V Českej republike existuje prepracovaný systém sociálnej pomoci, ktorý spravuje predovšetkým Ministerstvo práce a sociálnych vecí (MPSV). Tento systém je navrhnutý tak, aby pomáhal občanom v rôznych životných situáciách, ako sú nízke príjmy, potreba bývania alebo výchova detí.
Nová dávka štátnej sociálnej pomoci
Od 1. októbra 2025 vstúpi do platnosti zákon č. 151/2025 Zb., o dávke štátnej sociálnej pomoci, ktorá predstavuje novú formu podpory.
Účel a podmienky
Dávka štátnej sociálnej pomoci je určená na úhradu základných životných potrieb osoby (členov domácnosti) na úrovni zabezpečujúcej jej základné životné potreby, náklady na bývanie a riadnu výchovu nezaopatrených detí. Dávka bonifikuje rodiny za ich pracovnú aktivitu. Posudzuje sa príjmová a majetková situácia jednotlivca a členov domácnosti.
Životné udalosti pre nárok na dávku
- Veľmi nízke alebo žiadne príjmy.
- Nedostatok prostriedkov na živobytie a úhradu nákladov na bývanie.
- Prítomnosť nezaopatreného dieťaťa.
Spôsoby podania žiadosti
Žiadosť o dávku štátnej sociálnej pomoci môžete od 1. októbra 2025 podať osobne prostredníctvom asistovaného podania na ktorejkoľvek pobočke Úradu práce ČR alebo online prostredníctvom Klientskej zóny Jenda. Pomocné formuláre k žiadosti o dávku štátnej sociálnej pomoci nájdete tu.
Zložky dávky štátnej sociálnej pomoci
Složka živobytí
Pomáha domácnosti s úhradou základných životných potrieb, ktorých príjem nedosahuje 1,43-násobok sumy životného minima. Sumu na životné potreby osoby možno navýšiť, ak jej zdravotný stav vyžaduje podľa odporúčania príslušného odborného lekára zvýšené náklady na diétne stravovanie. K tomu je nutné doložiť potvrdený tlačopis. Ďalej ju možno navýšiť v situácii, keď osoba vykonáva verejnú službu, ak je vykonávaná v rozsahu aspoň 30 hodín v predchádzajúcom mesiaci.
Složka na bydlení
Pomáha domácnosti s úhradou nákladov na bývanie za podmienky, že aspoň jeden člen domácnosti má právny titul k bývaniu v byte alebo inom priestore na bývanie (nájomná zmluva, list vlastníctva, zmluva o ubytovaní atď.), v ktorom býva a náklady na bývanie presahujú určitú časť rozhodného príjmu domácnosti (0,30-násobok), a táto časť nie je vyššia ako rozhodné náklady na bývanie. Za splnenia podmienok stanovených zákonom možno poskytovať zložku bývania do bytu, ale aj do iných priestorov na bývanie (pobytových sociálnych služieb, ubytovacieho zariadenia, stavby pre individuálnu alebo rodinnú rekreáciu, iného ako obytného priestoru).
Bonus na dieťa
Náleží domácnosti s nezaopatrenými deťmi pri príjme do 4-násobku sumy životného minima a pomáha s úhradou nákladov súvisiacich s starostlivosťou o nezaopatrené deti. Podmienkou je pravidelná školská dochádzka a pracovná aktivita všetkých členov domácnosti.
Pracovný bonus
Odmeňuje členov domácnosti za ich pracovnú aktivitu, ktorou sa snažia zvyšovať si svoju životnú úroveň. Motivuje tak členov domácnosti k pracovnej aktivite a zvyšovaniu si príjmov prácou.
Vznik nároku na dávku
Základnou podmienkou vzniku nároku na dávku štátnej sociálnej pomoci je majetkový test a pracovná aktivita (zárobková činnosť aspoň 30 hodín mesačne, samostatná zárobková činnosť alebo evidencia uchádzačov o zamestnanie, prípadne dočasná pracovná neschopnosť). Pracovná aktivita je vyžadovaná u osôb, u ktorých je to opodstatnené.
Budoucnost je v odolnosti a soběstačnosti. Jaké máme možnosti v Česku? 💡
Výnimky z podmienky pracovnej aktivity
Zákon o dávke štátnej sociálnej pomoci vymedzuje okruh zraniteľných osôb, ktorých sa podmienka pracovnej aktivity netýka a medzi ne sa radia:
- Osoba staršia ako 68 rokov.
- Poživatel starobného dôchodku.
- Osoba invalidná v druhom alebo treťom stupni.
- Osoba poberajúca peňažnú pomoc v materstve alebo nemocenské poskytované v súvislosti s pôrodom.
- Rodič starajúci sa o dieťa mladšie ako 4 roky veku alebo osamelý rodič starajúci sa o dieťa mladšie ako 7 rokov veku.
- Osoba osobne starajúca sa o dieťa vo veku do 10 rokov závislé na pomoci inej osoby v stupni I alebo osoba osobne starajúca sa o osobu závislú na pomoci inej osoby v stupni II alebo vyššom, a to ak bola v žiadosti o príspevok na starostlivosť uvedená alebo po priznaní príspevku na starostlivosť príslušnému orgánu ohlásená ako osoba poskytujúca pomoc.
