Výkon štátnej služby colníka je mimoriadne náročný a stresujúci. Colníci sú často vystavení fyzickej záťaži, psychickému tlaku a rizikovým situáciám. Preto je nevyhnutné venovať pozornosť ich preventívnej rehabilitácii, ktorej hlavným cieľom je predchádzať zdravotným problémom a udržiavať ich v optimálnej kondícii.
Štátna služba colníka je definovaná ako plnenie úloh finančnej správy, riadenie, organizácia a výkon profesnej prípravy colníkov, výkon štátnej služby colníkom v orgáne štátnej správy v oblasti colníctva alebo v zahraničí, a právne vzťahy s tým súvisiace. V priamej súvislosti s výkonom štátnej služby sú úkony potrebné na výkon štátnej služby a úkony počas služby obvyklé alebo úkony potrebné pred začiatkom služby alebo po jej skončení.
Práva a povinnosti colníkov
Colníci majú v rámci výkonu štátnej služby určité práva a povinnosti, ktoré sú stanovené zákonom. Nikto nesmie tieto práva a povinnosti zneužívať na škodu druhého. Medzi kľúčové povinnosti patria:
- Dodržiavať zákony a iné všeobecne záväzné právne predpisy.
- Plniť služobné úlohy.
- Chrániť majetok štátu.
- Zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli pri výkone štátnej služby.
Colník je povinný oznámiť nadriadenému skutočnosti, ktoré by mohli ohroziť výkon štátnej služby alebo bezpečnosť osôb a majetku. Colník je povinný podrobiť sa lekárskym prehliadkam a psychologickým vyšetreniam, ak to vyžaduje povaha jeho funkcie.
Oprávnenia a obmedzenia colníka
Colník má pri výkone štátnej služby určité oprávnenia, ktoré mu umožňujú plniť služobné úlohy. Medzi tieto oprávnenia patrí:
- Právo požadovať od osôb preukázanie totožnosti.
- Právo vykonávať prehliadky osôb, batožiny a dopravných prostriedkov.
- Právo zadržať osoby a veci.
- Právo použiť donucovacie prostriedky.
Colník je pri výkone svojich oprávnení povinný dodržiavať zákony a rešpektovať ľudskú dôstojnosť a základné práva a slobody.
Zároveň má colník pri výkone štátnej služby určité obmedzenia, ktoré majú zabezpečiť jeho nestrannosť a nezávislosť. Medzi tieto obmedzenia patrí:
- Zákaz podnikať.
- Zákaz byť členom riadiacich alebo kontrolných orgánov právnických osôb.
- Zákaz prijímať dary alebo iné výhody.
- Povinnosť predkladať majetkové priznania.
Colník je povinný zdržať sa konania, ktoré by mohlo ohroziť dôveru v štátnu službu.
Predpoklady pre výkon štátnej služby colníka
Pre prijatie do štátnej služby colníka musí uchádzač spĺňať určité predpoklady, ktoré sú stanovené zákonom. Medzi tieto predpoklady patrí:
- Spôsobilosť na právne úkony.
- Bezúhonnosť a spoľahlivosť.
- Fyzická a psychická spôsobilosť.
- Vzdelanie.
- Ovládanie štátneho jazyka.
Na zistenie spôsobilosti sa vykonávajú lekárske a psychologické vyšetrenia. Na účely zistenia spoľahlivosti sa vyžaduje čestné vyhlásenie.
Sľub colníka
Pri nástupe do štátnej služby skladá colník sľub, v ktorom sa zaväzuje vernosti Slovenskej republike, čestnosti, statočnosti a disciplinovanosti. Sľubuje, že bude dodržiavať ústavu, zákony a ďalšie všeobecne záväzné právne predpisy, chrániť verejný poriadok a práva občanov, a to aj s nasadením vlastného života.
Hodnosti a služobné hodnotenie
Colníkovi patrí hodnosť, ktorá je prejavom jeho postavenia v štátnej službe. Systém hodností je stanovený zákonom a zahŕňa rôzne stupne. Hodnosti sa udeľujú za zásluhy a dosiahnuté výsledky v štátnej službe.
Služobné hodnotenie je dôležitý nástroj na hodnotenie výkonu colníka a jeho spôsobilosti na výkon funkcie. Služobné hodnotenie sa vykonáva pravidelne a zohľadňuje plnenie služobných úloh, dodržiavanie právnych predpisov, správanie sa a iné aspekty výkonu štátnej služby.
Ustanovenie do funkcie a preloženie
Colník je ustanovený do funkcie, ktorá zodpovedá jeho vzdelaniu, skúsenostiam a schopnostiam. Ustanovenie do funkcie sa vykonáva na základe rozhodnutia nadriadeného. Pri ustanovení do funkcie v stálej štátnej službe môže byť colníkovi odpustené nesplnenie niektorej z požiadaviek na výkon funkcie.
