Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) boli v minulosti, rovnako ako aj ďalšie kategórie občanov, oslobodené od povinnosti platiť úhradu za služby Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS), známe ako koncesionárske poplatky. Aj keď boli koncesionárske poplatky zrušené k 1. júlu 2023, je dôležité poznať pravidlá, ktoré platili predtým, obzvlášť v súvislosti s možnými nedoplatkami. Tento článok sa zameriava na preukaz ZŤP a s ním spojené výhody a oslobodenia, ktoré sú jedným z nástrojov na zmiernenie dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ZŤP a ich rodiny.

Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ZŤP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa.
Dve varianty preukazu ZŤP
Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a oprávňuje sprievodcu osoby s ZŤP na bezplatnú prepravu.
Kto má nárok na preukaz ZŤP?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom
- Žiadosť: Podajte žiadosť na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVaR. K žiadosti priložte aktuálny lekársky nález (vyplnený ošetrujúcim lekárom) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
- Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak chcete byť ako zástupca alebo ZŤP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť.
- Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR.

Výhody a zľavy spojené s preukazom ZŤP
Preukaz ZŤP prináša držiteľom množstvo výhod a zliav, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím. Medzi najdôležitejšie patria:
- Zľavy na vstupné: Múzeá, galérie, kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Daňové úľavy a sociálne benefity.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Zľavy na cestovné: Vo verejnej hromadnej doprave (Železnice Slovenskej republiky - 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 50 % v 1. triede). MHD - v niektorých mestách je bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava).
- Zníženie alebo oslobodenie od dane: Zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím. Títo občania môžu tiež platiť aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.
- Limit spoluúčasti na lieky: Na držiteľa preukazu osoby s ZŤP sa vzťahuje limit spoluúčasti vo výške 12 € za štvrťrok. Po prekročení limitu spoluúčasti mu zdravotná poisťovňa vráti doplatky za lieky, ktoré prevyšujú limit spoluúčasti. Pokiaľ však celkový príjem osoby s ZŤP nie je vyšší ako 180 % priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za kalendárny rok, limit spoluúčasti je 0 eur, pričom sa uplatňuje už pri výdaji lieku.
- Polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie: Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca. Poistenec musí zdravotnej poisťovni oznámiť, že sa mu mení sadzba poistného kvôli uznaniu za ťažko zdravotne postihnutého.
- Oslobodenie od úhrady za dopravu: Držitelia preukazu ZŤP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. V prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky neplatia poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku.
Kompenzačné príspevky pre osoby s ZŤP
Okrem preukazu ZŤP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Ak chcete proces urýchliť a nemienite sa odvolať, zájdite na úrad práce s doručeným rozhodnutím a tam sa písomne vzdáte odvolania.
Druhy kompenzačných príspevkov
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov:
- Na diétne stravovanie (36,77 Eur, 18,39 Eur alebo 5,57 % sumy životného minima v závislosti od skupiny chorôb).
- Súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
- Súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom (mesačne 44,12 Eur).
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Poskytuje sa fyzickej osobe s ZŤP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku.
- Peňažný príspevok na kúpu pomôcky: Možno poskytnúť len na takú pomôcku, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.
- Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Možno poskytnúť na opravu pomôcky, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia.
- Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Zariadenie určené pre fyzickú osobu so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér.
- Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla.
- Peňažný príspevok na prepravu: Je mesačne najviac 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
- Peňažný príspevok na opatrovanie: Účelom opatrovania je každodenne zabezpečiť pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych aktivitách.

Parkovací preukaz pre osoby s ZŤP
Parkovací preukaz sa vyhotoví fyzickej osobe s ZŤP, ktorá je podľa lekárskeho alebo komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ZŤP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovacie preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR, platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky
Držitelia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ZŤP) môžu požiadať o oslobodenie od úhrady diaľničnej známky. Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ZŤP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. V prípade zmeny vozidla je potrebné opakovať proces žiadosti o diaľničnú známku znova.
Oslobodenie od povinnosti platiť úhradu RTVS (koncesionárske poplatky)
Od povinnosti platiť poplatok za RTVS boli oslobodené osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP), ako aj ľudia, ktorí odoberajú elektrinu vo viacerých domácnostiach. Od 1. júla 2023 boli koncesionárske poplatky zrušené. Odhlasovať sa z koncesionárskych poplatkov nemusíte, povinnosť zanikla automaticky.
Do 30. júna 2023, v zmysle Zákona 340/2012 Z. z., bol od povinnosti platiť úhradu oslobodený platiteľ, ak žil v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá mala na adrese odberného miesta tohto platiteľa trvalý pobyt, alebo sám bol fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a vznik tejto skutočnosti oznámil vyberateľovi úhrady.
Nárok na oslobodenie od platenia poplatku RTVS nevznikal automaticky, pretože v zmysle Zákona 340/2012 Z. z. RTVS zrušenie úhrady nevykonávala automaticky a nebolo možné úhradu jednoducho prestať platiť. Nárok na oslobodenie od koncesionárskych poplatkov ste mali až od nasledujúceho mesiaca od vášho oznámenia. Vyberateľovi úhrady bolo potrebné predložiť fotokópiu preukazu ZŤP, špeciálne tlačivo na oslobodenie od platenia ste našli na stránke RTVS.
Nedoplatky a premlčanie
Ak RTVS zistila, že ste boli vedený v evidencii odberateľov elektriny a zároveň ste neplatili koncesionárske poplatky, vyúčtovala vám ich spätne. Pri úhrade nedoplatku ste mali postupovať podľa pokynov v upomienke. Ak ste dlžnú sumu za koncesionárske poplatky nezaplatili ani do 30 dní od výzvy, museli ste podľa zákona uhradiť aj pokutu. Avšak, v prípade, že ste dostali výzvu na úhradu nedoplatku za dlhšie časové obdobie, mohli ste podať námietku dlžníka na premlčanie. Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská upozorňuje, že veľa ľudí so zdravotným postihnutím nevie, že v prípade, ak ide o nedoplatok starší ako tri roky, môžu namietať premlčanie. RTVS sa bráni, že konať takto jej prikazuje zákon a inak konať ani nemôže. Zároveň dodáva, že na premlčanie sa prihliada len v zákonom stanovených prípadoch, čiže ak platiteľ námietku premlčania vznesie.

Ďalšie dôležité upozornenia a rady
- Počet žiadostí o príspevky nie je limitovaný. Fyzické osoby môžu požiadať aj o niekoľko pomôcok naraz.
- Ak sa pomôcka neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia, žiadosť je možné podať. Výnimkou je druhý mechanický vozík, druhý elektrický vozík a druhý načúvací aparát.
- Ak máte ďalšie otázky alebo potrebujete pomoc, využite bezplatné služby Poradne na ÚPSVaR.
- Ak sa žiadateľ o peňažné príspevky na kompenzáciu nevie podpísať z akýchkoľvek dôvodov, je potrebné písomne požiadať o ustanovenie za opatrovníka na účely peňažného príspevku na kompenzáciu.
tags: #ako #postupovat #pri #vybavovani #drzitela #ztp