Náhradné výživné predstavuje významný nástroj sociálnej ochrany nezaopatrených detí v prípadoch, keď si povinná osoba (najčastejšie rodič) neplní vyživovaciu povinnosť určenú rozhodnutím súdu. Štát v takýchto situáciách dočasne preberá zodpovednosť za zabezpečenie výživy dieťaťa, čím pomáha stabilizovať ekonomickú situáciu rodiny v ťažkej životnej situácii. Podmienky poskytovania náhradného výživného upravuje osobitný predpis, ktorým je zákon č. 201/2008 Z.z. Náhradné výživné nemá charakter trvalého príspevku, ide len o dočasnú pomoc zo strany štátu. Štát ním nahrádza výpadok príjmu dieťaťa, voči povinnému rodičovi si však zároveň uplatňuje tzv. regresné nároky.
Legislatívne zmeny od roku 2022
Od 1.1.2022 začali platiť zásadné zmeny v oblasti náhradného výživného (nadobudol platnosť zákon č. 489/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 201/2008 Z. z.). Tieto legislatívne zmeny priniesli niekoľko noviniek v poskytovaní náhradného výživného:
- Náhradné výživné je dostupné pre viac detí.
- Viac peňazí pre siroty s najnižšími sirotskými dôchodkami.
- Obmedzenie výpadkov vo výživnom pri exekúcii.
Žiadosť o náhradné výživné je možné podať hneď po podaní návrhu na exekúciu, alebo postúpenia návrhu na vymáhanie výživného do cudziny. Ešte vlani platilo, že oprávnená osoba musela po podaní návrhu na exekúciu čakať až 2 mesiace, kým mohla požiadať o náhradné výživné. Popri rýchlosti sa náhradné výživné stalo dostupným pre oprávnené osoby bez ohľadu na ich príjem.
Kto má nárok na náhradné výživné?
Náhradné výživným sa prispieva na zabezpečenie výživy nezaopatreného dieťaťa (oprávnenej osoby) v prípade, ak si povinná osoba (rodič alebo iná fyzická osoba) neplní vyživovaciu povinnosť voči nezaopatrenému dieťaťu, alebo sirote nevznikol nárok na sirotský dôchodok, alebo na sirotský výsluhový dôchodok, resp. suma takéhoto dôchodku je nižšia ako suma stanovená zákonom o náhradnom výživnom. Oprávnenou osobou, ktorej sa poskytuje suma náhradného výživného zo strany štátu je nezaopatrené dieťa, ktoré má nárok na náhradné výživné a ktoré spĺňa zákonné podmienky na jeho priznanie. Povinnou osobou je rodič oprávnenej osoby alebo iná fyzická osoba, ktorej bola právoplatným rozhodnutím súdu alebo súdom schválenou dohodou uložená povinnosť platiť oprávnenej osobe výživné v dôsledku ohrozenia zdravého vývinu dieťaťa.
Oprávnená osoba musí mať na území Slovenskej republiky trvalý alebo prechodný pobyt, ak sa jej poskytuje doplnková ochrana podľa zákona o azyle a zdržiava sa na území Slovenskej republiky; to neplatí, ak sa oprávnená osoba zdržiava v cudzine z dôvodu štúdia v cudzine.
Výška náhradného výživného
Náhradné výživné je stále poskytované ako preddavok. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny od januára 2022 prehodnocujú všetky žiadosti a od februára 2022 sa náhradné výživné začne poskytovať v zmysle nových podmienok.
- Ak oprávnenej osobe nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok, náhradné výživné sa poskytne vo výške 0,7-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
- V prípade, ak oprávnenej osobe vznikol nárok na takýto dôchodok, náhradné výživné sa poskytuje vo výške rozdielu medzi 0,7-násobkom sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa a úhrnom súm sirotského dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku po jednom rodičovi.
- Ak ide o dieťa v náhradnej rodinnej starostlivosti, výška náhradného výživného je vo výške výživného určeného rozhodnutím súdu.
Pozitívne zmeny sa dotknú aj náhradného výživného pre siroty. Náhradné výživné poskytované ako náhrada za absentujúci či prinízky sirotský dôchodok sa od začiatku januára zvýšila. A to zo sumy 29,87 eura na sumu 69,69 eura.
Postup pri žiadosti o náhradné výživné a exekúcii
Žiadosť o náhradné výživné sa podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu oprávnenej osoby. Musí tomu predchádzať podanie návrhu na exekúciu voči osobe, ktorá je povinná výživné platiť, no nerobí tak. Žiadosť o náhradne výživné je možné podať hneď po podaní návrhu na exekúciu, alebo postúpenia návrhu na vymáhanie výživného do cudziny.
Osobný bankrot, exukúcie, dlhy? Ako sa dostať z mínusu aspoň na nulu? | #dlhy
Úloha exekútora a komunikácia s ÚPSVaR
Úprava legislatívy prináša aj novú povinnosť pre oprávnenú osobu bez zbytočného odkladu oznámiť príslušnému úradu meno, priezvisko a adresu súdneho exekútora, ktorému bolo vydané poverenie na vykonanie exekúcie. Pokiaľ súdny exekútor vymôže pohľadávku na výživnom, je povinný túto sumu oznámiť úradu v zmysle § 59 ods. 4 exekučného poriadku.
Ak exekútor vymôže od bývalého manžela dlžné výživné, tieto peniaze by mali byť prioritne použité na úhradu náhradného výživného, ktoré už vyplatil štát. To znamená, že ak ste za rovnaké obdobie dostali náhradné výživné od štátu a teraz exekútor vymôže postupne dlžné výživné, štát má právo na vrátenie tejto sumy. Úrad doplatí náhradné výživné aj spätne za obdobie, od kedy sa zvýšila výška výživného v zmysle rozhodnutia súdu, a nie až odo dňa predloženia rozhodnutia súdu úradu, ako to bolo predtým.
Povinnosti prijímateľa náhradného výživného
Je kľúčové informovať úrad o každej zmene skutočností rozhodujúcich na trvanie nároku na náhradné výživné, na jeho výšku a na jeho vyplácanie bez zbytočného odkladu, najneskôr do ôsmich dní odo dňa zmeny týchto skutočností. Takýmito skutočnosťami sú napríklad:
- Zmena príjmov.
- Zmena bydliska.
- Zmena v plnení vyživovacej povinnosti povinnou osobou.
- Splnenie vyživovacej povinnosti povinnou osobou.
V prípade, že výživné bolo po podaní žiadosti o náhradné výživné (a jeho vyplatení) dodatočne uhradené, môže vzniknúť povinnosť vrátiť vyplatené náhradné výživné. Ak tzv. povinná osoba (otec dieťaťa) začne plniť svoju vyživovaciu povinnosť, zaniká nárok na náhradné výživné. UPSVaR-u je potrebné oznámiť, že došlo k splneniu jeho povinnosti a začal platiť výživné dobrovoľne. V prípade zmeny výšky výživného (napr. zmena pomerov dieťaťa) úrad zvýši alebo zníži náhradné výživné.