Dôchodkový systém na Slovensku prešiel v posledných rokoch viacerými zmenami, ktoré ovplyvnili výpočet dôchodkového veku, najmä pre ženy a poistencov s výchovou detí. Jednou zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok je dovŕšenie dôchodkového veku.
Na septembrovej schôdzi NRSR bol vo štvrtok 24.9.2020 schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, podľa ktorej sa od 1. januára 2021 menia pravidlá pre určovanie dôchodkového veku. Prezidentka SR Zuzana Čaputová novelu zákona podpísala, čím nadobudla účinnosť od 1. januára 2021. Za prijatie novely hlasovalo v parlamente 140 prítomných poslancov.
Ako vypočítať vek odchodu do dôchodku
Oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku pôvodne platnému od 1. januára 2020, dochádza od 1. januára 2021 k zásadným zmenám. Ústavný zákon, ktorý rieši dôchodkový strop, bol stanovený na 64 rokov, avšak ženy idú do dôchodku skôr za každé jedno vychované dieťa. Platná zmena však podľa poslankýň diskriminovala ženy narodené v rokoch 1957 až 1963, ktorým sa neodpočítavalo šesť mesiacov za výchovu dieťaťa.
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí sa zohľadňuje iba jednému rodičovi, prednostne ženám. Zákonodarkyne preto predložili novelu zákona, ktorá túto situáciu mení. „Bude naplnený ústavný princíp a odpočíta sa im polrok za každé vychované dieťa,“ priblížila v pléne poslankyňa Krištúfková.
Novela zákona mala za cieľ odstrániť nespravodlivosti, ktoré vznikli ženám ročníkov 1957 až 1963. Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú (§ 274 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z.).
Dôchodkový vek pre ročník 1957 podľa novely od 1.1.2021
Pre ročník 1957 platia od 1. januára 2021 tieto zmeny v dôchodkovom veku:
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov
Dôchodkový vek pre ročník 1958 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 7 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 1 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 2 mesiace
Dôchodkový vek pre ročník 1959 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace
Dôchodkový vek pre ročník 1960 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
Dôchodkový vek pre ročník 1961 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
Dôchodkový vek pre ročník 1962 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
Dôchodkový vek pre ročník 1963 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
Dôchodkový vek pre ročník 1964 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 3 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
Dôchodkový vek pre ročník 1965 podľa novely od 1.1.2021
- Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
- Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
- Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
- Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
- Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
- Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
Kompenzácie za nesprávne určený dôchodkový vek
Dôležité je, že pôvodný poslanecký návrh zákona neriešil situáciu poistencov, u ktorých by bol dôchodkový vek znížený tak, že by ho dosiahli „spätne“ ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pred 1. januárom 2021. Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že „po novom“ mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli. Pozmeňujúci návrh k novele je postavený tak, aby zabránil aj nežiaducej retroaktivite.
Príklad pani Anny (ročník 1957)
Pani Anna sa narodila 1. novembra 1957, vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov - takto stanovený dôchodkový vek dosiahla 1. mája 2020. „Po novom“ podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, teda „po novom“ mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.
Príklad pani Beáty (ročník 1958)
Pani Beáta sa narodila 1. septembra 1958, vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov. To znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. „Po novom“ podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda „po novom“ mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.
Tieto dve skupiny žien, ktoré „doplatili“ na zle určený dôchodkový vek podľa doteraz platného zákona o sociálnom poistení, v „nesúlade“ s Ústavou SR, budú odškodnené. Podľa pozmeňovacieho návrhu im Sociálna poisťovňa vyplatí odškodné vo forme tzv. „fiktívneho dôchodkového veku“.
Ako vypočítať vek odchodu do dôchodku
V zákone bude jednoznačne uvedené, že poistenci, ktorí dovŕšili dôchodkový vek pred účinnosťou právnej normy, tak im zostáva dôchodkový vek nezmenený. Stanoví sa tiež fiktívny dôchodkový vek, ktorý slúži na účely vymedzenia obdobia rozdielu dôchodkových vekov, aby sa mohli kompenzovať nespravodlivosti v prípade dotknutých poistencov a poisteniek.
Ženy, respektíve poistenci, ktorí dovŕšili fiktívny dôchodkový vek a ktorí si nárok na starobný dôchodok uplatnili najneskôr od 1. januára 2021, budú mať nárok na jednorazový doplatok k starobnému dôchodku. „Kompenzácia bude mať formu jednorazového doplatku k starobnému dôchodku alebo bude vo forme percentuálneho zvýšenia starobného dôchodku,“ vysvetlila Krištúfková.
Predčasný dôchodok
Schválený pozmeňujúci návrh rieši aj poberateľov predčasného starobného dôchodku alebo poberateľov starobného dôchodku, ktorí nemali nárok na jednorazový doplatok k starobnému dôchodku. Rozdiel dôchodkových vekov bude takémuto poberateľovi zohľadnený znížením krátenia predčasného starobného dôchodku.
Podľa súčasnej legislatívy bude pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr ich dôchodkový vek určený v nadväznosti na vývoj dĺžky života v starobe. Vývoj dĺžky života v ďalekej budúcnosti oplýva neistotou. Výpočty sú informatívne. Presný dôchodkový vek bude určený v budúcnosti na základe údajov zverejnených ŠÚ SR. Vývoj úmrtnosti v rokoch 2023 a 2024 bol priaznivejší, než predpokladala pôvodná verzia kalkulačky z marca 2024.