Život s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) prináša so sebou špecifické výzvy, ktoré sa často dotýkajú aj prispôsobenia bývania. Slovenská republika poskytuje osobám s ŤZP peňažné príspevky na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže, s cieľom zlepšiť ich kvalitu života a umožniť im plnohodnotné fungovanie v domácom prostredí. Tento článok sa zameriava na podmienky získania peňažného príspevku na úpravu kúpeľne, ako aj na celkový postup pri vybavovaní žiadosti.
S pribúdajúcim vekom alebo v dôsledku zdravotných komplikácií sa bežné činnosti, ako je osobná hygiena, môžu stať náročnými. Pre osoby s obmedzenou pohyblivosťou môže byť vstup do vane a výstup z nej nebezpečný a vyčerpávajúci. V takýchto prípadoch je úprava kúpeľne, napríklad výmena vane za sprchovací kút, nevyhnutná pre zabezpečenie bezpečnosti a komfortu. Štátny príspevok na túto úpravu môže výrazne pomôcť pri financovaní týchto zmien.
Kto má nárok na príspevok?
O peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže môže žiadať fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
- Ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP): Žiadateľ musí mať priznané ŤZP.
- Odkázanosť na úpravu: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) musí v komplexnom posudku konštatovať, že žiadateľ je odkázaný na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže. Tento posudok zohľadňuje zdravotný stav žiadateľa a bariéry v jeho bývaní.
- Príjem a majetok: Príjem žiadateľa a spoločne posudzovaných osôb nesmie presiahnuť päťnásobok sumy životného minima. Hodnota majetku žiadateľa nesmie presiahnuť 39 833 eur (do majetku sa nezapočítava nehnuteľnosť užívaná na trvalé bývanie a jedno osobné motorové vozidlo).
- Trvalý pobyt: Žiadateľ musí mať trvalý pobyt v upravovanom byte alebo rodinnom dome. V prípade úpravy garáže musí byť žiadateľ jej vlastníkom alebo musí byť garáž súčasťou nájomného bytu. Garáž nesmie byť súčasťou celoročnej pobytovej sociálnej služby.
Príspevok možno získať iba vtedy, ak to vyplýva z nového, tzv. integrovaného posudku, ktorý posudzuje potrebu úprav na základe individuálneho zdravotného stavu žiadateľa.
Ak príjemca príspevku žije v prenajatom byte, je teoreticky možné príspevok získať, keďže sa vyžaduje len potvrdenie o trvalom pobyte. Taktiež je potrebné dohodnúť sa s vlastníkom nehnuteľnosti, keďže tu dochádza k stavebným úpravám, ktoré môžu byť porušením nájomnej zmluvy.
Na aké úpravy je možné získať príspevok?
Peňažný príspevok sa poskytuje na úpravy, ktoré zabezpečujú bezbariérovosť bývania a zvyšujú schopnosť osoby s ŤZP premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo si zabezpečiť sebaobsluhu. Ide o zmeny, ktorými sa upravuje existujúce zariadenie v byte, rodinnom dome alebo garáži, úpravy vstupu a prístupu do bytového domu, rodinného domu a garáže, ako aj úpravy prístupu k výťahu v bytovom dome.
Za bariéry v byte, bytovom dome, rodinnom dome a v garáži sa považujú prekážky, pre ktoré sa osoba s ŤZP nie je schopná premiestňovať, orientovať, dorozumievať a zabezpečiť si sebaobsluhu. Príspevok možno poskytnúť aj na úpravu prahov, úzkych dverí, podlahy, nevyhovujúcich sanitárnych zariadení či úpravu kuchynskej linky. Najvyšší súd konštatoval, že príspevok je možné za určitých podmienok priznať napríklad aj na výmenu vane za sprchový kút (rozhodnutie Najvyššieho súdu SR, sp.zn. 7Sžsk/79/2018).
Príspevok sa naopak neposkytuje na:
- Odstránenie prekážok prekonateľných použitím pomôcok, ktoré sa dajú zabezpečiť z verejného zdravotného poistenia.
- Vybudovanie nového objektu či zariadenia, ktorými sú kúpeľňa, WC, plyn, kanalizácia, vodovod.
- Úpravy bytu, domu alebo garáže rovnakého druhu z dôvodu opotrebovania existujúceho zariadenia alebo prekročenia životnosti existujúceho zariadenia či z dôvodu opotrebovania úpravy alebo prekročenia životnosti úpravy.
Výška peňažného príspevku
Výška peňažného príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou z ceny úpravy a príjmu žiadateľa. Suma, ktorú štát vyplatí, je obmedzená. Maximálna suma, ktorú môže štát vyplatiť za sedem rokov, je 6 638,79 eura na úpravu bytu alebo domu a 1 659,70 eura na úpravu garáže. Počas tohto obdobia je možné žiadať o príspevok aj opakovane, ale ďalší príspevok je možné poskytnúť až po vyúčtovaní predchádzajúceho.
