Tento článok poskytuje komplexný prehľad o sociálnom module CORA Geo funkcií a jeho implementácii na Slovensku, so zameraním na projekty realizované Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a ich prínos pre trh práce a znevýhodnené skupiny obyvateľstva.
Úvod do Sociálneho Modulu CORA Geo Funkcií
Sociálny modul CORA Geo funkcie predstavuje súbor nástrojov a postupov, ktoré umožňujú efektívnejšie riadenie a poskytovanie sociálnych služieb s využitím geografických informácií. Cieľom je optimalizovať dostupnosť a kvalitu služieb, a tiež zlepšiť integráciu znevýhodnených skupín do spoločnosti a na trhu práce.
Projekty ÚPSVaR a Ich Zameranie
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) realizuje na Slovensku množstvo projektov zameraných na podporu zamestnanosti a sociálnu inklúziu. Tieto projekty sú financované z európskych fondov a štátneho rozpočtu a ich cieľom je zlepšiť situáciu na trhu práce, podporiť zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a aktivovať nezamestnaných.
Podpora Zamestnávania Uchádzačov o Zamestnanie
Projekt s rozpočtom 83 348 257,32 EUR je realizovaný Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny a úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny v regiónoch Západné, Stredné a Východné Slovensko, teda na celom území Slovenska s výnimkou Bratislavského kraja. Aktívne opatrenia trhu práce boli možné realizovať od 1.3.2008 až po splnenie podmienok stanovených zákonom o službách zamestnanosti. Medzi tieto opatrenia patrili:
- Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (§ 49 zákona o službách zamestnanosti): Poskytuje sa uchádzačovi o zamestnanie, ktorý začne vykonávať alebo prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť. Podmienkou je vykonávanie tejto činnosti nepretržite po dobu stanovenú zákonom.
- Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50 zákona o službách zamestnanosti).
- Príspevok na podporu udržania v zamestnaní zamestnancov s nízkymi mzdami (§ 50a zákona o službách zamestnanosti).
- Podpora zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie v sociálnom podniku (§ 50b-c zákona o službách zamestnanosti).
- Príspevok na podporu zamestnávania absolventov vzdelávania a prípravy pre trh práce (§ 51a zákona o službách zamestnanosti).
- Príspevok na dochádzku za prácou (§ 53 zákona o službách zamestnanosti).
- Príspevok na presťahovanie za prácou (§ 53a zákona o službách zamestnanosti).
- Príspevok na dopravu do zamestnania.
Realizácia § 49 zákona o službách zamestnanosti bola možná v rámci tohto projektu od 1.8.2008, po splnení podmienok stanovených zákonom o službách zamestnanosti. Aktívne opatrenia trhu práce podľa § 50a, § 51a, § 53, § 53a a § 53b bolo možné realizovať od 1.5.2008 v súlade so zákonom č.139/2008, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Podpora Zamestnávania Občanov so Zdravotným Postihnutím
Projekt s rozpočtom 32 118 352,91 EUR je realizovaný Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny a úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny v regiónoch Západné, Stredné a Východné Slovensko. Hlavnou aktivitou projektu je poskytovanie príspevkov na podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, definovaných zákonom o službách zamestnanosti. Medzi podporované aktivity patria:
- Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska podľa § 56 zákona: Zamestnávateľovi, ktorý vytvorí pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo chránenom pracovisku, sa poskytuje príspevok na vytvorenie pracovného miesta.
- Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti podľa § 57 zákona.
- Príspevok na činnosť pracovného asistenta podľa § 59 zákona: Úrad poskytuje zamestnávateľovi alebo samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, príspevok na činnosť pracovného asistenta.
- Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu náhrady nákladov na dopravu zamestnancov podľa § 60 zákona.
V rámci tohto projektu boli posudzované aj žiadosti o poskytnutie príspevkov podľa §§ 56, 57, 59 a 60 zákona o službách zamestnanosti prijaté na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny od 1.1.2008, ktoré ešte neboli do termínu schválenia projektu vybavené. V prípade žiadostí o poskytnutie príspevku podľa § 60 zákona o službách zamestnanosti, predložených na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny od 1.1.2008 do 31.3.2008, sú oprávnenými výdavkami - výdavky žiadateľov o príspevok za obdobie od 1.1.2007.
