Komplexný sprievodca príspevkami na samozamestnanie a zamestnávanie

Máte skvelý podnikateľský nápad, ale chýba vám základný kapitál? Roky snívate o tom, že sa osamostatníte a začnete konečne pracovať na seba ako freelancer, no chýbajú vám financie na rozbeh? Mnohí ľudia sa v priebehu života zamýšľajú nad myšlienkou začať podnikať. Avšak, prvý entuziazmus často vystrieda otázka financií a rizika.

Vstup do podnikania treba dôkladne zvážiť. Ak patríte medzi uchádzačov o zamestnanie a plánujete si založiť živnosť alebo podnikať v poľnohospodárstve, môžete využiť pomerne málo známy príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ), ktorý poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len Úrad práce) podľa § 49 zákona o službách zamestnanosti. Podľa najnovších informácií rezortu práce môže tento príspevok dosiahnuť viac ako 8 000 eur. Tento príspevok vám pomôže s čiastočnou úhradou nákladov na začatie podnikania, avšak je potrebné splniť viacero podmienok a dodržať administratívne požiadavky.

Príspevok na samozamestnanie: Ako ho získať

Alfou a omegou v tomto prípade je byť evidovaným na Úrade práce ako uchádzač o zamestnanie (UoZ). O príspevok môže požiadať UoZ, ktorý je evidovaný na úrade práce aspoň 3 mesiace. V prípade, že v predchádzajúcich 6 mesiacoch pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikanie, podmienka evidencie je najmenej 12 mesiacov. Táto podmienka zabezpečuje, že príspevok získajú najmä tí, ktorí ho skutočne potrebujú na rozbeh podnikania.

Dôležitá vec: Živnosť si v žiadnom prípade nezakladajte skôr, ako vám bude schválený príspevok a podpíšete s Úradom práce dohodu. Po úspešnom zvládnutí "pohovoru" navštívite príslušný živnostenský úrad (alebo klientske centrum, prípadne využijete elektronický občiansky preukaz a zrealizujete to online). Podmienkou je tiež, aby žiadateľ plánoval vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť ako:

• živnostník podľa zákona č. 455/1991 Zb. zákon o živnostenskom podnikaní,
• poľnohospodársky podnikateľ, ktorý sa zaoberá pestovateľskou alebo chovateľskou činnosťou podľa § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Zb.

Žiadateľ musí podnikanie vykonávať nepretržite minimálne dva roky a podanie žiadosti musí byť realizované písomne na príslušný úrad práce podľa miesta podnikania. Podaním žiadosti sa to nekončí, musíte ešte absolvovať test a "pohovor" pred komisiou.

Postup pri podávaní žiadosti o príspevok na SZČ

1. Evidencia na Úrade práce: Byť evidovaný ako nezamestnaný najmenej 3 mesiace. Ak ste v minulosti nepodnikali, ani nemali založenú živnosť, stačí byť evidovaný 3 mesiace. V prípade, že ste v období 6 mesiacov pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie skončili prevádzkovanie SZČ, musíte byť v evidencii najmenej 12 mesiacov.
2. Návšteva Úradu práce: Navštívite oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť. Predostriete tu svoj zámer a oblasť, v ktorej chcete podnikať. Pripravte si konkrétne otázky a pozrite si, akú konkrétnu živnosť chcete vykonávať.
3. Absolvovanie testu pripravenosti: Absolvujete test pripravenosti na začatie podnikania, ktorý obsahuje 20 otázok s možnosťami a, b, c na výber. Pre úspešné absolvovanie testu je potrebné zodpovedať správne 10 otázok.
4. Obhajoba podnikateľského zámeru: Po úspešnom absolvovaní testu vás pozvú pred komisiu, kde obhajujete, respektíve zodpoviete pár otázok ku svojmu podnikateľskému zámeru.
5. Podanie žiadosti: Písomnú žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta na samostatnú zárobkovú činnosť prostredníctvom samozamestnania je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli www.slovensko.sk (pre odoslanie je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti) alebo podať listinne (poštou alebo osobne).
6. Doklady k žiadosti: K žiadosti je potrebné priložiť podnikateľský zámer s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie podnikania podľa predpísanej osnovy. Rozsah by mal byť cca 10 strán, vrátane jeho súčastí.
7. Schválenie a dohoda: Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania Výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov, úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ.

