Podpora v nezamestnanosti a PN: Všetko, čo potrebujete vedieť

Prísť o prácu alebo nevedieť ju dlhodobo získať nie je nič príjemné. Keď sa k tomu pridá choroba, úraz, či dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, začne sa vynárať množstvo otázok. Má nezamestnaný nárok na nemocenské dávky? Môže byť vlastne na PN? Tento článok poskytuje komplexný prehľad o možnostiach predĺženia poberania dávky v nezamestnanosti počas práceneschopnosti (PN) na Slovensku. Zameriava sa na podmienky, postupy a legislatívne zmeny, ktoré ovplyvňujú túto oblasť.

Nárok na dávku v nezamestnanosti

Na to, aby mal nezamestnaný nárok na dávku v nezamestnanosti, musí spĺňať určité podmienky. Podľa ustanovenia § 104 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. žiadne iné podmienky pre vznik nároku na dávku v nezamestnanosti Zákon o sociálnom poistení nestanovuje. V tejto súvislosti ešte poukazujeme na ustanovenie § 140 ods. 2 Zákona o sociálnom poistení, podľa ktorého „zamestnanec nie je povinný platiť poistné na nemocenské poistenie, poistné na dôchodkové poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti ani v období, počas ktorého je uznaný za dočasne práceneschopného, v období, počas ktorého sa vypláca rehabilitačné alebo rekvalifikačné, a v období, počas ktorého má ospravedlnenú neprítomnosť v práci z dôvodu jeho účasti na štrajku“.

Pre vznik nároku na dávku v nezamestnanosti je potrebné, aby ste za posledné štyri roky boli poistená v nezamestnanosti aspoň 730 dní. Bolo vám povedané, že ak ste boli práceneschopná, tieto dni sa do tých 730 dní nepočítajú. Predtým, ako ste nastúpili do súčasnej práce, ste boli na úrade práce. Predpokladám, že čas strávený na úrade práce sa nepočíta, teda ste v tom období nemali poistenie v nezamestnanosti.

Čo sa týka nároku na nemocenské dávky, na to, aby nezamestnaný mohol vôbec čo len uvažovať o nároku na nemocenské dávky, musí mať splnenú všeobecnú podmienku nemocenského poistenia. To znamená, že za posledné dva roky si musel minimálne 270 dní platiť nemocenské poistenie. Môže to byť kombinácia odvodov zo živnosti, zamestnania alebo dobrovoľného poistenia.

Ďalším faktom, ktorý musí nezamestnaný v prípade choroby zobrať do úvahy je fakt, kedy sa stal práceneschopným od ukončenia posledného pracovného pomeru. V prípade živnostníkov platí rovnaký postup. Po ukončení zamestnania alebo podnikania, a teda ukončení nemocenského poistenia, je zamestnanec, aj živnostník, v tzv. ochrannej lehote. Ochranná lehota je 7 dní. Ak sa stane bývalý zamestnanec alebo živnostník práceneschopným počas ochrannej lehoty, teda počas 7 dní od ukončenia zamestnania alebo podnikania, má nárok na nemocenské dávky. Túto skutočnosť musí nahlásiť miestne príslušnému úradu práce, kde je evidovaný a do Sociálnej poisťovne doručiť tlačivo žiadosť o nemocenské, ktoré vystaví lekár. Ak sa stane uchádzač o prácu práceneschopným po uplynutí ochrannej lehoty, nemá nárok na poberanie nemocenských dávok. V prípade takejto pracovnej neschopnosti je potrebné informovať úrad práce o tomto fakte.

Výpočet dávky v nezamestnanosti

Čo sa týka výšky dávky v nezamestnanosti, tak podľa ustanovenia § 108 ods. 1 Zákona o sociálnom poistení „výška dávky v nezamestnanosti je 50 % denného vymeriavacieho základu“. Ďalej podľa ustanovenia § 108 ods. 2 Zákona o sociálnom poistení „denný vymeriavací základ na určenie sumy dávky v nezamestnanosti je podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých poistenec zaplatil poistné na poistenie v nezamestnanosti (...) dosiahnutých v rozhodujúcom období a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Rozhodujúce obdobie na zistenie denného vymeriavacieho základu je obdobie dvoch rokov predchádzajúcich dňu, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti. Z rozhodujúceho obdobia na zistenie denného vymeriavacieho základu sa vylučujú obdobia, za ktoré poistenec nie je povinný platiť poistné na poistenie v nezamestnanosti podľa § 140“.

Na základe citovaných ustanovení Zákona o sociálnom poistení sa obdobia trvania dočasnej pracovnej neschopnosti nezapočítavajú do rozhodujúceho obdobia na zistenie denného vymeriavacieho základu na určenie výšky dávky v nezamestnanosti. Z uvedeného teda vyplýva, že dočasná pracovná neschopnosť zamestnanca nemá vplyv na výšku dávky v nezamestnanosti.

Výška nemocenskej dávky je 55 % z vymeriavacieho základu a môžete byť práceneschopný maximálne 52 týždňov. Výška dávky v nezamestnanosti je 50 % vymeriavacieho základu a môže byť vyplácaná maximálne šesť mesiacov odo dňa zaradenia do evidencie uchádzačov o zamestnanie.

