Rozvod alebo rozchod rodičov je často náročným obdobím, najmä pokiaľ ide o zabezpečenie starostlivosti o maloleté deti. V snahe minimalizovať negatívne dopady na deti a zabezpečiť ich plnohodnotný rozvoj, slovenský právny poriadok zaviedol inštitút striedavej osobnej starostlivosti. Tento model umožňuje deťom naďalej udržiavať kvalitný vzťah s oboma rodičmi, aj keď už nežijú v spoločnej domácnosti.
Novela Zákona o rodine č. 217/2010 Z.z. s účinnosťou od 1. 7. 2010 zaviedla do slovenského rodinného práva tzv. striedavú osobnú starostlivosť rodičov o maloleté dieťa. Od jej zavedenia ubehla pomerne dlhá doba, ktorá umožňuje zdieľať nadobudnuté poznatky z praxe.
Čo je to striedavá osobná starostlivosť?
Striedavá osobná starostlivosť je forma starostlivosti o dieťa, pri ktorej rodičia, ktorí spolu nežijú, sa o dieťa starajú striedavo v pravidelných časových úsekoch. Každý z rodičov by mal mať dieťa v starostlivosti aspoň 35% času. Dieťa môže mať jeden domov a rodičia sa v ňom striedajú v starostlivosti o dieťa, alebo môže dieťa bývať striedavo u jedného a u druhého rodiča.
Intervaly striedania môžu byť s rovnomerným rozložením času, alebo nerovnomerným. Najčastejšie sa používa rovnomerný týždenný interval, príp. dvojtýždenný. Tento je vhodný pri školopovinných deťoch s ohľadom na prípravu do školy. Pri menších deťoch, ktoré vyžadujú častý kontakt s oboma rodičmi, sa používa model krátky/dlhý týždeň, príp. nerovnomerný rozsah s rôznymi variáciami.
Zákonné predpoklady pre zverenie do striedavky
Zákonné predpoklady pre zverenie do striedavky sú v podstate jednoduché, sú upravené v §24 ods. 2 Zákone o rodine nasledovne:
- „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a
- ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem,
- tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a
- ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.
Ak so striedavou osobnou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude striedavá osobná starostlivosť v záujme dieťaťa.
Prvé dva zákonné predpoklady, a to spôsobilosť rodičov vychovávať dieťa a záujem o výchovu dieťaťa, spravidla nie sú problémom. Väčšina rodičov tieto podmienky spĺňa. Tak prečo potom väčšina detí nie je po rozvode resp. rozchode zverená do tejto formy starostlivosti? Dôvod je v posúdení záujmu dieťaťa.
Záujem dieťaťa
Záujem dieťaťa v prípade striedavej starostlivosti má široký rozmer, nielen právny. Rodinný stereotyp resp. doterajšia starostlivosť každého rodiča o dieťa samostatne predurčuje spravidla aj možnosti dieťaťa a jeho schopnosť sa prispôsobiť zmenám. Ak sa obaja rodičia primerane podieľali na bežnej starostlivosti o dieťa, venovali dieťaťu dostatok času, tak je dobrý predpoklad, že sa o dieťa dokážu postarať aj v striedavke, každý samostatne. Dieťa je vtedy prirodzene ukotvené na oboch rodičov a v starostlivosti jedného rodiča dokáže fungovať bez strádania druhého rodiča.
Naopak, ak v rodine sú úlohy rodičov v starostlivosti o dieťa nerovnomerne rozložené, tak dieťa je ukotvené viac na toho rodiča, ktorý sa o neho stará. Takéto deti, najmä v útlom veku, strádajú tohto rodiča aj v prípade, ak sú v starostlivosti druhého rodiča.
Názor dieťaťa súdy zisťujú už od útleho veku, hranica nie je presne určená, záleží od vyspelosti dieťaťa. Názor dieťaťa nie je spravidla ďaleko od rodinného stereotypu, v ktorom doteraz žilo.