- Poživatel príspevku na starostlivosť v stupni II alebo vyššom.
- Nezaopatrené dieťa.
- Pozostalý manžel alebo partner, a to po dobu 12 kalendárnych mesiacov od mesiaca nasledujúceho po mesiaci, kedy jeho manžel alebo partner zomrel.
Ostatné podmienky nároku (príjmový test a ďalšie) ovplyvňujú výšku jednotlivých zložiek a celkovú výšku dávky štátnej sociálnej pomoci. Nárok na dávku vzniká najskôr za mesiac, v ktorom je žiadosť o dávku podaná. Nemožno o ňu žiadať spätne. Žiadosť o dávku uplatňuje iba jeden člen domácnosti.
Výdavky na dávky v Českej republike
V roku 2024 bolo v Českej republike vydaných na rôzne dávky (okrem dôchodkov) celkom 180 miliárd Kč. Z toho na dávky štátnej sociálnej podpory a pestúnskej starostlivosti pripadlo 60 miliárd Kč, na dávky nemocenského poistenia 48 miliárd Kč, tretí výdajovo najnákladnejší bol príspevok na starostlivosť s výdajmi 41 miliárd Kč. Na pomoc v hmotnej núdzi bolo vydaných 14 miliárd Kč, z čoho 8 miliárd Kč pripadlo na humanitárnu dávku. Výdavky na dávky podpory v nezamestnanosti dosiahli bezmála 13 miliárd Kč a dávky pre osoby so zdravotným postihnutím necelé 4 miliardy Kč.
Historické údaje o výdavkoch na dávky (v mil. Kč)
Nižšie uvedená tabuľka sumarizuje výdavky na rôzne typy sociálnych dávok v Českej republike v rokoch 2017-2024.
| Typ dávky | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nemocenského poistenia | 28 316 | 33 974 | 38 887 | 55 207 | 51 472 | 47 631 | 45 451 | 47 545 |
| Štátnej sociálnej podpory | 34 316 | 35 356 | 33 976 | 47 739 | 44 732 | 52 291 | 54 975 | 55 013 |
| Pestúnskej starostlivosti | 2 950 | 3 802 | 3 924 | 3 981 | 4 092 | 4 174 | 4 932 | 5 187 |
| Podpory v nezamestnanosti | 7 819 | 7 511 | 8 114 | 10 525 | 9 969 | 9 857 | 10 449 | 12 861 |
| Pomoci v hmotnej núdzi | 7 364 | 5 353 | 4 409 | 4 788 | 5 233 | 14 379 | 12 814 | 14 445 |
| Pre osoby so zdravotným postihnutím | 1 956 | 2 625 | 2 654 | 2 628 | 2 561 | 2 668 | 3 759 | 3 847 |
| Príspevok na starostlivosť | 25 120 | 26 013 | 29 768 | 33 094 | 32 726 | 36 376 | 37 175 | 41 280 |
| Náhradné výživné | - | - | - | - | 36 | 159 | 223 | 269 |
Zdroj: Ministerstvo práce a sociálnych vecí
Ministerstvo vnútra a sociálne zabezpečenie
Odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra vykonáva funkciu orgánu sociálneho zabezpečenia podľa § 9 zákona č. 582/1991 Zb., o organizácii a vykonávaní sociálneho zabezpečenia, v znení neskorších predpisov.
Pôsobnosť Ministerstva vnútra v oblasti sociálneho zabezpečenia
- Vykonáva dôchodkové poistenie a rozhoduje o dávkach dôchodkového poistenia (starobný dôchodok, invalidný dôchodok, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok) pre príslušníkov Polície Českej republiky, Hasičského záchranného zboru Českej republiky, Colnej správy Českej republiky, Väzenskej služby Českej republiky, Bezpečnostnej informačnej služby, Úradu pre zahraničné styky a informácie, Generálnej inšpekcie bezpečnostných zborov a osôb, ktorým je poskytovaná zvláštna ochrana a pomoc.
- Spisuje a overuje žiadosti o dôchodok príslušníkov Polície Českej republiky, Hasičského záchranného zboru Českej republiky, Colnej správy Českej republiky a Väzenskej služby Českej republiky a pozostalých po nich, ak žiadosť nepodali u útvaru, kde naposledy konali službu alebo u útvaru v mieste pobytu.
- Plní úlohy orgánu nemocenského poistenia (služobného orgánu) pri vykonávaní nemocenského poistenia pre príslušníkov Polície Českej republiky a Hasičského záchranného zboru Českej republiky.
- Rozhoduje o výsluhovom príspevku podľa zákona č. 361/2003 Zb., o služobnom pomere príslušníkov bezpečnostných zborov.
- Zaisťuje riadenie, kontrolu a metodické usmerňovanie dôchodkového poistenia a nemocenského poistenia pre uvedené skupiny príslušníkov a osôb.
tags: #socialna #pomoc #ministerstvo #cesko