Invalidný dôchodok je kľúčovou dávkou sociálneho zabezpečenia, ktorá má kompenzovať stratu príjmu osobám, ktorých schopnosť pracovať bola znížená v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu. Jeho výpočet a podmienky priznania prechádzali v priebehu času rôznymi zmenami, ktoré ovplyvnili aj situáciu v roku 2012.
Sociálna poisťovňa musí pri výpočte výšky dôchodku vychádzať z platných právnych predpisov.
Podmienky nároku na invalidný dôchodok
Na to, aby vznikol nárok na invalidný dôchodok, musia byť splnené tri hlavné podmienky:
- Byť uznaný za invalidného.
- Získať potrebný počet rokov dôchodkového poistenia.
- Ku dňu vzniku invalidity nespĺňať podmienky nároku na starobný dôchodok a žiadateľovi nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.
Osoba má nárok na invalidný dôchodok aj vtedy, ak sa stala invalidnou v období, v ktorom je nezaopatreným dieťaťom a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt. Nárok na invalidný dôchodok tejto osobe vzniká najskôr odo dňa dovŕšenia 18 rokov veku. Nárok na invalidný dôchodok má aj osoba, ktorá sa stala invalidnou počas doktorandského štúdia v dennej forme, nedovŕšila 26 rokov veku a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt.
Kedy je osoba invalidná
Osoba je invalidná, ak má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav a pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravým človekom. Dlhodobo nepriaznivý je zdravotný stav, ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať alebo je predpoklad, že bude trvať dlhšie ako jeden rok.
Invaliditu nie je možné priznať pri chorobe, kde nie je možné predpokladať, že nepriaznivý zdravotný stav bude trvať menej ako rok a že nedôjde k zmene schopnosti pracovať. V takejto situácii je možné poberať nemocenské, a to až po dobu jedného roka (52 týždňov) trvania práceneschopnosti. Podporné obdobie poberania nemocenského môže Sociálna poisťovňa na základe žiadosti poistenca pri splnení zákonnej podmienky aj predĺžiť.
Ak je predpoklad, že nepriaznivý zdravotný stav bude trvať dlhšie ako rok, môže sa žiadosť o invalidný dôchodok podať aj počas trvania práceneschopnosti. Pre uznanie invalidity nie je dôležité, či žiadateľ o invalidný dôchodok pred podaním žiadosti alebo v čase podania žiadosti bol na PN-ke.
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (invaliditu) posudzuje posudkový lekár pobočky Sociálnej poisťovne na základe lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie, pričom miera poklesu v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu. Percentuálna miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pri jednotlivých ochoreniach a ich štádiách je uvedená v Prílohe č. 4 zákona o sociálnom poistení (zákon č. 461/2003 Z. z.).
V prípade, ak osoba trpí ešte ďalšími ochoreniami, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť možno navýšiť o najviac do 10 % za všetky tieto ďalšie ochorenia spolu. Vždy však musí ísť o ochorenia, ktoré ovplyvňujú schopnosť pracovať, čiže znižujú celkovú zárobkovú schopnosť osoby.
Potrebné obdobie dôchodkového poistenia
Získanie potrebného obdobia dôchodkového poistenia je druhou podmienkou vzniku nároku na invalidný dôchodok. Obdobie dôchodkového poistenia je čas, kedy bolo z príjmu osoby odvádzané poistné na dôchodkové poistenie, teda bola zamestnaná, podnikala, bola inak zárobkovo činná alebo si platila dôchodkové poistenie dobrovoľne. Rok dôchodkového poistenia je 365 dní.
Koľko rokov dôchodkového poistenia je potrebných, závisí od veku žiadateľa o invalidný dôchodok ku dňu uznania invalidity:
- menej ako jeden rok, ak ide o osobu do 20 rokov,
- najmenej jeden rok, ak ide o osobu vo veku nad 20 rokov do 24 rokov,
- najmenej dva roky, ak ide o osobu vo veku nad 24 rokov do 28 rokov veku,
- najmenej päť rokov, ak ide o osobu vo veku nad 28 rokov do 34 rokov veku,
- najmenej osem rokov, ak ide o osobu vo veku nad 34 rokov do 40 rokov veku,
- najmenej desať rokov, ak ide o osobu vo veku nad 40 rokov do 45 rokov veku,
- najmenej 15 rokov, ak ide o osobu vo veku nad 45 rokov veku.
Získať určitý počet rokov dôchodkového poistenia nie je potrebné v prípade, ak invalidita vznikne v mladosti, v období do skončenia povinnej školskej dochádzky alebo v období kedy je osoba nezaopatreným dieťaťom. Invalidný dôchodok je však možné priznať až od dovŕšenia 18 rokov veku.
Starobný a predčasný starobný dôchodok
Treťou podmienkou je, že žiadateľ ku dňu vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Deň vzniku invalidity je dátum, od ktorého je preukázaný pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
Invalidný dôchodok nemôže žiadateľ poberať v prípade, ak k dátumu vzniku invalidity bol v starobnom dôchodku alebo splnil podmienky nároku na starobný dôchodok, teda bol dôchodkovo poistený aspoň 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek.
O predčasný starobný dôchodok je možné požiadať najviac 24 mesiacov pred dovŕšením dôchodkového veku, pričom výška predčasného dôchodku musí dosahovať aspoň 1,6 násobok životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
Výpočet invalidného dôchodku
Výška invalidného dôchodku sa vypočíta podľa vzorca:
POMB x ODP x ADH
Tento vzorec sa používa, ak miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je viac ako 70 % (plný invalidný dôchodok).
- POMB je priemerný osobný mzdový bod, teda priemer osobných mzdových bodov za obdobie, kedy bol žiadateľ dôchodkovo poistený. Osobný mzdový bod za určitý rok vypočítame tak, že hrubý príjem (vymeriavací základ) v tomto roku vydelíme ročnou priemernou mzdou v národnom hospodárstve.