Výška príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť

Výška príspevku sa líši od kraja a závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne. Od 1. januára 2025 sú sumy príspevku rozdelené nasledovne:

Poznámka: MEN = miera evidovanej nezamestnanosti v kraji.

Príspevok sa neposkytuje jednorazovo, ale v priebehu dvoch rokov prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti:

• Prvá splátka: maximálne 60 % do 30 dní od uzatvorenia dohody.
• Druhá splátka: zvyšných 40 % po 12 mesiacoch podnikania a predložení správy o čerpaní príspevku.

Povinnosti po získaní príspevku

Úrad práce síce nedáva garanciu, že vám príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť poskytne, ale z oficiálnych štatistík vyplýva, že úspešnosť jeho získania je naozaj vysoká. Po získaní príspevku musí príjemca:

• udržať podnikanie minimálne 2 roky,
• predložiť správu o čerpaní príspevku po prvom roku podnikania,
• predložiť záverečnú správu po druhom roku podnikania.

V správe je nutné preukázať, ako boli finančné prostriedky použité, pričom príjemca je povinný uchovávať účtovné doklady po dobu 10 rokov (v prípade fondov EÚ do konca roka 2028). Raz ročne máte povinnosť informovať úrad o fungovaní vášho podnikania a dokladovať, ako ste minuli príspevok. Živnosť musí byť prevádzkovaná 3 roky, kedy platíte aj odvody. V prvom roku od založenia živnosti sú povinné iba zdravotné odvody. Výška sociálnych odvodov a to, čo ich budete platiť v druhom roku podnikania, sa odvíja od výšky príjmu. Počas troch rokov ste pod kontrolou úradu práce. Príspevok musí podnikateľ použiť iba na výdavky priamo súvisiace s podnikaním, napríklad úhradu odvodov, alebo prenájom priestorov. Existujú obmedzenia na nákup tovaru a vybavenia. Vždy záleží od vášho podnikateľského plánu. Ak si idete otvoriť kaderníctvo, asi nebude oprávneným výdavkom motorová píla.

Kto nemôže získať príspevok na SZČ?

Nárok na príspevok uvedené osoby nemajú, ak poberajú starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok, výsluhový dôchodok. Pozostalostné dôchodky, dávka v hmotnej núdzi, rodičovský príspevok, materské a pod. nebránia získaniu príspevku.

Príspevok nie je určený pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí už získali iné finančné prostriedky na podnikanie podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti. Rovnako ho nemožno získať opakovane skôr ako 8 rokov od začiatku predchádzajúceho podnikania financovaného z tohto príspevku. Po 8 rokoch je možné požiadať o príspevok znovu.

Príklad: Pán Ján mal živnosť od 1. 7. 2009 do 31. 12. 2012 a pri začatí podnikania mu bol priznaný a vyplatený príspevok SZČ. Aj pán Ján zvažuje, že sa opäť vráti od 1. 10. 2016 k podnikaniu a požiada o príspevok SZČ. Pán Ján síce spĺňa základnú podmienku evidencie uchádzača o zamestnanie najmenej tri mesiace, avšak mu už raz príspevok SZČ bol priznaný. Žiadal by teda o opätovné priznanie príspevku SZČ, na ktorý by, žiaľ, k 1. 10. 2016 nemal nárok, keďže od začatia prevádzkovania SZČ, na ktorú dostal príspevok SZČ, neuplynulo osem rokov.

Príspevky na zamestnávanie: Národné projekty "Prvá pomoc"

Národné projekty patria medzi aktívne opatrenia štátu na trhu práce v zmysle § 54 ods. 1 písm. a) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Realizované sú prostredníctvom Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny v spolupráci s jednotlivými úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny. Cieľom národných projektov je podpora zamestnávania znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie s tým, že zamestnávateľovi, ktorý vytvorí pracovné miesto a obsadí ho takýmto zamestnancom, bude poskytnutý finančný príspevok.

Projekt "Prvá pomoc" sa delí na štyri tzv. Opatrenia. Finančné príspevky v rámci všetkých projektov zameraných na podporu zamestnávania je možné získať pre celé územie Slovenska s výnimkou Bratislavského samosprávneho kraja. Myslí sa tým to, že novovytvorené pracovné miesto sa musí nachádzať na území niektorého zo samosprávnych krajov Slovenska okrem Bratislavského samosprávneho kraja. To isté platí aj pre zamestnanca, na ktorého bude poberaný príspevok, ktorý musí byť podľa svojho trvalého pobytu evidovaný na úrade práce v niektorom zo samosprávnych krajov Slovenska okrem Bratislavského samosprávneho kraja. Jedinou výnimkou je projekt Šanca na zamestnanie pre BSK určený výlučne pre Bratislavský samosprávny kraj, ktorého podmienky sú takmer rovnaké ako podmienky štandardného projektu Šanca na zamestnanie.