Pri určení maximálnej zohľadňovanej sumy z ceny úpravy sa vychádza z priemerných cien na území Slovenskej republiky, ktoré sa používajú na rozpočtovanie stavieb. Tieto ceny sú stanovené v opatrení Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktoré však môže byť v súčasnosti zastarané vzhľadom na zmeny v stavebných technológiách a materiáloch.
Tabuľka: Výška príspevku na úpravu rodinného domu, bytu a garáže
| Cena úpravy bytu/rodinného domu/garáže | Príjem osoby s ŤZP v násobkoch sumy životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu* | Výška príspevku v % z ceny úpravy bytu/rodinného domu/garáže |
|---|---|---|
| do 332 Eur | do 1 | 90 % |
| do 332 Eur | do 2 | 90 % |
| do 332 Eur | do 3 | 90 % |
| do 332 Eur | do 4 | 70 % |
| do 332 Eur | do 5 | 50 % |
| do 1 660 Eur | do 1 | 95 % |
| do 1 660 Eur | do 2 | 95 % |
| do 1 660 Eur | do 3 | 85 % |
| do 1 660 Eur | do 4 | 75 % |
| do 1 660 Eur | do 5 | 65 % |
| nad 1 660 Eur | do 1 | 98 % |
| nad 1 660 Eur | do 2 | 95 % |
| nad 1 660 Eur | do 3 | 90 % |
| nad 1 660 Eur | do 4 | 80 % |
| nad 1 660 Eur | do 5 | 70 % |
* Od 1. 7. 2024 je suma životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu 273,99 € mesačne.
Postup pri vybavovaní príspevku
Ako podať žiadosť o platbu
1. Podanie žiadosti
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Tlačivo žiadosti je možné získať priamo na úrade alebo stiahnuť z internetu. K žiadosti je potrebné doložiť:
- Lekársky nález
- Potvrdenie o príjme
- Čestné prehlásenie o majetku
- Ďalšie doklady, ktoré určí úrad
Pred podaním je najlepšie informovať sa priamo na úrade, aké dokumenty treba vyplniť a čo všetko sa bude musieť k žiadosti doložiť.
2. Komplexný posudok
Na základe žiadosti úrad zabezpečí vypracovanie komplexného posudku, ktorý zhodnotí zdravotný stav žiadateľa a jeho odkázanosť na úpravu bývania. Tento posudok vypracováva oddelenie posudkových činností miestne príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu občana na základe doložených odborných lekárskych nálezov a sociálneho šetrenia v domácnosti občana. Lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začiatku konania.
3. Rozhodnutie o príspevku
Po vypracovaní komplexného posudku úrad rozhodne o priznaní alebo nepriznaní peňažného príspevku. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. V prípade potreby môže Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny lehotu na rozhodnutie predĺžiť najviac o 30 dní.
4. Realizácia úpravy
Ak úrad príspevok schváli, žiadateľ môže začať s realizáciou úpravy. S úpravou je možné začať až po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o priznaní peňažného príspevku. Právoplatné je také rozhodnutie, proti ktorému už nie je možné podať odvolanie.
Úpravy musia byť vykonané najneskôr do 12 mesiacov, bežne však do 9 mesiacov od jeho poskytnutia. Ak úpravu nemožno vykonať z dôvodov na strane osoby, ktorej predmetom činnosti je vykonávanie úprav, lehota sa môže predĺžiť. Do 30 dní od ukončenia úpravy je potrebné vyúčtovať poskytnutý peňažný príspevok.
5. Predloženie dokladov
Pred realizáciou úpravy je potrebné predložiť predfaktúru (rozpočet nákladov) od osoby, ktorá má oprávnenie na vykonávanie úprav. Úradu treba predložiť aj doklad o cene úpravy od osoby, ktorá vykoná úpravy. Ak je potrebné, tak treba predložiť potvrdenie o skutočnosti, že si nemôžete dať upraviť byt, rodinný dom alebo garáž v lehote 9 mesiacov od poskytnutia peňažného príspevku z dôvodov na strane osoby, ktorej predmetom činnosti je vykonávanie úprav.
Dôležité upozornenia
- Začatie úprav pred schválením príspevku: Peňažný príspevok sa neposkytne na úpravy, ktoré boli vykonané pred dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o peňažných príspevkoch.
- Zmena trvalého pobytu alebo predaj nehnuteľnosti: Ak osoba s ŤZP pred uplynutím siedmich rokov od poskytnutia príspevku zmení trvalý pobyt, predá, daruje alebo prenajme byt, rodinný dom alebo garáž, je povinná vrátiť poskytnutý peňažný príspevok alebo jeho pomernú časť.