Aktivácia Uchádzačov o Zamestnanie
Projekt s rozpočtom 69 707 229,63 EUR je realizovaný Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny a 43 úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci západného, stredného a východného Slovenska v zmysle § 52a a § 52 zákona o službách zamestnanosti. Aktivity zahŕňajú:
- Aktivačná činnosť formou dobrovoľníckej služby - v zmysle § 52a zákona o službách zamestnanosti: Príspevok UoZ vykonávajúcemu dobrovoľnícku službu vo výške životného minima na úhradu nevyhnutných výdavkov na stravovanie, ubytovanie a cestovné.
Počet UoZ, ktorí sa zapoja do aktivačnej činnosti formou dobrovoľníckej služby do roku 2011, dosiahne minimálne 17 249. Z tohto počtu sa očakáva, že minimálne 1 378 UoZ sa po absolvovaní aktivačnej činnosti formou dobrovoľníckej služby umiestnia na trh práce v priebehu 6 mesiacov po skončení aktivity. Počet dlhodobo nezamestnaných UoZ, ktorí sa zapoja do aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obec do roku 2011, dosiahne minimálne 116 108.
Ďalšie Projekty
Okrem vyššie uvedených projektov realizuje ÚPSVaR aj ďalšie projekty zamerané na rôzne aspekty trhu práce a sociálnej inklúzie, napríklad:
- Národný projekt XXI-2 Ukazovatele a systémy (346 034,16 EUR): Realizovaný na celom území Slovenska, mimo územia Bratislavského kraja.
- Zlepšenie a zvýšenie dostupnosti služieb zamestnanosti (10 795 747,00 EUR): Realizovaný Ústredím PSVR a úradmi PSVR v regiónoch Západné, Stredné a Východné Slovensko.
- Národný projekt VIII-2 Národná sústava povolaní SV (5 890 349,46 EUR): Realizovaný na celom území Slovenska s výnimkou Bratislavského kraja.
- 9_Pripravenosť SR na vytvorenie NSF (388 369,00 EUR): Realizovaný na celom území Slovenska.
- Podpora zamestnanosti v období globálnej krízy (28 609 220,00 EUR): Projekt bol realizovaný Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny a úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny v regiónoch Západné, Stredné a Východné Slovensko, t.j. na celom území Slovenska s výnimkou Bratislavského kraja.
Význam Sociálneho Modulu CORA Geo Funkcií pre ÚPSVaR
Implementácia sociálneho modulu CORA Geo funkcií môže výrazne prispieť k efektívnosti a účinnosti projektov realizovaných ÚPSVaR. Vďaka geografickým informáciám je možné:
- Lepšie zamerať podporu: Identifikovať regióny a lokality s najvyššou mierou nezamestnanosti a koncentráciou znevýhodnených skupín obyvateľstva.
- Optimalizovať rozmiestnenie služieb: Zabezpečiť, aby boli sociálne služby a programy zamestnanosti dostupné v miestach, kde sú najviac potrebné.
- Monitorovať a hodnotiť dopad projektov: Sledovať, ako sa mení situácia na trhu práce a v sociálnej oblasti v rôznych regiónoch Slovenska vďaka realizovaným projektom.
- Zlepšiť koordináciu medzi rôznymi aktérmi: Umožniť efektívnejšiu spoluprácu medzi ÚPSVaR, úradmi práce, samosprávami a mimovládnymi organizáciami.
Elektronizácia samosprávy a systém eGovernment
Elektronizácia predstavuje krok k modernému, efektívnemu a úspornému vedeniu mesta/obce. Ak do života samosprávy zavediete systém eGovernment, získate možnosť komunikovať s občanmi online, čo v praxi znamená najmä komfortné vybavenie žiadostí, úsporu času a finančných prostriedkov nielen pre Vás, ale aj občanov.
Portál prístupný občanom
Sekcia portálu je prístupná každému občanovi a nachádzajú sa v nej bežne dostupné informácie o meste, či obci. Zdrojom publikovaných informácií je vnútorný informačný systém samosprávy.