Opatrenie č. 1, 3A a 3B: Príspevky na zamestnávanie

Príspevok dostanete na každého zamestnanca s pracovnou zmluvou uzavretou najneskôr od 1.3.2020. Zamestnanec musí byť ku dňu podania žiadosti (rep. mesačného výkazu) v pracovnom pomere a nesmie byť vo výpovednej dobe. Zamestnancovi nesmiete dať výpoveď z organizačných dôvodov a ani sa s ním z rovnakého dôvodu nesmiete dohodnúť na skončení pracovného pomeru. Nárok na príspevok sa podľa "Opatrenia č.1" a "Opatrenia č. 3A" uplatní na zamestnancov, ktorí boli na prekážkach v práci na strane zamestnávateľa počas MS (počnúc 13.03.2020).

• Opatrenie č. 3A: Príspevok kopíruje náhradu mzdy, ktorú ste vyplatili zamestnancom na prekážkach v práci. Nezáleží na tom, aký máte pokles príjmov - nemusíte mať žiaden. Je výhodnejší pre zamestnávateľov, ktorí majú malý pokles príjmov, alebo zamestnávateľ napriek poklesu tržieb využíva svojich zamestnancov na práce, ktoré sa "zhodnotia" v dlhšom časovom horizonte.
• Opatrenie č. 3B: Príspevok sa prizná na každého zamestnanca v pracovnom pomere, okrem zamestnanca, ktorý mal viac ako 50 % svojho fondu mesačného pracovného času prekážku v práci na strane zamestnanca (napr. PN alebo OČR, alebo neplatené voľno) alebo dovolenku. Je výhodnejší pre zamestnávateľov, kde sa nedostatok práce pre zamestnancov rieši skrátenými úväzkami, alebo zamestnanci sú max. 50 % času na dovolenke, alebo prekážkach na strane zamestnanca. Príspevok na jedného zamestnanca závisí od poklesu príjmov firmy. Najnižšia suma 90 eur je pri poklese príjmov o 10 % za marec. Najvyšší príspevok 540 eur je pri poklese príjmov o 80 % za apríl a ďalšie mesiace. Zároveň za marec platí, že príspevok je najviac vo výške hrubého príjmu zamestnanca.

Medzi verziami "3A" a "3B" si môžete vybrať pre vás výhodnejšiu. Pozor, zvolenú verziu musíte využívať po celú dobu čerpania príspevkov. Od 1.7.2020 (prvýkrát pri príspevkoch za jún 2020) je možné súbežné poskytovanie príspevku v rámci "3A" a "3B" v rámci jedného mesiaca. Ak má zamestnávateľ viacero prevádzok, môže si na jednu časť prevádzok uplatniť "3A" a na druhú časť prevádzok "3B".

Opatrenie č. 2 a 4: Príspevky pre SZČO

Pre účely poskytnutia príspevku podľa "Opatrenia č. 2" a "Opatrenia č. 4" sa za SZČO považuje fyzická osoba, ktorá:

• prevádzkuje živnosť podľa zákona č. 455/1991 Zb.,
• vykonáva činnosť podľa osobitných predpisov (napr. daňoví poradcovia, notári, advokáti, audítori, umelci, športovci),
• vykonáva poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch a na vodných plochách podľa zákona č. 105/1990 Zb.

Tie SZČO, ktoré majú súbežne uzatvorenú pracovnú zmluvu (hoci na skrátený úväzok), nárok na príspevok vôbec nemajú. Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok. Napríklad, pokiaľ má SZČO uhradené odvody za mesiac január 2020 ku dňu podania žiadosti, je to v poriadku (hoci lehota ich splatnosti bola do 8. februára 2020). Pozor, pre SZČO platí - na rozdiel od zamestnávateľov - aj podmienka, že k 31.12.2019 SZČO nebola podnikom v ťažkostiach. Fyzická osoba, ktorá nevedie účtovníctvo, ale uplatňuje si paušálne výdavky, je podnikom v ťažkostiach, ak za rok 2019 vykazuje v podnikaní stratu.

