Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR (MPRV SR) v roku 2020 vyhlásilo dôležitú výzvu na podporu mladých poľnohospodárov. Cieľom tohto opatrenia je aktívne pomôcť mladým ľuďom pri rozbehu ich podnikateľskej činnosti v oblasti rastlinnej aj živočíšnej výroby na Slovensku. V rámci tejto podpory môže jeden mladý poľnohospodár získať od štátu finančný príspevok vo výške až 50 000 EUR.
Celkovo agrorezort v rámci tejto výzvy poskytol mladým poľnohospodárom sumu 13 miliónov eur. Žiadosti o nenávratný finančný príspevok bolo možné podávať až do 30. júna 2020 na Pôdohospodársku platobnú agentúru.
„Priemerný vek poľnohospodárov na Slovensku je takmer 50 rokov. Je to alarmujúce číslo, kvôli ktorému hľadáme spôsoby, ako mladých poľnohospodárov čo najviac motivovať,“ uviedla Gabriela Matečná, podpredsedníčka vlády a ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Zdôraznila, že pre udržanie tohto sektora je nevyhnutné, aby štát považoval mladých poľnohospodárov za prioritu. Práve mladí ľudia sú často inovatívnejší, flexibilnejší pri reagovaní na trh, otvorenejší využívaniu moderných technológií a zavádzaniu progresívnych postupov v poľnohospodárstve.
Slovenské poľnohospodárstvo potrebuje nový impulz v podobe zapojenia mladých ľudí, čo je aj hlavným cieľom podopatrenia 6.1 Programu rozvoja vidieka Slovenskej republiky 2014 - 2020 s názvom „Pomoc na začatie podnikateľskej činnosti pre mladých poľnohospodárov“. Výška oprávnených výdavkov na jeden projekt bola stanovená na 50 000 EUR na jeden podnik. Oprávnené náklady boli striktne definované a museli byť uvedené v predloženom podnikateľskom pláne.
Podmienky pre získanie podpory
Podpora je primárne určená pre mladého poľnohospodára na začatie jeho podnikateľskej činnosti, ktorá je spojená s realizáciou jeho podnikateľského plánu v oblasti živočíšnej a špecializovanej rastlinnej výroby. Kľúčovou podmienkou je vek žiadateľa - v čase podania žiadosti nesmel presiahnuť 40 rokov (t. j. vek 40 rokov nebol dovŕšený). Okrem veku musel žiadateľ disponovať zodpovedajúcimi profesijnými zručnosťami a schopnosťami. Dôležité bolo tiež, aby prvýkrát zakladal poľnohospodársky podnik ako jeho najvyšší predstaviteľ, alebo aby začínal pôsobiť v poľnohospodárskom podniku práve v tejto pozícii.
„Žiadosť musí byť predložená najneskôr do 24 mesiacov od dátumu založenia podniku, resp. začatia pôsobenia v podniku,“ zdôraznil Juraj Kožuch, generálny riaditeľ Pôdohospodárskej platobnej agentúry.
Výzva na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok z Programu rozvoja vidieka (PRV) 2014 - 2020 bola otvorená od 25. februára do 30. júna 2020. Samotné podávanie žiadostí bolo možné od 15. júna do 30. júna 2020.
Širší kontext podpory v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ
Podpora pre mladých poľnohospodárov na Slovensku je súčasťou širšej snahy Európskej únie o generačnú obmenu v poľnohospodárstve a zabezpečenie udržateľného rozvoja vidieckych oblastí. Spoločná poľnohospodárska politika (SPP) EÚ stojí na dvoch pilieroch. Prvý pilier zahŕňa nástroje súvisiace s fungovaním poľnohospodárskych trhov, potravinového dodávateľského reťazca a priame platby pre poľnohospodárov. Tieto platby sú podmienené splnením zákonných požiadaviek týkajúcich sa hospodárenia a dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu.
Druhým pilierom SPP je politika rozvoja vidieka, ktorá sa riadi nariadením (EÚ) č. 1305/2013. Jej hlavným cieľom je zlepšovať konkurencieschopnosť poľnohospodárstva, zabezpečovať udržateľné spravovanie prírodných zdrojov, implementovať opatrenia na ochranu klímy a podporovať vyvážený územný rozvoj vidieckych oblastí. Politika rozvoja vidieka v rokoch 2014 - 2020 prispieva k dosiahnutiu kľúčových cieľov SPP, ako je podpora konkurencieschopnosti poľnohospodárstva, udržateľné hospodárenie s prírodnými zdrojmi a opatrenia v oblasti klímy, a dosiahnutie vyváženého územného rozvoja vidieckych hospodárstiev a komunít vrátane vytvárania a udržiavania pracovných miest.
V rámci SPP sa krajiny EÚ snažia prispôsobiť opatrenia vnútroštátnym podmienkam. Stratégie na podporu mladých poľnohospodárov často kombinujú viacero intervencií, ako napríklad komplementárnu podporu príjmu, podporu na začatie činnosti a zakladanie podnikov na vidieku. Krajiny EÚ musia na podporu mladých poľnohospodárov vyčleniť minimálne 3 % svojho rozpočtu na priame platby.
Štátna pomoc a jej regulácia
Poskytovanie štátnej pomoci v poľnohospodárstve a lesníctve je regulované právnymi predpismi Európskej únie. Všeobecné pravidlo v zmysle článku 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie zakazuje poskytovanie štátnej pomoci, ktorá by narúšala hospodársku súťaž. Avšak, štátna pomoc môže byť povolená v prípadoch, kde je potrebná na riešenie zlyhaní trhu, alebo na dosiahnutie iných legitímnych politických cieľov.
V súlade s článkom 107 ods. 2 písm. b) zmluvy je pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami zlučiteľná s vnútorným trhom. Okrem toho, podľa článku 107 ods. 3 zmluvy, Komisia môže povoliť štátnu pomoc na podporu hospodárskeho rozvoja odvetvia poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a vidieckych oblastí, ak je táto pomoc v súlade s cieľmi SPP. Komisia v usmerneniach stanovuje podmienky a kritériá pre takúto pomoc.
Je nevyhnutné, aby bola politika štátnej pomoci v odvetví poľnohospodárstva a lesného hospodárstva a vo vidieckych oblastiach pevne ukotvená v rámci celkovej iniciatívy Komisie týkajúcej sa modernizácie štátnej pomoci. Táto modernizácia si kladie za cieľ podporiť udržateľný, inteligentný a inkluzívny rast, zamerať kontroly ex ante na prípady s najväčším vplyvom na vnútorný trh a posilniť spoluprácu s členskými štátmi pri presadzovaní pravidiel štátnej pomoci.
Pri posudzovaní štátnej pomoci sa prihliada na jej potenciálne narušenie hospodárskej súťaže a obchodu na vnútornom trhu, najmä v prípade veľkých podnikov. Všeobecne platí, že podniky v ťažkostiach sú z rozsahu podpory vylúčené, pokiaľ nejde o špecifické prípady, ako je kompenzácia škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo inými rizikovými udalosťami.
tags: #140 #37 #prispevok #mladym #polnohospodarom