Starostlivosť o rodinu na Slovensku: Osvojenie, pestúnska starostlivosť a striedavá starostlivosť

Starostlivosť o rodinu a deti je základným kameňom spoločnosti, pričom slovenská legislatíva poskytuje rôzne formy podpory a úpravy vzťahov v rodine. V prípade, ak manželia nemôžu mať vlastné deti, hľadajú inú cestu, ako dať svojmu manželskému životu aj ten rodičovský rozmer.

Existuje viacero ciest, ako dať svoju rodinu k dispozícii dieťaťu, ktoré nemôže vyrastať so svojou vlastnou rodinou. Adopcia je asi najznámejšou formou starostlivosti o dieťa, ktoré sa narodilo v inej rodine. Súčasné zákony namiesto pojmu adopcia používajú výraz osvojenie.

Osvojenie

Z označenia „osvojenie“ je jasné, že touto formou rodičia dieťa prijímajú za svoje - so všetkými záväzkami, aké by mali voči svojim biologicky vlastným deťom. Takže osvojené dieťa dostáva novú identitu: nové priezvisko, nové rodné číslo, nový rodný list, v ktorom sú osvojitelia zapísaní ako rodičia dieťaťa. Z právneho hľadiska je táto rodina rovnocenná s akoukoľvek inou rodinou a z pohľadu zákona nepatrí medzi „náhradné rodiny“.

Do osvojenia sa môže zveriť iba dieťa, o ktorom súd rozhodol, že je osvojiteľné (kedysi sa používal pojem „právne voľné“). Zjednodušene povedané, ide o dieťa, o ktoré sa jeho rodičia nezaujímajú, prípadne dali súhlas na osvojenie. Súd žiadateľom o osvojenie najskôr zverí dieťa do predosvojiteľskej starostlivosti, ktorá trvá minimálne deväť mesiacov a je možné ju zrušiť. Až potom môže súd rozhodnúť o osvojení. Osvojenie dieťaťa je nezrušiteľné. Teda je najväčšou istotou pre dieťa - garantuje mu, že má rodičov natrvalo a nemusí sa báť, že bude musieť ísť preč.

Ilustrácia procesu adopcie dieťaťa.

Pestúnska starostlivosť

Pestúnska starostlivosť je náročné rodičovstvo-nerodičovstvo. Dieťa, ktoré súd zverí do pestúnskej starostlivosti, môže, ale nemusí byť osvojiteľné, môže, ale nemusí mať kontakt so svojimi vlastnými rodičmi, môže, ale nemusí u pestúnov ostať navždy… Pri tejto forme pestúni preberajú na seba určité, ale nie všetky, rodičovské záväzky (zákonným zástupcom dieťaťa ostáva biologický rodič dieťaťa). Dieťaťu obvykle ostáva jeho meno (ale pestúni môžu požiadať o jeho zmenu a dať dieťaťu svoje priezvisko).

Na túto formu starostlivosti o dieťa štát prispieva finančným príspevkom pre dieťa a pre pestúna. Pestúnska starostlivosť by mala mať dočasný charakter, je určená pre deti, o ktoré sa ich rodičia chcú starať, ale momentálne nemôžu alebo nedokážu. Ak sa to zmení, dieťa sa môže vrátiť do vlastnej rodiny. Alebo ak sa situácia dlhodobo nemení, status dieťaťa sa môže zmeniť na „osvojiteľné“ a pre dieťa sa môže nájsť nové trvalé riešenie - osvojiteľská rodina (ktorou sa často stáva práve jeho pestúnska rodina).

Profesionálne rodičovstvo

Profesionálne rodičovstvo z právneho hľadiska nie je formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ale ústavnej starostlivosti. Dieťa totiž nie je zverené do starostlivosti konkrétnej rodiny, ale do starostlivosti určitého zariadenia (napríklad detský domov alebo krízové stredisko). Profesionálny rodič je zamestnancom daného zariadenia a poskytuje dieťaťu starostlivosť (teda vykonáva svoju prácu) vo svojej vlastnej domácnosti 24 hodín denne.

