Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) predstavuje významný nástroj pre občanov so zdravotným postihnutím a ich rodiny. Hoci sa proces jeho získania môže zdať na prvý pohľad zložitý, s dostatočnými informáciami a prípravou je možné ho úspešne zvládnuť. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze ZŤP, procese jeho získania, výhodách, ktoré prináša, a v neposlednom rade sa dotýka aj špecifík cestovania a súvislostí so Švajčiarskom, ako aj s novým európskym preukazom pre osoby so zdravotným postihnutím.
Čo je preukaz ZŤP a kto má naň nárok?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Tento preukaz sa často označuje aj červeným pásom, ktorý je na ňom umiestnený.
Ako získať preukaz ZŤP
Proces získania preukazu ZŤP zahŕňa niekoľko krokov:
- Informujte sa u ošetrujúceho lekára: Ak máte zdravotné problémy, informujte sa u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP.
- Podanie žiadosti: Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny alebo elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. zákonný zástupca.
- Potrebné dokumenty:
- Vyplnená žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Aktuálny lekársky nález (nemôže byť starší ako šesť mesiacov), ktorý vyplní praktický (obvodný) lekár. Je dôležité, aby bol lekársky nález podrobný a kompletný, nakoľko z neho bude vychádzať posudkový lekár. Ak ste evidovaní u viacerých špecialistov, doložte lekárske nálezy od každého lekára spolu s výsledkami odborných vyšetrení.
- Lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. interné, psychiatrické, očné a iné).
- Doklad o tom, že ide o účastníka právnych vzťahov (§ 3 zákona 447/2008 Z. z.).
- Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie. Ak už človek v minulosti takúto žiadosť vyplnil a bolo mu vyhovené, pre aktuálny rok nemusí žiadosť podávať opäť.
- Posudkové konanie: Po predložení dokumentov vás pozvú na posudkové konanie, kde posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa na základe priložených lekárskych správ. Výsledkom je lekársky posudok, ktorý obsahuje mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, či ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a či je odkázaná na sprievodcu, prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
- Rozhodnutie a vyhotovenie preukazu: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Ak miera funkčnej poruchy dosahuje 50 % a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP so sprievodcom. Pre vyhotovenie preukazu si prineste dve fotografie (3x4cm) a identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas). Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
- Zamietnutie žiadosti a odvolanie: Ak bude vaša žiadosť zamietnutá, je možné podať odvolanie v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia. V prípade celiatikov je dôležité vedieť, že miera funkčnej poruchy podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je 40 - 70 % a diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Dôležité lehoty
Lehoty na vybavenie preukazu ZŤP sú schválené zákonom, je to buď 45, alebo 60 dní. Závisí to od toho, či ide o preukaz alebo o komplexný posudok. Čím kvalitnejšie a podrobnejšie spracovaný nález ako pacient prinesiete, tým ľahšie sa potom porucha posudzuje a preukaz sa vybavuje jednoduchšie.
Žiadate o dávky v invalidite? Pozrite si toto ako prvé!
Výhody pre držiteľov preukazu ZŤP
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne zľavy a výhody, ktoré im uľahčujú život:
Zľavy na cestovanie
- Železničná doprava: Držitelia preukazov ŤZP a ŤZP-S majú nárok na zľavy v železničnej doprave, často limitované na polovicu ceny. V prípade preukazu ŤZP so sprievodcom (s červeným pruhom), doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík. Vo vlakoch EuroCity cestuje držiteľ preukazov ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 1 €. Sprievodca platí príplatok len v 1. vozňovej triede. Vo vlakoch SuperCity cestujú ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 5 € v 2. vozňovej triede, ak využívajú 100 % zľavu z cestovného. Sprievodca ŤZP môže cestovať bezplatne aj vtedy, ak osoba s ŤZP využíva nárok na 100 % zľavu z cestovného. Pes so špeciálnym výcvikom môže cestovať bezplatne v 2. aj v 1. triede.
- Autobusová doprava: Ceny korigujú priamo jednotliví prepravcovia, avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený.
- Mestská hromadná doprava (MHD): Ceny sa rôznia, avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený.