Opatrenie č. 2: Určené pre SZČO, ktoré boli nemocensky a dôchodkovo poistené v Sociálnej poisťovni v období do 31. mája. Taktiež pre tie, na ktoré sa nevzťahujú tzv. odvodové prázdniny (začali podnikať pred 1. januárom 2019).

Opatrenie č. 4: Určené pre SZČO, ktoré neboli nemocensky a dôchodkovo poistené v Sociálnej poisťovni k 31. decembru 2019 alebo na ktoré sa vzťahujú tzv. odvodové prázdniny (začali podnikať medzi 1. januárom 2019 až 1. februárom 2020). Podmienkou na čerpanie príspevku za marec 2020 je, že SZČO prerušila vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti (od 13.3.2020 nemá žiaden príjem). Súčasne SZČO nesmie mať od 13.03.2020 žiaden iný príjem (z inej podnikateľskej alebo nepodnikateľskej a závislej činnosti).

Paušálny príspevok za apríl, máj atď. dostávajú SZČO, ktorým poklesli tržby v príslušnom mesiaci v porovnaní s:

• marcom 2019, alebo
• priemernými tržbami za rok 2019.

Ak SZČO nepodnikala v mesiaci marec 2019, posudzuje sa výška tržieb v mesiaci marec 2020 v porovnaní s výškou tržieb v mesiaci február 2020.

Spoločné podmienky pre zamestnávateľov a SZČO

Subjekty verejnej správy nemajú nárok na príspevok. Sú to právnické osoby zapísané v štatistickom registri organizácií, ktoré sú zaradené v sektore verejnej správy v súlade s európskou metodikou ESA 2010. Požiadať o príspevok môže len zamestnávateľ, ktorý vznikol a začal prevádzkovať svoju činnosť najneskôr k 1. februáru 2020. Zamestnávateľ (aj SZČO) musí spĺňať podmienky podľa § 70 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti, ktoré sa týkajú plnenia daňových a odvodových povinností. Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok. Potvrdením správnosti a pravdivosti údajov uvedených v žiadosti a v jej prílohe si je zamestnávateľ/SZČO vedomý právnych dôsledkov nepravdivého vyhlásenia.

Žiadosti a výkazy

Žiadosť o príspevok za mesiac marec 2020 je potrebné predložiť do 15. mája 2020. Tieto dokumenty si na svojom počítači treba vyplniť a odoslať. V prípade, že bude žiadosť neúplná, vyzve bezodkladne žiadateľa o doplnenie chýbajúcej dokumentácie. Úrad práce žiadosť a výkaz spracujú, vyhotovia "Dohodu o poskytnutí finančného príspevku" a zašlú vám ju poštou. Ak budete žiadať o príspevok aj v ďalších mesiacoch, budete posielať za dané mesiace už len "Výkaz".

Ak by ale v ďalšom mesiaci došlo k zmene "Opatrenia" (napríklad za marec 2020 ste žiadali o príspevok na základe "Opatrenia č. 1" - mali ste povinne zatvorené prevádzky, ale za apríl 2020 už máte prevádzky otvorené a došlo k poklesu tržieb a budete žiadať o príspevok na základe "Opatrenia č. 3B"), je potrebné podať opäť "Žiadosť" aj "Výkaz".

Zamestnávateľ, ktorý má viacero prevádzok, jednu časť z nich musel mať zatvorenú, druhú časť prevádzok zatvorenú mať nemusel, postupuje tak, že podáva osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za prevádzky, ktoré musel zatvoriť ("Opatrenie č. 1") a osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za zostávajúce prevádzky ("Opatrenie č. 3A/3B").

Doplnkové príspevky na zamestnávanie

Príspevok na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Šanca pre zamestnanie“ a je určený pre všetky kategórie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti evidovaných na úrade práce. Ide napríklad o absolventov škôl do 26 rokov veku, ktorí predtým nepracovali, občanov starších ako 50 rokov veku, občanov evidovaných na úrade práce najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov, občanov so zdravotným postihnutím a podobne.

Pre získanie finančného príspevku je podmienkou, aby doba trvania nového pracovného miesta trvala najmenej tri mesiace. Pracovný pomer musí byť dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času, a to na určitú dobu v rozmedzí od troch do deviatich mesiacov alebo na neurčitú dobu. Príspevok na podporu vytvoreného pracovného miesta je možné poberať počas obdobia najmenej tri a najviac deväť mesiacov v závislosti od dĺžky trvania pracovného pomeru. Výška príspevku na úhradu časti celkovej ceny práce (hrubá mzda vrátane zdravotného poistenia a sociálneho poistenia plateného zamestnávateľom) je najviac 95 % celkovej ceny práce zamestnanca, avšak v roku 2016 maximálne 547,55 eura. Poskytuje sa aj jednorazový príspevok na úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s vytvorením pracovného miesta (napr. pracovné prostriedky, odev) do výšky 58,06 eura (v roku 2016).