- Dedičské konanie: Ak osoba s ŤZP zomrie pred začatím stavebných prác súvisiacich s vykonaním úpravy bytu, rodinného domu alebo garáže, výška vyplateného peňažného príspevku sa uplatní ako pohľadávka v konaní o dedičstve. Ak zomrie počas stavebných prác alebo pred uplynutím siedmich rokov od poskytnutia príspevku, úrady si budú nárokovať polovicu poskytnutých peňazí v dedičskom konaní, pokiaľ táto suma nepresiahne 497,91 eura.
- Spolupráca s odborníkmi: Úrady práce môžu spolupracovať pri úpravách aj s odborníkmi z oblasti stavebníctva a prizvať ich ku konaniu o peňažnom príspevku.
Príklad
Pani Jana, 58-ročná onkologická pacientka s ŤZP, má problém so vstupom do vane a žiada o príspevok na prerobenie kúpeľne na bezbariérovú so sprchovacím kútom. Jej príjem je invalidný dôchodok vo výške 350 eur a príjem jej manžela je 670 eur v čistom. Spoločný príjem je 1 020 eur, čo po vydelení dvomi (počet spoločne posudzovaných osôb) predstavuje 510 eur na osobu. Príjem pani Jany (510 eur) je 1,86-násobok životného minima (273,99 eur), čo znamená, že má nárok na peňažný príspevok.
Iné peňažné príspevky pre osoby s ŤZP
Okrem peňažného príspevku na úpravu bývania existujú aj ďalšie peňažné príspevky pre osoby s ŤZP, ktoré slúžia na kompenzáciu ich zdravotného postihnutia a zlepšenie kvality ich života.
- Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Tento príspevok slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím, ako sú výdavky na hygienu alebo opotrebovanie šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
- Príspevok na osobnú asistenciu: Ak osoba s ŤZP potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže jej byť poskytnutý príspevok na osobnú asistenciu.
- Príspevok na opatrovanie: Osoba, ktorá sa stará o osobu s ŤZP, môže poberať príspevok na opatrovanie.
- Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku (napr. invalidný vozík, načúvací prístroj), môže získať príspevok na jej kúpu.
Príspevky pre osoby s ŤZP a kúpeľná liečba
Osoby s ŤZP majú nárok na rôzne zľavy a príspevky. Podmienkou je preukaz osoby s ŤZP, ktorý sa vydáva na základe rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutia o preukaze.
- Žiadne koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov.
- Lacnejšie či bezplatné cestovanie: Zľavy na cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko.
Okrem príspevkov na úpravu bývania majú osoby s ŤZP možnosť absolvovať kúpeľnú liečbu, ktorá môže zlepšiť ich zdravotný stav a kvalitu života.
Podmienky pre kúpeľnú liečbu:
Kúpeľná liečba sa riadi podľa Indikačného zoznamu, ktorý stanovuje, aké diagnózy sa liečia v kúpeľoch a za akých podmienok. O vhodnosti kúpeľov pre pacienta rozhoduje ošetrujúci lekár, ktorý zašle do zdravotnej poisťovne kúpeľný návrh. Zdravotná poisťovňa posúdi návrh a prípadne schváli úhradu liečby.
Postup pri žiadosti o kúpeľnú liečbu:
Lekár vypíše kúpeľný návrh, ktorý je potrebné doručiť zdravotnej poisťovni minimálne 6 týždňov pred ukončením termínu pre liečbu hradenú z verejného zdravotného poistenia. Zdravotná poisťovňa spracuje žiadosť a ak je návrh úplný a správny, schváli ho v priebehu niekoľkých pracovných dní. Od mája 2023 je možné zasielať e-Žiadosti na kúpeľnú starostlivosť aj v elektronickej podobe.
Úhrada kúpeľnej starostlivosti:
VšZP zasiela schválené návrhy poistencovi domov. Poistenec si dohodne termín nástupu na kúpeľnú liečbu priamo s kúpeľným zariadením, ktoré si zo zoznamu vyberie.
Kontraindikácie kúpeľnej liečby:
V prípade, že zdravotný stav poistenca nespĺňa zákonom dané podmienky na schválenie kúpeľnej liečby alebo sa vyskytujú kontraindikácie ku kúpeľnej liečbe, bude úhrada kúpeľnej starostlivosti zamietnutá. Medzi kontraindikácie patria napríklad infekčné choroby prenosné na človeka, epilepsia (okrem prípadov s absenciou záchvatov a epileptických grafoelementov v EEG zázname) a inkontinencia moču III.