Na úvod je vhodné podotknúť, že obec môže v občianskoprávnych vzťahoch vystupovať ako hmotnoprávny, tak aj ako procesný opatrovník, avšak v tomto článku sa budeme venovať len hmotnoprávnemu opatrovníctvu obce a všeobecným aspektom súdom ustanoveného opatrovníka.
Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony
V zmysle judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) osobu možno obmedziť len v spôsobilosti na právne úkony, nie ju úplne pozbaviť spôsobilosti. Takáto úprava je aj súčasťou slovenskej legislatívy. Ak dôjde k obmedzeniu spôsobilosti fyzickej osoby na právne úkony, znamená to, že toto obmedzenie platí len na súdom taxatívne vymedzený druh právnych úkonov. V praxi teda fyzická osoba, inak aj ako opatrovanec, môže robiť vo vlastnom mene len také právne úkony, na ktoré je spôsobilá.
Ustanovenie opatrovníka
Opatrovnícke konanie je naviazané na predpisy hmotného práva, ktoré spravidla ustanovujú opatrovníka ako zákonného zástupcu fyzickej osoby. Takýmito osobitnými predpismi sú predovšetkým Občiansky zákonník či zákon o rodine. V prípade, ak bola fyzická osoba pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ktorej spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená, jej zákonným zástupcom je súdom ustanovený opatrovník (§ 27 ods. 2 OZ).
Kto môže byť opatrovníkom?
Opatrovníkom fyzickej osoby, ktorá bola pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ktorej spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená, má byť predovšetkým príbuzný. Ak sa za opatrovníka nemôže ustanoviť príbuzný fyzickej osoby ani iná osoba, ktorá spĺňa podmienky pre ustanovenie za opatrovníka, ustanoví súd za opatrovníka orgán miestnej správy, prípadne jeho zariadenie, ak je oprávnené vystupovať svojím menom. Súd pri ustanovovaní opatrovníka vyberá z príbuzných a známych osôb a osôb, ktoré sa o osoby osobne starajú. Zákon nevylučuje možnosť, aby jedna osoba bola opatrovníkom pre viacero osôb (napr. dcéra môže byť opatrovníkom svojej sestry aj svojho otca).
Z uvedeného vyplýva, že opatrovníkom fyzickej osoby, ktorá bola pozbavená spôsobilosti na právne úkony, má byť predovšetkým príbuzný, a to ten, u ktorého sú väčšie predpoklady chrániť záujmy zastúpeného.
Prípady, kedy súd ustanovuje opatrovníka
Pokiaľ súd neurobí iné opatrenia, môže súd ustanoviť opatrovníka aj účastníkovi, ktorého pobyt nie je známy, ktorému sa nepodarilo doručiť na známu adresu v cudzine alebo ak je doručenie písomnosti v cudzine spojené s ťažko prekonateľnými prekážkami, ktorý je postihnutý duševnou poruchou alebo ktorý nie je schopný zrozumiteľne sa vyjadrovať (§ 29 ods. 2 OSP).
Šetrenie pred ustanovením opatrovníka pre neznámy pobyt
K ustanoveniu opatrovníka podľa § 29 ods. 2 OSP môže súd pristúpiť až po tom, ako vyčerpá všetky dostupné možnosti zistenia aktuálneho faktického pobytu účastníka konania, t. j. napríklad dopyt na Register obyvateľov Slovenskej republiky, prešetrenie pobytu prostredníctvom orgánov polície, dopytmi na rodinných príslušníkov, obec, Sociálnu poisťovňu ohľadom zamestnávateľa účastníka, Zbor väzenskej a justičnej stráže, či sa účastník nenachádza vo väzbe alebo výkone trestu, ale aj iné štátne inštitúcie (napríklad Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny ohľadom adresy preberania dávok v hmotnej núdzi a príspevkov), či zamestnávateľov a podobne.
Šetrenie, ktoré má predchádzať ustanoveniu opatrovníka účastníkovi, ktorého pobyt nie je známy, musí byť dostatočne dôkladné a aktuálne, aby mohlo byť oporou pre záver, že sú dané dôvody pre jeho ustanovenie. Ustanovenie opatrovníka nemôže byť len formálnym úkonom, ktorý by mal len urýchliť súdne konania prakticky samotným zriadením doručovacieho miesta. Aj neprítomnému účastníkovi konania musí byť zabezpečená ochrana jeho záujmov a základných práv. Funkcia opatrovníka bola vytvorená práve preto, aby hájila záujmy neprítomného, čo predstavuje okrem iného štúdium spisu, podávanie vyjadrení a vedenie celého sporu za neprítomného tak, ako by takúto povinnosť bol nútený plniť zmluvný zástupca.
Kolízny opatrovník
Podľa ustanovenia § 30 Občianskeho zákonníka, ak dôjde k stretnutiu záujmov zákonného zástupcu so záujmami zastúpeného alebo k stretnutiu záujmov tých, ktorých zastupuje ten istý zákonný zástupca, ustanoví súd osobitného zástupcu. V takomto prípade súd dospeje k záveru, že došlo ku stretu záujmov, a preto je na mieste ustanovenie kolízneho opatrovníka (teda osobitného zástupcu), ktorý bude mať oprávnenie konať výlučne vo vymedzenej veci.
Zastupovanie opatrovníkom
Vaša matka Vás teda v predmetnom súdnom konaní zastupuje ako opatrovník, zo záväzku ste však stále zaviazaný len Vy osobne. Opatrovník koná vo veciach, na ktoré je spôsobilá len osoba, pre ktorú bol ustanovený. Ak opatrovník nadobudol dlhy (napríklad na nájomnom) a správne nenakladal s finančnými prostriedkami opatrovanca, je potrebné tento dlh uhradiť.
Zrušenie opatrovníctva
Ak pominú dôvody, pre ktoré Vám bol opatrovník ustanovený, napr. začnete preberať súdne zásielky, zvolíte si na zastupovanie advokáta, súd ustanovenie opatrovníka zruší. Zákonné ustanovenia upravujúce možnosť ustanovenia opatrovníka nemôžu byť používané len z dôvodu urýchleného vybavenia veci.
Zodpovednosť za dlhy
Dedičstvo netvoria záväzky osobného charakteru, teda plnenia jedinečnej povahy, pri ktorých nemôže byť poručiteľ nikým nahradený. To znamená, že ak zosnulý nemá majetok, ale iba dlhy, dedičia ich nemusia nevyhnutne zdediť, ak ide o dlhy osobného charakteru.
tags: #soudem #ustanoveny #opatrovnik