Praktické aspekty striedavej starostlivosti
Osobnosť dieťaťa ako napr. jeho temperament a jeho potreba stability sú dôležitými faktormi pri rozhodovaní o striedavej starostlivosti. Vzdialenosť bydlísk rodičov môže byť problémom, najmä v spojení s dochádzkou do jednej školy.
Pracovné možnosti ako aj rozdelenie času vôbec je nevyhnutné prispôsobiť striedavej starostlivosti, čo v praxi znamená spravidla to, že v čase, kedy má rodič deti, menej pracuje a v čase, kedy deti nemá, viac.
Úroveň komunikácie rodičov je pri striedavke podstatná, najmä pokiaľ ide o zabezpečenie riadnej výmeny informácií medzi rodičmi o podstatných veciach dieťaťa, napr. o jeho školskom prospechu, zdravotnom stave či mimoškolských aktivitách.
Predovšetkým si zariaďte život tak, aby ste sa dokázali o dieťa plnohodnotne postarať a aby sa dieťa cítilo komfortne. To sa niekedy ľahko hovorí, ale ťažko realizuje. Pôjde o zmeny v pracovnom, ale aj osobnom živote, ktorými sa Vy prispôsobíte striedavke a teda dieťaťu, nie naopak.
Komfort dieťaťa pri striedavke môžete docieliť len tak, že dieťa bude mať plnohodnotný domov ako u matky, tak u otca. V neposlednom rade urobte všetko preto, aby ste sa s druhým rodičom dohodli na striedavke. Ak sa dohodnete, tak súd nebude poznačený zbytočným sporom rodičov a dieťa nebude zbytočne traumatizované a vystavované konfliktu lojality. Ak sa dohodnete, odporúčam uzavrieť písomnú rodičovskú dohodu, ktorú predložíte súdu na schválenie.
Ako získať odľahčovaciu starostlivosť
Postup pri zverení do striedavej starostlivosti
Návrh na zverenie do striedavej osobnej starostlivosti sa podáva na miestne príslušnom súde, ktorým je okresný súd, v ktorom obvode maloleté dieťa žije.
Návrh musí obsahovať:
- Označenie účastníkov konania, t.j. osobné údaje rodiča - navrhovateľa, osobné údaje druhého rodiča a osobné údaje mal. dieťaťa s uvedením mena, priezviska, prípadne rodného priezviska, bydliska a štátnej príslušnosti. Odporúčam tiež uviesť telefonický kontakt, príp. e-mailovú adresu.
- Z návrhu musí byť zrejmé najmä to, že sa domáhate, t.j. zverenia mal. dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov.
- Návrh podrobne odôvodnite, t.j. popíšte situáciu, ktorá viedla k rozchodu a prečo je striedavá starostlivosť v najlepšom záujme dieťaťa.
- Opis majetkových pomerov, príjmov a výdavkov navrhovateľa. Je nevyhnutné, aby súd vedel z čoho žijete, t.j. predložte potvrdenie zamestnávateľa o príjme, daňové priznanie, príp. špecifikáciu výdavkov navrhovateľa na jeho osobu, domácnosť, mal. dieťa, doklady preukazujúce niektoré výdavky na domácnosť, navrhovateľa, mal. dieťa.
- Určenie výšky výživného, prípadne návrh, že výživné nenavrhujete určiť. Výživné sa pri striedavke neurčuje jedine v prípade, ak majetkové pomery, najmä príjmy rodičov sú obdobné.
- Určenie úpravy styku, t.j. špecifickej úpravy starostlivosti počas niektorých prázdnin. Pokiaľ nebude v rozsudku uvedené inak, tak platí interval striedania bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú prázdniny alebo sviatky. Takže pri striedavke odporúčam osobitne upraviť styk rodičov s dieťaťom, najmä počas Vianoc, príp. iných významných sviatkov.
Súd v prvom rade vypočuje rodičov na pojednávaní a vykoná nevyhnutné dokazovanie podľa povahy prípadu. Pôjde najmä o zisťovanie názoru mal. dieťaťa, príp. sociálnych a bytových pomerov rodičov.
