmé, že sa domáhate zverenia mal. dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov.
• Odôvodnenie: Návrh podrobne odôvodnite, t.j. uveďte všetky relevantné skutočnosti a dôkazy.
• Popis majetkových pomerov, príjmov a výdavkov navrhovateľa: Je nevyhnutné, aby súd vedel, z čoho žijete.
• Určenie výšky výživného: Prípadne návrh, že výživné nenavrhujete určiť. Výživné sa pri striedavke neurčuje jedine v prípade, ak majetkové pomery, najmä príjmy rodičov, sú obdobné.
• Určenie úpravy styku: Špecifickej úpravy starostlivosti počas niektorých prázdnin a sviatkov.

Prílohy k návrhu

• Rodný list maloletého dieťaťa.
• Potvrdenie zamestnávateľa o príjme, daňové priznanie.
• Špecifikácia výdavkov navrhovateľa na jeho osobu, domácnosť, maloletého.
• Doklady preukazujúce niektoré výdavky na domácnosť, navrhovateľa, maloletého.

Súdne konanie

Konanie, v ktorom súd rozhoduje o striedavej starostlivosti, je konaním o úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu, čo znamená, že súd rozhoduje o zverení, výžive a prípadne styku. Súd v prvom rade vypočuje rodičov na pojednávaní a vykoná nevyhnutné dokazovanie podľa povahy prípadu. Pôjde najmä o zisťovanie názoru mal. dieťaťa, príp. sociálnych a bytových pomerov rodičov. Uvedené sa realizuje spravidla prostredníctvom ÚPSVaR.

Nie je ojedinelým javom, že v konaní je ustanovený súdny znalec spravidla z odboru detskej psychológie, ktorému súd uloží zodpovedať niektoré otázky na základe ktorých odpovedí potom súd rozhodne o zverení. Keď má súd jasno vo veci zverenia vykoná dokazovanie k určeniu alebo neurčeniu výživného, príp. styku.

Praktické aspekty striedavej starostlivosti

Striedavá starostlivosť v praxi má svoje špecifiká, na ktoré je potrebné upozorniť a sa na ne pripraviť. Základným pravidlom, ktorým by sa mali rodičia riadiť, je pravidlo prirodzeného rodiča. Správajte sa k dieťaťu tak, aby čo najmenej bolo vystavené dopadom rozpadu vzťahu rodičov na dieťa.

Dva domovy

Platí pravidlo dvoch domovov. To znamená, že je potrebné mať plne zariadené domácnosti pre potreby dieťaťa u oboch rodičov tak, aby dieťa považovalo obe domácnosti za svoj domov. Takže prispôsobte domácnosť, zariaďte detskú izbu, dieťa v domácnosti plnohodnotne vybavte oblečením, hračkami, školskými potrebami a pod. Výsledkom má byť stav, kedy dieťa pri odchode k druhému rodičovi necestuje s kufrom vecí, ale len s tými vecami, ktoré nie je možné mať dvojmo, alebo vecami, ktoré samotné dieťa si chce zobrať. Existuje aj atypický model striedavej starostlivosti, kedy dieťa nestrieda domácnosti, ale robia tak rodičia. V praxi to znamená, že dieťa má jeden domov a rodičia sa v ňom striedajú.

Preberanie a odovzdávanie dieťaťa

Preberanie a odovzdávanie dieťaťa sa pri striedavke spravidla realizuje tak, že rodič, ktorého starostlivosť o dieťa končí, odovzdá dieťa v mieste svojho bydliska druhému rodičovi, ktorý dieťa preberie. Pokiaľ sú vzťahy rodičov a ich komunikácia zlé, tak základným pravidlom pri preberaní a odovzdávaní dieťaťa bude obmedzenie času preberania a komunikácie na minimum.