Deti do jednotlivých profesionálnych rodín rozdeľuje spravidla vedenie zariadenia. Jeden profesionálny rodič môže mať takto v starostlivosti najviac tri deti - takže ak sú zamestnancami detského domova obaja manželia, môžu mať ako profesionálni rodičia v starostlivosti dve až šesť detí. Profesionálne rodiny vznikli preto, aby sa predišlo pobytu detí v ústavnom zariadení, a to hlavne u najmenších detí, ktorých vývin je pobytom v ústavnom zariadení najviac ohrozený. Takže prioritne sa do profesionálnych rodín umiestňujú najmenšie deti na čas, kým sa im nájde osvojiteľská rodina.

Keď sa teda do ústavného zariadenia dostane bábätko alebo malé dieťa, čo najskôr by malo byť umiestnené do profesionálnej rodiny. Z toho je zrejmé, že deti v profesionálnych rodinách sa môžu relatívne rýchlo striedať (dieťatko sa po pár týždňoch pobytu presunie do predosvojiteľskej rodiny a do profesionálnej rodiny môže čoskoro prísť nové dieťa). Prípadne sa môže v profesionálnej rodine ocitnúť naraz niekoľko bábätiek, čo je situácia nesmierne fyzicky aj psychicky vyčerpávajúca. Ale výnimkou nie sú ani profesionálne rodiny, v ktorých deti prežijú celé svoje detstvo. Nie každé dieťa má totiž to šťastie, že sa preň nájde vhodná osvojiteľská či pestúnska rodina. Takéto deti potom v profesionálnej rodine ostávajú dlhý čas. V horšom prípade putujú z jednej profesionálnej rodiny do druhej, alebo sa vracajú do ústavného zariadenia. Ako vidno, každá z foriem náhradnej starostlivosti má svoje špecifiká.

Porovnanie foriem náhradnej starostlivosti.

Striedavá starostlivosť po rozvode rodičov

Vláda Slovenskej republiky pripravuje nový Občiansky zákonník, ktorý bude v sebe zahŕňať aj úpravu starostlivosti o deti po rozvode rodičov. Šťastné a spokojné deti sú pre rodičov tou najvyššou prioritou. Najlepšie sa dokážu rodičia o deti postarať v prostredí fungujúcej rodiny. Nie vždy však rodina funguje tak, ako by sme si to predstavovali. Stáva sa, že príde k rozpadu rodiny.

"Vaše deti budú stále potrebovať oboch rodičov, aj keď rodičia nebudú ďalej žiť spolu. Obaja pritom máte rovnaké právo vychovávať svoje deti aj po rozchode. Deti nepatria mamičkám - nepatria žiadnemu z rodičov, nie sú ich majetkom. Doprajte teda svojim deťom to najlepšie, čo môžete - starostlivosť oboch rodičov, či už spolu žijú, alebo nie. Dieťa má právo na výchovu od mamy aj od otca, žiadne výživné ju nenahradí. Preto je v prípade rozvodu najlepším riešením, ktoré zachová deťom starostlivosť mamy aj otca, STRIEDAVÁ STAROSTLIVOSŤ."

Striedavá starostlivosť je usporiadanie rodiny, keď rodičia maloletého dieťaťa spolu nežijú, avšak obaja sa o dieťa starajú. Každý z rodičov by mal mať dieťa v starostlivosti aspoň 35% času. Dieťa môže mať jeden domov a rodičia sa v ňom striedajú v starostlivosti o dieťa alebo môže dieťa bývať striedavo u jedného a u druhého rodiča.

Na Slovensku sa využíva striedavá starostlivosť aj keď obaja rodičia po rozvode bývajú spolu, lebo ešte nemajú každý svoje bývanie. Dĺžka pobytu dieťaťa u rodiča môže byť rôzna - od 1 dňa (najmä u malých detí) až po 1 rok (využíva sa u starších detí pri väčších vzdialenostiach bydlísk). Pri dlhých pobytoch u jedného rodiča dieťa zvykne krátko navštevovať druhého rodiča. Pre dieťa je najlepšie, ak sa rodičia spolu dohodnú na striedavej starostlivosti, nie je to však nevyhnutné. Ak sa nedokážu dohodnúť sami, môžu požiadať o pomoc známych alebo profesionálneho rodinného mediátora. Ak sa rodičia nedohodnú, môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti súd.