Finančné aspekty striedavej starostlivosti
Pri financovaní potrieb dieťaťa treba rozlišovať medzi bežnými výdavkami a spoločnými. Bežné výdavky, t.j. tie, ktoré vzniknú v starostlivosti jedného z rodičov, uhrádza tento rodič podľa vlastnej úvahy a na svoje náklady. Ide o výdavky na stravu, oblečenie, obuv, kozmetiku, hračky, šk. potreby a pod.
Spoločné výdavky, t.j. tie, ktoré vzniknú bez ohľadu na to, u ktorého rodiča dieťa je, uhrádzajú rodičia spoločne, rovným dielom, po predchádzajúcej dohode na dôvodnosti a výške takéhoto výdavku. Ide o výdavky na školné poplatky, stravné v škole, záujmové aktivity, školské výlety, mobil a pod.
V minulosti som sa stretol aj s takým modelom, kedy sa všetky výdavky bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú spoločné, uhrádzali oboma rodičmi rovným dielom.
Daňový bonus pri striedavej starostlivosti
Jednou z podmienok na uplatnenie daňového bonusu je podmienka žitia dieťaťa s rodičom v spoločnej domácnosti, tak ako to definuje Občiansky zákonník v § 115 zákona. Pri striedavej osobnej starostlivosti obidvaja rodičia spĺňajú podmienku žitia v domácnosti s dieťaťom. Znamená to, že takéto dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, t.j. matka aj otec, pričom daňový bonus mesačne na toto dieťa si môže uplatniť len jeden z nich.
Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si uplatniť daňový bonus mesačne na každé vyživované dieťa len jeden z nich. Daňovníkovi, ktorý vyživuje dieťa len jeden alebo niekoľko kalendárnych mesiacov v zdaňovacom období, možno znížiť daň len o sumu daňového bonusu za každý kalendárny mesiac, na začiatku ktorého boli splnené podmienky na jeho uplatnenie.
Pri súdom určenej striedavej starostlivosti po vzájomnej dohode môžu obidvaja rodičia vo vyhláseniach u zamestnávateľa uviesť, že si budú uplatňovať daňový bonus jeden v párne mesiace roka a druhý v nepárne mesiace.
Pri striedavej starostlivosti nie je potrebné skúmať, u ktorého z rodičov je prvý deň príslušného kalendárneho mesiaca dieťa v osobnej starostlivosti, nakoľko obidvaja spĺňajú podmienku žitia v domácnosti s dieťaťom. Je na rodičoch, aby sa dohodli, ktorý z nich si uplatní daňový bonus, pričom časť roka môže daňový bonus uplatniť matka a časť roka otec.
Nová forma: Spoločná osobná starostlivosť
V roku 2023 prišla do slovenského Zákona o rodine novinka v podobe inštitútu spoločnej osobnej starostlivosti rodičov o dieťa. Táto forma dopĺňa už dve existujúce formy - osobnú starostlivosť jedného z rodičov alebo striedavú osobnú starostlivosť.
Spoločná osobná starostlivosť oboch rodičov je formou starostlivosti o dieťa, kde spôsob rozhodovania rodičov o starostlivosti o dieťa zostáva rovnaký ako v období pred rozvodom manželstva, ide teda o zachovanie takého režimu starostlivosti, ktorí rodičia realizujú už v čase pred rozvodom, resp. rozchodom.
Táto forma starostlivosti je vhodná najmä pre rodičov, ktorí aj po rozvode alebo rozchode ostanú naďalej žiť v jednej domácnosti alebo vzdialenosť ich bydlísk je malá a teda túto formu starostlivosti umožňuje.
Kľúčovým predpokladom pre schválenie spoločnej osobnej starostlivosti je schopnosť rodičov vzájomne, bez konfliktov a bez zásahov súdu o všetkom podstatnom ohľadom ich dieťaťa dohodnúť. V opačnom prípade, ak vzťahy medzi rodičmi sú vážne naštrbené a títo nie sú schopní spoločne komunikovať, súd zváži iné formy starostlivosti.