Komunikácia rodičov

Komunikácia rodičov je pri striedavke špecifická v tom, že vyžaduje pravidelné vzájomné informovanie sa o podstatných veciach dieťaťa ako napr. príprava do školy, zdravotný stav a podobne. Ak majú rodičia s komunikáciou problém, odporúča sa túto realizovať písomne, napr. prostredníctvom e-mailu.

Financovanie potrieb dieťaťa

Pri financovaní potrieb dieťaťa treba rozlišovať medzi bežnými výdavkami a spoločnými. Bežné výdavky, t.j. tie, ktoré vzniknú v starostlivosti jedného z rodičov, uhrádza tento rodič podľa vlastnej úvahy a na svoje náklady. Ide o výdavky na stravu, oblečenie, obuv, kozmetiku, hračky, šk. potreby a pod. Spoločné výdavky, t.j. tie, ktoré vzniknú bez ohľadu na to, u ktorého rodiča dieťa je, uhrádzajú rodičia spoločne, rovným dielom, po predchádzajúcej dohode na dôvodnosti a výške takéhoto výdavku. Ide o výdavky na školské poplatky, stravné v škole, záujmové aktivity, školské výlety, mobil a pod.

Rozhodovanie rodičov o dieťati

Rozhodovanie rodičov o dieťati je právne upravené rovnako ako pri iných formách zverenia. V bežných veciach dieťaťa rozhoduje každý rodič samostatne podľa svojej najlepšej úvahy a vo veciach podstatných rozhodujú rodičia spoločne. Ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Zákon o rodine len príkladom uvádza v §35, ktoré veci sú podstatnými, ako napr. vysťahovanie dieťaťa do cudziny, rozhodovanie o škole a zdravotnej starostlivosti.

Styk počas prázdnin a sviatkov

Styk počas prázdnin a sviatkov sa pri striedavke upravuje minimálne vzhľadom na povahu striedavky. Vznikne minimálne počas vianočných sviatkov, kedy je žiaduce styk upraviť tak, aby dieťa malo možnosť byť s oboma rodičmi počas týchto sviatkov. Možno to dosiahnuť napr. tak, že jeden rok je dieťa 24.12. u jedného rodiča a druhý rok u druhého. Silvester potom naopak. Ak sa aplikuje týždňový interval striedania, treba myslieť aj na letné prázdniny, kedy letná dovolenka pri mori trvá spravidla dlhšie ako jeden týždeň. Riešením bude napr. dvojtýždňový interval počas leta.

Výživné pri striedavej starostlivosti

Súd pri rozhodovaní o výživnom zohľadňuje príjmy a majetkové pomery oboch rodičov, odôvodnené potreby dieťaťa a skutočnosť, že obaja rodičia sa o dieťa osobne starajú. Častý omyl je, že pri striedavke výživné automaticky zaniká. V praxi však môže byť výživné určené aj pri striedavej starostlivosti. Ak sú príjmy porovnateľné, súd výživné neurčí a každý rodič znáša náklady počas svojho obdobia starostlivosti.

Pri určovaní výšky výživného v prípade striedavej starostlivosti súd vychádza primárne z nákladov oprávneného dieťaťa na bývanie, ošatenie, vzdelávanie, školské a mimoškolské aktivity, kurzy, telefón, dopravu, výlety a pod. v závislosti od miery životnej úrovne povinného rodiča.

Tabuľka 1: Príklady úpravy výživného pri striedavej starostlivosti

Zmena rozhodnutia o striedavej starostlivosti

Rozhodnutie súdu o striedavej starostlivosti nie je nemenné. Podľa § 26 zákona o rodine môže súd zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností, ak sa zmenia pomery. Dôvodom môže byť presťahovanie, zhoršenie komunikácie medzi rodičmi, prianie staršieho dieťaťa alebo iné závažné okolnosti. Návrh na zmenu rozhodnutia podáva rodič na okresnom súde, v obvode ktorého má dieťa bydlisko.

tags: #ako #si #vybavit #striedavu #starostlivost