Príspevok na zamestnávanie mladých ľudí vo veku do 29 rokov

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Úspešne na trhu práce - aktivita č. 1“ a je určený pre mladých ľudí evidovaných na úrade práce, ktorí ešte nemali svoje prvé pravidelne platené zamestnanie (zamestnanie, ktoré trvalo najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov). Môžu to byť mladí ľudia vo veku do 25 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 3 mesiace alebo vo veku do 29 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 6 mesiacov.

Zamestnávateľ musí vytvoriť nové pracovné miesto a pracovný pomer musí byť dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času, a to na dobu určitú najmenej na šesť mesiacov alebo na dobu neurčitú. Príspevok sa poskytuje najmenej počas šiestich, avšak najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Zamestnávateľ je po skončení poberania príspevku povinný pracovné miesto zachovať najmenej v rozsahu zodpovedajúcom polovici obdobia poskytovania príspevku.

Výška finančného príspevku je v okresoch s nižšou alebo rovnakou mierou nezamestnanosti ako celoslovenský priemer 70 % z celkovej ceny práce zamestnanca (max. 50 % priemernej mzdy, v roku 2016 najviac 429,50 eura). V okresoch s vyššou mierou nezamestnanosti je to 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca (max. 60 % priemernej mzdy, v roku 2016 najviac 515,40 eura).

Príspevok na podnikanie pre mladých ľudí vo veku do 29 rokov

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Úspešne na trhu práce - aktivita č. 2“ a je určený pre mladých ľudí evidovaných na úrade práce, ktorí ešte nemali svoje prvé pravidelne platené zamestnanie. V prípade tohto príspevku sa za vytvorenie pracovného miesta považuje začatie vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti. Podmienkou je, aby poberateľ príspevku vykonával túto SZČ najmenej dva roky nepretržite. Príspevok je určený len pre tých žiadateľov, ktorí predtým samostatnú zárobkovú činnosť na území Slovenskej republiky nevykonávali. Výška finančného príspevku je najviac 3 500 eur. Pokiaľ ide o okres s mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako 20 %, je výška finančného príspevku najviac 5 000 eur.

Príspevok na zamestnávanie občanov starších ako 50 rokov

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Chceme byť aktívni na trhu práce (50+)“ a je určený pre občanov starších ako 50 rokov evidovaných na úrade práce bez ohľadu na dĺžku ich evidencie. Pracovný pomer musí byť dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času, a to na dobu určitú najmenej na 12 mesiacov alebo na dobu neurčitú. Finančný príspevok sa poskytuje najviac 12 mesiacov. Výška príspevku na úhradu časti zdravotného poistenia a sociálneho poistenia platených zamestnávateľom za zamestnanca je v roku 2016 najviac vo výške 453,52 eura mesačne.

Príspevok na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Cesta z kruhu nezamestnanosti“ a je určený pre dlhodobo nezamestnaných občanov, t. j. občanov evidovaných na úrade práce najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Pracovný pomer musí byť dohodnutý na celý ustanovený týždenný pracovný čas alebo v rozsahu najmenej polovice ustanoveného pracovného času. Zároveň je podmienkou, aby bol tento pracovný pomer uzatvorený na minimálne 15 mesiacov. Finančný príspevok sa poskytuje mesačne najviac na obdobie 12 alebo 15 mesiacov, v závislosti od doby evidencie zamestnanca na úrade práce.

V rámci tohto projektu je možné získať finančný príspevok aj na pracovného tútora (maximálne 136,88 eura na jedno dohodnuté podporované pracovné miesto na jeden mesiac počas prvých troch mesiacov). Výška príspevku pre zamestnanca evidovaného 12-24 mesiacov je 80 % z celkovej ceny práce (max. 438,04 eura v roku 2016). Pre zamestnanca evidovaného viac ako 24 mesiacov je to 95 % z celkovej ceny práce (max. 520,17 eura v roku 2016).

tags: #ak #zoberiem #prispevok #na #samozamestnanie #mozem