Colník môže byť preložený na inú funkciu z rôznych dôvodov, napríklad z dôvodu organizačných zmien, potreby zabezpečenia riadneho výkonu štátnej služby alebo na žiadosť colníka. Preloženie na inú funkciu sa vykonáva na základe rozhodnutia nadriadeného. Nadriadeným podľa tohto zákona je colník, ktorý je zaradený v stálej štátnej službe alebo dočasnej štátnej službe; to neplatí, ak ide o ministra, prezidenta finančnej správy (ďalej len „prezident”), viceprezidenta finančnej správy (ďalej len „viceprezident”) alebo o nadriadeného colníkov zaradených mimo priameho výkonu štátnej služby.
Prípady a kauzy Ľ. Ferusa | Ľuboš Ferus, odsúdený v kauze Piťovci 2
Dočasné pozbavenie výkonu štátnej služby a prerušenie funkcie
Colník môže byť dočasne pozbavený výkonu štátnej služby, ak je dôvodne podozrivý zo spáchania trestného činu alebo priestupku, ktorý by mohol mať vplyv na jeho výkon štátnej služby. Dočasné pozbavenie výkonu štátnej služby sa vykonáva na základe rozhodnutia nadriadeného.
Výkon funkcie colníka sa prerušuje z dôvodu výkonu verejnej funkcie, zaradenia do zálohy alebo z iných dôvodov stanovených zákonom.
Disciplinárna zodpovednosť colníkov
Colník je disciplinárne zodpovedný za porušenie služobných povinností. Za disciplinárne previnenie možno colníkovi uložiť disciplinárne opatrenie, ako napríklad pokarhanie, zníženie služobného platu, preloženie na inú funkciu alebo prepustenie zo štátnej služby.
Pracovný čas a odpočinok
Základný čas služby v týždni je stanovený zákonom. Nadriadený určuje začiatok a koniec času služby v jednotlivých dňoch. Medzi koncom jednej a začiatkom druhej zmeny musí mať colník nepretržitý odpočinok. Colníkovi patrí aj nepretržitý odpočinok v týždni, ktorý by mal pripadnúť pokiaľ možno na sobotu a nedeľu.
Dovolenka a služobné voľno
Colník má nárok na dovolenku, ktorej dĺžka je stanovená zákonom. Dĺžka dovolenky závisí od veku a dĺžky trvania štátnej služby colníka. Časť dovolenky musí trvať najmenej dva týždne.
Colník má nárok na služobné voľno z dôvodov stanovených zákonom, ako napríklad z dôvodu choroby, ošetrovania člena rodiny, narodenia dieťaťa alebo úmrtia blízkej osoby. Za služobné voľno patrí colníkovi služobný plat.
Služobný plat a iné náležitosti
Služobný plat colníka sa skladá z funkčného platu, príplatkov a odmien. Funkčný plat sa určuje podľa platovej triedy a stupňa, do ktorého je colník zaradený. Colníkovi patrí aj príplatok za službu v noci, za službu v sťažených podmienkach a za služobnú pohotovosť.
Colníkovi patrí aj náhrada cestovných výdavkov, náhrada sťahovacích výdavkov a náhrada výdavkov za opotrebovanie vlastného majetku.
Starostlivosť o zdravie colníkov a preventívna rehabilitácia
Štát sa stará o zdravie colníkov a zabezpečuje im preventívnu a liečebnú starostlivosť. Colníci majú nárok na pravidelné lekárske prehliadky a psychologické vyšetrenia. Colníci majú nárok aj na preventívnu rehabilitáciu, ktorá má za cieľ predchádzať zdravotným problémom a udržiavať ich v dobrej kondícii.
Preventívna rehabilitácia sa vykonáva v kúpeľných ústavoch alebo v zdravotníckych zariadeniach určených ministerstvom. Preventívna fyzioterapia má nezastupiteľné miesto v rehabilitácii. Vďaka nej vieme predísť bolestiam pohybového aparátu, kĺbov a svalov. Pre uplatnenie nároku na preventívnu rehabilitáciu je dôležité mať identifikátor, ktorým je v prípade už absolvovanej zdravotnej starostlivosti rodné číslo. V prípade záujmu o rekondičné aktivity bez predchádzajúcej starostlivosti, je možné si zvoliť náhodné poradie čísiel v tvare rodného čísla.
Vzdelávanie a sociálne zabezpečenie colníkov
Štát zabezpečuje zvyšovanie a prehlbovanie kvalifikácie colníkov. Colníci sa zúčastňujú na rôznych kurzoch a školeniach, ktoré im umožňujú lepšie vykonávať štátnu službu.
Colníci sú sociálne zabezpečení pre prípad choroby, invalidity, staroby a smrti.
tags: #preventivna #rehabilitacia #colnikov