Predĺženie podporného obdobia

Štandardné podporné obdobie pre poberanie dávky v nezamestnanosti je maximálne 6 mesiacov. V období rokov 2020 a 2021 boli prijaté viaceré legislatívne zmeny v súvislosti s dávkou v nezamestnanosti, najmä v kontexte krízovej situácie spôsobenej pandémiou COVID-19. Tieto zmeny mali za cieľ zmierniť dopady krízy na nezamestnaných.

Predĺženie podporného obdobia počas krízovej situácie (2020-2021)

Vďaka prijatým zmenám bolo možné toto obdobie predĺžiť. Podľa § 105 ods. 1 zákona o sociálnom poistení (v znení novely) sa podporné obdobie automaticky predĺžilo o jeden mesiac, ak uplynulo počas krízovej situácie. Vláda postupne predlžovala podporné obdobie prostredníctvom nariadení. Napríklad, Nariadenie vlády č. 101/2020 Z. z. z 24. apríla 2020 predĺžilo obdobie o ďalší mesiac, rovnako aj Nariadenie vlády č. 137/2020 Z. z. z 27. mája 2020 a Nariadenie vlády č. 186/2020 Z. z. z 1. júla 2020. Nariadenie vlády č. 103/2021 Z. z. zo 17. marca 2021 predĺžilo obdobie o dva mesiace pre obdobie po 19. marci 2021.

Dôležité je poznamenať, že predĺžené podporné obdobie v nezamestnanosti uplynulo najneskôr 31. decembra 2020 (podľa § 1 ods. 4 nariadenia vlády č. 101/2020 Z. z.) a 31. mája 2021 (podľa § 1 ods. 3 nariadenia vlády č. 103/2021 Z. z.).

Príklady predĺženia podporného obdobia

• Pán Adam (príklad z roku 2020): Bol evidovaný nezamestnaný, čerpal dávku v nezamestnanosti v období 10 mesiacov od 26. októbra 2019 až do 25. augusta 2020. Dňa 22. marca 2021 sa rozhodol živnosť zrušiť a znovu sa nechal (k 22. marcu 2021) zaevidovať na úrade práce. Dávku v nezamestnanosti bude čerpať v období dvoch mesiacov od 22. marca 2021 do 21. mája 2021.
• Pán František: Evidovaný nezamestnaný, ktorému štandardná doba 6 mesiacov uplynie 28. februára 2021. Doba čerpania dávky sa mu predlžuje o dva mesiace do 28. apríla 2021.
• Pani Hana: Evidovaná nezamestnaná, ktorej štandardná doba 6 mesiacov čerpania dávky uplynie počas mimoriadnej situácie, a to 30. marca 2021. Doba čerpania dávky sa jej predlžuje o dva mesiace, ale najneskôr do 31. mája 2021. Doba čerpania dávky sa jej tak predĺži o 1 mesiac a má nárok na čerpanie dávky v nezamestnanosti do 30. apríla 2021.

Predĺženie nemocenského počas PN

Poistenec má možnosť predĺžiť si poberanie nemocenského, ak spĺňa súčasne tri kľúčové podmienky:

1. Trvanie dočasnej pracovnej neschopnosti: Jeho PN musí stále pretrvávať.
2. Sťažený prístup k zdravotnej starostlivosti: Dôvodom pretrvávania PN po uplynutí štandardného podporného obdobia musí byť sťažený prístup k poskytovanej zdravotnej starostlivosti v súvislosti s krízovou situáciou.
3. Predpoklad poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť: Musí existovať predpoklad, že po skončení PN nebude mať pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou osobou.

Ako požiadať o predĺženie?

O predĺženie poberania nemocenského je potrebné požiadať príslušnú pobočku Sociálnej poisťovne (SP) prostredníctvom formulára Žiadosť o predĺženie podporného obdobia na výplatu nemocenského. Tento formulár je dostupný na webovej stránke SP. Po podaní žiadosti ju posúdi posudkový lekár. Ten preverí splnenie všetkých troch vyššie uvedených podmienok. Pred samotným posúdením vykoná kontrolu posudzovania spôsobilosti na prácu u ošetrujúceho lekára. Ak posudkový lekár rozhodne o predĺžení, určí aj presnú dĺžku predĺženia, ktorá môže byť maximálne jeden rok. Po kladnom rozhodnutí bude SP vyplácať dávku automaticky počas určeného obdobia.

Ďalšie dôležité ustanovenia

Podľa § 105 ods. 3, ak bol poistenec vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie počas poberania dávky a v období najviac dvoch rokov bol opätovne zaradený, vznikne mu nárok na výplatu dávky odo dňa opätovného zaradenia, a to v sume, v akej mu bola vyplácaná predchádzajúca dávka. Nárok zaniká uplynutím zostávajúcej časti podporného obdobia.

V prípade PN vám síce za prvých 10 dní zamestnávateľ musí vyplatiť náhradu príjmu, ale v prípade dlhodobej PN (t.j. 11. deň a ďalej) vám Sociálna poisťovňa vypláca nemocenské. Počas daného obdobia nebude mať zamestnanec nárok ani na tzv. dávku v nezamestnanosti.

Ak sú splnené podmienky na vznik nároku na nemocenskú dávku, dôchodkovú dávku, úrazovú dávku a dávku v nezamestnanosti, dávky sa môžu vyplácať preddavkovo. Počas vyplácania dávky podľa prvej vety neplynie lehota podľa § 210 ods. 1.

tags: #predlzenie #davok #v #nezamestnanosti #a #pn