- ODP je súčet obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na invalidný dôchodok, ku ktorému sa pripočíta obdobie od vzniku nároku na invalidný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku.
- ADH je aktuálna dôchodková hodnota ku dňu vzniku nároku na výplatu dôchodku. Aktuálna dôchodková hodnota je každý rok iná, v roku 2025 je 18,7434 eur.
Ak schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť poklesla o viac ako 40 %, ale menej ako 70 % (ide o čiastočný invalidný dôchodok), suma invalidného dôchodku sa určí ako:
(POMB x ODP x ADH) x percentuálna miera poklesu.
Zmeny vo výpočte a súvisiace právne predpisy
V roku 2012 došlo k niekoľkým zmenám v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktoré ovplyvnili výpočet a podmienky nároku na invalidný dôchodok a starobný dôchodok. Zákon o sociálnom poistení v znení účinnom k 11.4.2008 v § 293ad upravuje, že na účely § 79a sa osobný mzdový bod poistenca, ktorému bol invalidný dôchodok vypočítaný podľa predpisov účinných pred 1.1.2004, určí podľa § 62 za každý kalendárny rok patriaci do piatich zárobkovo najlepších kalendárnych rokov v rozhodujúcom období, z ktorých bol určený priemerný mesačný zárobok na výpočet invalidného dôchodku.
Podľa § 79a zákona o sociálnom poistení sa suma starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku poistenca, ktorý poberá alebo poberal invalidný dôchodok, nesmie určiť z nižšieho priemerného osobného mzdového bodu, než z ktorého sa určila suma invalidného dôchodku.
Od 1. 9. 2012 do 31. 12. 2016 sa starobný dôchodok u poistencov, ktorí sú sporitelia podľa zákona o starobnom dôchodkovom sporení, znížil o polovicu pomernej sumy starobného dôchodku za obdobie starobného dôchodkového sporenia. Táto zmena vyplynula zo zmeny sadzieb povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie.
Prípadová štúdia: P. H. proti Sociálnej poisťovni
Prípad P. H. proti Sociálnej poisťovni, ktorý riešil Najvyšší súd Slovenskej republiky, ilustruje uplatňovanie týchto predpisov. Navrhovateľ namietal, že Sociálna poisťovňa pri určení priemerného osobného mzdového bodu pre výpočet invalidného dôchodku vychádzala aj z roku 1987, ktorý bol pre neho nepriaznivý, zatiaľ čo za rok 1980 bol jeho osobný mzdový bod vyšší.
Krajský súd v Prešove potvrdil rozhodnutia Sociálnej poisťovne. Z dávkového spisu nevyplývalo, že by navrhovateľ v čase priznania invalidného dôchodku rozhodnutím z 11.7.1990 namietal skutočnosť tak, ako ju namieta v súčasných návrhoch na preskúmanie rozhodnutí.
V súlade s § 293ad zákona o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z. z. sa na účely § 79a osobný mzdový bod poistenca, ktorému bol invalidný dôchodok vypočítaný podľa predpisov účinných pred 1.1.2004, určí podľa § 62 za každý kalendárny rok patriaci do piatich zárobkovo najlepších kalendárnych rokov v rozhodujúcom období, z ktorých bol určený priemerný mesačný zárobok na výpočet invalidného dôchodku. Priemerný osobný mzdový bod nie je možné určiť z iných rokov ako z tých, z ktorých sa vychádzalo pri výpočte sumy invalidného dôchodku.
V tomto prípade bol navrhovateľovi starobný dôchodok priznaný od 11.4.2008 v sume 18 160 Sk mesačne, ktorá bola postupne zvyšovaná. Rozhodnutím z 11.7.1990 bol navrhovateľovi priznaný invalidný dôchodok, pričom pri výpočte bol použitý priemerný osobný mzdový bod 1,5853. Nakoľko je táto suma vyššia ako priemerný osobný mzdový bod určený podľa § 63 zákona o sociálnom poistení (1,3529), Sociálna poisťovňa ho použila na výpočet starobného dôchodku. Suma starobného dôchodku tak bola vypočítaná ako súčin priemerného osobného mzdového bodu 1,5853, 45,9781 rokov obdobia dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 249,14.
Najvyšší súd Slovenskej republiky dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné a potvrdil rozhodnutie krajského súdu, ktorý konštatoval správnosť postupu Sociálnej poisťovne. Navrhovateľ nepredložil v odvolacom konaní dôkaz, ktorý by tento záver spochybňoval.
Zmeny v Zákonníku práce a v zákone o zdravotnom poistení
Zákon č. 252/2012 Z. z. priniesol zmeny aj v Zákonníku práce a v zákone o zdravotnom poistení. K novelizácii došlo pri dohode o brigádnickej práci študentov, ktorú môže zamestnávateľ uzatvoriť s fyzickou osobou, ktorá má štatút žiaka strednej školy alebo štatút študenta dennej formy vysokoškolského štúdia a ktorá nedovŕšila 26 rokov veku. Na základe dohody o brigádnickej práci študentov možno vykonávať prácu v rozsahu najviac 20 hodín týždenne v priemere.
Od 1. 1. 2013 sa postupne znižuje miera zásluhovosti a zvyšuje miera solidarity pri výpočte dôchodku, a to prostredníctvom nového spôsobu stanovenia priemerného osobného mzdového bodu, ak nárok na dôchodok vznikne po 31. 12. 2012. Zároveň sa od 1. 1. 2013 nevyžaduje súčasné dobrovoľné poistenie v nezamestnanosti.
tags: #vypocet #invalidneho #dochodku #2012