Daňové úľavy a sociálne benefity
- Zníženie alebo oslobodenie od poplatku za odvoz komunálneho odpadu v mnohých obciach a mestách.
- Oslobodenie od popplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie.
- Úľavy na daniach za nehnuteľnosti.
- Oslobodenie od dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad.
- Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS.
Príspevky
Možnosť získať rôzne finančné príspevky:
| Typ príspevku | Maximálna výška |
|---|---|
| Kúpa, výcvik a úprava pomôcky | 8 630,42 eur |
| Oprava pomôcky | Určí sa percentuálnou sadzbou |
| Kúpa zdvíhacieho zariadenia | 11 617,88 eur |
| Kúpa osobného motorového vozidla | 6 638,79 eur (pri automatickej prevodovke 8 298 eur) |
| Úprava osobného motorového vozidla | 6 638,79 eur (za obdobie 7 rokov) |
| Úprava bytu, rodinného domu alebo garáže | 6 638,79 eur (byt/dom) / 1 659,70 eur (garáž) (počas 7 rokov) |
| Preprava | 101,07 eur (mesačne) |
| Osobná asistencia | 3,82 eur (za 1 hodinu) |
| Opatrovanie | 369,36 eur (jedna osoba) / 492,34 eur (dve a viac osôb) (mesačne) |
Parkovací preukaz ZŤP
Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí, má nárok na parkovací preukaz. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Parkovací preukaz je bledomodrej farby s bielym symbolom vozíčkara na tmavomodrom pozadí, má rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku, obsahuje ochranný prvok hologram a je pokrytý plastickou hmotou. Doba platnosti preukazu je neobmedzená, pokiaľ fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok naň.
Parkovanie s preukazom ZŤP na Slovensku:
- Vyhradené parkovacie miesta: Môžu parkovať na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, ktoré sú označené symbolom invalidného vozíka (plechová značka s ikonkou vozičkára a na zemi biely kríž).
- Bezplatné parkovanie: Na spoplatnených miestach môžu parkovať bezplatne a bez časového obmedzenia, ale len na miestach označených symbolom invalidného vozíka. Na miestach, kde je parkovanie bezplatné, ale časovo obmedzené, môžu parkovať bez časového obmedzenia.
- Povinnosti: Preukaz by mal byť viditeľne umiestnený v prednej časti auta, predná strana preukazu musí byť zreteľne viditeľná na kontrolné účely. Túto kartičku môže vodič použiť len ak vezie osobu, ktorej kartička patrí. To znamená, že kartička nie je viazaná na vozidlo, ale na pacienta.
Oslobodenie od diaľničnej známky
Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
Ďalšie zľavy a výhody
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony, bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Limity na lieky pre ZŤP: Limit je 25 eur za štvrťrok.
Cestovanie do zahraničia s preukazom ZŤP
Hoci preukaz ZŤP môže poskytovať určité výhody na Slovensku, jeho platnosť a akceptácia v zahraničí nie je automatická. Je však možné použiť slovenský ZŤP preukaz aj v zahraničí, najmä pri cestovaní po Európe. Vo väčšine prípadov nie je vôbec problém získať zľavu na vstupy alebo dokonca vstupy zadarmo. Často vám ponúknu zľavu alebo vstup zadarmo nielen pre vás, ale aj pre jednu osobu, ktorá vás sprevádza. Túto výhodu sa nám podarilo niekoľkokrát uplatniť aj napriek tomu, že sme držiteľmi preukazu ZŤP bez sprievodcu. Okrem zľavnených vstupov nám vo viacerých prípadoch ponúkli aj prednostný vstup, čo znamená, že vďaka ZŤP preukazu nemusíte vystáť často krát enormne dlhé rady, s ktorými sa stretnete napr. pred Koloseom či Eiffelovou vežou.

Odporúčania pre cestovanie do zahraničia s preukazom ZŤP:
- Informujte sa vopred: Pred cestou do konkrétnej krajiny sa informujte u príslušných orgánov (napr. veľvyslanectva alebo konzulátu) o akceptácii slovenského preukazu ZŤP a o prípadných zľavách alebo výhodách, ktoré sú pre držiteľov tohto preukazu dostupné.