V prípade starostlivosti o dieťa jedným rodičom a popudzovaním dieťaťa proti druhému rodičovi je dieťa vystavené konfliktu lojality. Dieťa sa môže vnútorne brániť tak, že začne odmietať rodiča, proti ktorému je popudzované. Občianske združenie Striedavá starostlivosť o deti, slovensko-česká spoločnosť ponúka workshopy s témou striedavej starostlivosti o deti po rozchode rodičov.

Právne aspekty a rozhodovanie súdu

Zákon o rodine v Slovenskej republike upravuje široké spektrum vzťahov v rodine, vrátane vzťahov medzi deťmi a rodičmi. Hoci zákon neukladá priamu povinnosť aktívnej starostlivosti o rodičov, ako je kontaktovanie ich alebo zisťovanie ich zdravotného stavu, existujú ustanovenia, ktoré s touto problematikou súvisia, najmä vyživovacia povinnosť detí voči rodičom.

Prvoradým záujmom maloletého dieťaťa je pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Pri určovaní a posudzovaní tohto záujmu sa zohľadňuje viacero faktorov, ako napríklad úroveň starostlivosti o dieťa, jeho bezpečie a stabilita prostredia, ochrana jeho dôstojnosti a vývinu, zdravotný stav, podmienky na zachovanie identity a rozvoj schopností, názor dieťaťa, vzťahové väzby s rodičmi a súrodencami, a využitie prostriedkov na zachovanie rodinného prostredia.

Súd pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do osobnej alebo striedavej starostlivosti prihliada na všetky okolnosti prípadu - vrátane pracovných možností rodičov, stability bývania, doterajšej starostlivosti, vzťahu detí k obom rodičom a ich vlastného názoru, ak sú dostatočne zrelé. V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.

Ak by Váš bývalý manžel podal na súd návrh, aby súd zmenil doterajšiu striedavú osobnú starostlivosť a zveril syna do jeho osobnej starostlivosti, Vy môžete v tom istom prebiehajúcom konaní uplatniť vlastný návrh, aby súd zveril syna do Vašej výlučnej osobnej starostlivosti. V praxi to urobíte tak, že podáte písomné vyjadrenie k jeho návrhu a zároveň doň jasne uvediete, čo navrhujete Vy a ako má súd upraviť styk otca a výživné. Dôležité je, že pri zmene už existujúcej úpravy starostlivosti súd rieši, či nastala zmena pomerov a či nová úprava bude v najlepšom záujme dieťaťa; samotná „snaha jedného rodiča“ spravidla nestačí. Zároveň súd pri rozhodovaní prihliada aj na stabilitu výchovného prostredia a na to, či doterajšia úprava ešte zabezpečuje pre dieťa najpriaznivejšie podmienky.

Ak sú obaja rodičia schopní vychovávať dieťa a majú o osobnú starostlivosť o dieťa záujem, môžu sa dohodnúť na striedavej starostlivosti bez toho, aby museli ísť na súd. V prípade, že rodičia sa dohodnú na striedavej starostlivosti, môžu sa dohodnúť aj na tom, kde bude dieťa navštevovať školu.

Schéma právneho procesu pri úprave rodičovských práv.
Typ starostlivosti Charakteristika Právny štatút dieťaťa Finančná podpora štátu
Osvojenie Dieťa sa stáva plnohodnotným členom novej rodiny, získava novú identitu. Plne integrované do novej rodiny, právne identické s biologickými deťmi. Nie je priamo špecifikovaná, ale rodina dostáva štandardné rodičovské benefity.
Pestúnska starostlivosť Pestúni preberajú zodpovednosť, ale biologickí rodičia si zachovávajú časť práv. Môže byť dočasná. O dieťa sa starajú pestúni, ale biologický rodič ostáva zákonným zástupcom. Finančný príspevok pre dieťa a pestúna.
Profesionálne rodičovstvo Dieťa je v starostlivosti profesionálneho rodiča ako zamestnanca zariadenia. Dieťa je v starostlivosti zariadenia, nie priamo v náhradnej rodine. Profesionálny rodič je zamestnancom zariadenia, dostáva mzdu.
Striedavá starostlivosť Obaja rodičia sa delia o starostlivosť o dieťa po rozvode. Dieťa má právo na kontakt s oboma rodičmi. Rodičovský príspevok sa poberá aj v prípade striedavej starostlivosti, ak sú splnené podmienky.

tags: #starostlivost #o #rodinu #slovensko