Privátna sekcia portálu
Sekcia portálu je zabezpečená prístupovým menom a heslom. Privátna sekcia umožňuje občanom i firmám komunikovať s úradom prostredníctvom rôznych žiadostí a formulárov. Stav vybavovania takýchto žiadostí si môžu priebežne kontrolovať. K dispozícii je tiež aktuálny stav záväzkov voči mestu/obci, či správnosť údajov.
Modul Platobné poukazy v systéme CG ISS
Modul Platobné poukazy patrí medzi základné moduly systému CG ISS. Eviduje a spracúva všetky poukazy na úhradu. Všetky platby, ktoré mesto uhrádza, musia byť zaevidované v module platobné poukazy. Úhrady vo forme platobných poukazov sú vyplácané cez pokladňu alebo poukázané bezhotovostne na účet príjemcu. Uvedený proces sa týka všetkých modulov, napríklad úhrad dodávateľských faktúr (vrátane preddavkov), preplatkov pri odberateľských faktúrach, miezd, platieb vyplývajúcich zo zmlúv alebo sociálnych dávok. S modulom pracuje veľké množstvo používateľov, pretože platobné poukazy sa vystavujú na všetkých odborných oddeleniach a referátoch.
Školenia a metodické dni CORA GEO
Pre segment samosprávy je sprístupnený plán Metodických dní a školení, ktorý nájdete po prihlásení v aplikácii CG HelpDesk. Už vo februári sa môžete tešiť na tému „Prezidentské voľby 2024“. Pre vodárenský segment sú pripravené kontrolné a metodické dni prezenčnou formou a online webináre. Ak máte záujem o novinky z oblasti geografického informačného systému a prevádzkovo-technického informačného systému, nenechajte si ujsť spojený Kontrolný deň CG GIS a CG PTIS. Užívatelia Dokumentačného informačného systému sa môžu tešiť na Kontrolný deň CG DIS, ktorý ponúkne priestor na získanie informácií o novinkách a aktualizáciách v systéme a legislatívnych dopracovaniach.
Školenie CG ISS je určené pre zamestnancov mestských a obecných úradov, osobám, ktoré majú záujem získať odborné vedomosti a zručnosti v oblasti práce s Informačným systémom samosprávy. Úspešný absolvent vzdelávacieho programu získa komplexné vedomosti a zručnosti pri práci s Informačným systémom samosprávy. Školenie prebieha formou samostatnej práce na virtuálnom mestskom úrade v danom podsystéme, napr. hľadanie a zoraďovanie pridelených záznamov, editácia záznamov.
Školenie CG DISS je určené pre zamestnancov mestských a obecných úradov a osobám, ktoré majú záujem získať odborné vedomosti a zručnosti v oblasti práce s Dokumentačným informačným systémom samosprávy. Absolvent školenia získa potrebné vedomosti a zručnosti v rámci jednotlivých oblastí, aj bez potreby absolvovania všetkých modulov. Formou samostatnej práce na virtuálnom mestskom úrade v danom podsystéme je napríklad hľadanie a zoraďovanie pridelených záznamov, editácia záznamov.
Výzvy a Budúcnosť Sociálneho Modulu CORA Geo Funkcií
Napriek potenciálu, ktorý sociálny modul CORA Geo funkcií ponúka, existujú aj výzvy, ktoré je potrebné prekonať:
- Dostupnosť a kvalita dát: Zabezpečiť, aby boli geografické dáta aktuálne, presné a dostupné pre všetky relevantné subjekty.
- Integrácia s existujúcimi systémami: Prepojiť sociálny modul CORA Geo funkcií s existujúcimi informačnými systémami ÚPSVaR a ďalších organizácií.
- Školenie a vzdelávanie: Poskytnúť zamestnancom ÚPSVaR a ďalším aktérom potrebné školenie a vzdelávanie v oblasti využívania geografických informácií.
- Ochrana osobných údajov: Zabezpečiť, aby sa pri práci s geografickými dátami dodržiavali všetky relevantné predpisy o ochrane osobných údajov.
V budúcnosti sa očakáva, že význam sociálneho modulu CORA Geo funkcií bude narastať. S rozvojom technológií a s rastúcim množstvom dostupných dát bude možné využívať geografické informácie ešte efektívnejšie a cielenejšie.