- Overte si podmienky prepravcov: Ak plánujete cestovať vlakom alebo autobusom, overte si u konkrétneho prepravcu, či akceptuje slovenský preukaz ZŤP a aké zľavy poskytuje.
- Zvážte vybavenie európskeho parkovacieho preukazu: Ak ste držiteľom parkovacieho preukazu ZŤP na Slovensku, zvážte vybavenie európskeho parkovacieho preukazu.
Preukaz ZŤP a cestovanie do Švajčiarska
Švajčiarsko je súčasťou Schengenského priestoru. Občania EÚ sa tu môžu pohybovať voľne a hranice prechádzať bez kontroly. Dôležité upozornenie: Zatiaľ čo preukaz ZŤP môže poskytovať určité výhody na Slovensku, jeho platnosť a akceptácia v zahraničí, vrátane Švajčiarska, nie je automatická. Pred cestou do Švajčiarska sa informujte u švajčiarskeho veľvyslanectva alebo konzulátu o akceptácii slovenského preukazu ZŤP a o prípadných zľavách alebo výhodách, ktoré sú pre držiteľov tohto preukazu dostupné.
Nový Európsky preukaz osôb so zdravotným postihnutím
Pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí cestujú v rámci Európskej únie, prichádza veľká pozitívna zmena. Nový Európsky preukaz osôb so zdravotným postihnutím a vylepšený Európsky parkovací preukaz bude slúžiť kdekoľvek v EÚ ako doklad o zdravotnom postihnutí. „Ľudia so zdravotným postihnutím mali doteraz pri cestovaní v rámci krajín EÚ veľké bariéry. Stávalo sa, že im jednotlivé členské krajiny veľakrát nepriznávali zľavy a benefity, ktoré požívali ich občania napr. v oblasti dopravy, športu, kultúry,“ opísala potrebu jednotného celoeurópskeho preukazu poslankyňa Európskeho parlamentu Lucia Ďuriš Nicholsonová.
Nové európske preukazy osôb so zdravotným postihnutím budú vydávať príslušné vnútroštátne orgány v každom členskom štáte. Preukaz sa bude ponúkať vo fyzickom aj digitálnom formáte. Členské štáty budú môcť vydávať dvojjazyčné preukazy, ktoré budú v angličtine a v úradnom jazyku danej krajiny. Európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím už existuje. Táto zmena má zjednodušiť voľný pohyb po EÚ a eliminovať nerovnosti, s ktorými sa osoby so zdravotným postihnutím stretávali pri cestovaní.

Cestovné doklady pre deti
Dieťa potrebuje cestovný doklad pri každej ceste do zahraničia, a to už od narodenia. Podľa požiadaviek konkrétnej krajiny môže cestovať s pasom alebo s občianskym preukazom s fotografiou. Ak cestujete mimo Európsku úniu, na cestu budete potrebovať cestovný pas.
- Občiansky preukaz pre deti: Od 1.12.2019 môžu zákonní zástupcovia dieťaťa požiadať aj o vydanie občianskeho preukazu s podobou tváre dieťaťa a elektronickým čipom, ktorý môže slúžiť ako cestovný doklad v krajinách EÚ. Tieto občianske preukazy sa nebudú vydávať na 15 rokov, ale budú mať obmedzenú platnosť analogicky podľa platnosti cestovných dokladov (vek do 6 rokov s platnosťou na 2 roky, vek 6-15 rokov s platnosťou 5 rokov), pretože deťom do 15 rokov sa výrazne mení podoba tváre.
- Cestovný pas pre deti: Za dieťa mladšie ako 15 rokov podáva žiadosť o vydanie cestovného pasu štandardne zákonný zástupca. K vybaveniu cestovného pasu potrebujete rodný list dieťaťa a váš doklad (občiansky preukaz alebo pas zákonného zástupcu). Cestovné pasy deťom vo veku do 6 rokov sa vydávajú s platnosťou na 2 roky, potom na 5 rokov. Detské cestovné pasy odtlačok prsta mávajú nasnímaný až od 12 rokov veku a do pasu sa podpisujú až deti schopné sa podpísať (vo veku 6 až 8 rokov). Ak posielate dieťa na dovolenku do zahraničia iba so starými rodičmi, budete musieť k cestovným dokladom priložiť aj súhlas s vycestovaním.