Komplexný sprievodca poplatkom za komunálny odpad a úľavami pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP)

Život so zdravotným postihnutím predstavuje množstvo výziev. Štát a samosprávy sa snažia uľahčiť život občanom s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) prostredníctvom rôznych úľav, príspevkov a preukazov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o možnostiach zníženia alebo odpustenia poplatku za komunálny odpad pre osoby s ŤZP, ako aj o ďalších súvisiacich úľavách a príspevkoch.

Miestny poplatok za komunálne odpady a drobný stavebný odpad

Poplatky za komunálny odpad, presnejšie miestne poplatky za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Drobný stavebný odpad je odpad z bežných údržbových prác vykonávaných fyzickou osobou alebo pre fyzickú osobu, za ktorý sa platí miestny poplatok. Do poplatku obec nemôže zahrnúť náklady na nakladanie triedeného zberu. Fyzické a právnické osoby platia poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Poplatok za komunálny odpad platíte obci raz ročne, pričom obce spravidla umožňujú aj platenie poplatku vo viacerých splátkach. Jednotlivé kritériá určenia sadzby poplatku za odpady a ich minimálne a maximálne hodnoty určuje zákon. Rozsah sadzby poplatku je určený za 1 liter, dm³ alebo kg komunálnych odpadov alebo drobných stavebných odpadov. Obec si môže ustanoviť vo svojom všeobecne záväznom nariadení sadzbu poplatku v rozsahu stanovenom zákonom.

Kto je povinný platiť poplatok?

Poplatková povinnosť vzniká dňom, keď nastane skutočnosť, ktorá je viazaná na poplatníka. Takouto skutočnosťou je nadobudnutie trvalého alebo prechodného pobytu v obci, nadobudnutie oprávnenia užívať nehnuteľnosť (napr. kúpa nehnuteľnosti) alebo užívanie nehnuteľnosti (napr. nájom). Povinnosť platiť poplatok vyplýva z trvalého alebo prechodného pobytu fyzickej osoby na území mesta alebo z oprávnenia užívať alebo užívania nehnuteľností na území mesta. Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia sú povinné platiť poplatok z titulu oprávnenia užívať alebo užívania nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza na území mesta. Ak žije viacero osôb v spoločnej domácnosti, môže poplatkovú povinnosť prevziať na seba jeden z nich. Túto povinnosť nesmie plniť alebo za iného prevziať osoba, ktorá sa dlhodobo zdržuje v zahraničí alebo je nezvestná.

Zákon pamätá aj na zamedzenie platby poplatku viackrát v tej istej obci. Ak má fyzická osoba v obci trvalý alebo prechodný pobyt a súčasne je podnikateľom a miestom jeho podnikania je miesto jeho trvalého alebo prechodného pobytu (za podmienky, že nemá v tomto mieste zriadenú prevádzkareň, teda nevykonáva tu podnikateľskú činnosť) - platí poplatok iba z dôvodu trvalého alebo prechodného pobytu. Je dôležité vedieť, že ak si nahlasujete trvalý alebo prechodný pobyt, zároveň sa prihlásite na platenie komunálneho odpadu. Ak máte elektronický občiansky preukaz, na úrad nemusíte chodiť osobne.

Oznamovacia povinnosť a vyrubenie poplatku

Poplatník má voči obci oznamovaciu povinnosť. Je povinný obci oznámiť vznik, zánik poplatkovej povinnosti, prípadne zmenu skutočností rozhodujúcich na vyrubenie poplatku. Fyzické a právnické osoby sú povinné písomne oznámiť vznik, zmenu alebo zánik povinnosti platiť poplatok v lehote 30 dní odo dňa vzniku poplatkovej povinnosti.

Zákon upravuje spôsob vyrubenia poplatku v závislosti od toho, či je v obci zavedený množstvový zber, alebo nie. Obec vyberá od občanov poplatky dvomi spôsobmi:

• Paušálny poplatok na osobu a rok.
• Podľa objemu vyprodukovaného odpadu za daný čas (tzv. množstvový zber).

V prípade zavedenia množstvového zberu obec nevydáva platobný výmer, ale podmienky a spôsob platenia ustanoví vo všeobecne záväznom nariadení. Ak v obci množstvový zber nie je zavedený, obec vyrubuje poplatok každoročne rozhodnutím (platobný výmer) na celé zdaňovacie obdobie. Takto vyrubený poplatok je splatný do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Pomernú časť poplatku obec vyrubí v prípade, ak poplatníkovi vznikne poplatková povinnosť v priebehu zdaňovacieho obdobia. Pri poplatníkoch, ktorí žijú v spoločnej domácnosti, obec vyrubí poplatok ich zvolenému zástupcovi. Poplatok za komunálny odpad a drobný stavebný odpad je možné splatiť aj formou splátok, pričom jednotlivé lehoty splátky určí obec v rozhodnutí, ktorým vyrubuje poplatok.

Zníženie alebo odpustenie poplatku

Obec môže poplatníkovi za určité obdobie, ktoré trvá viac ako 90 dní v priebehu zdaňovacieho obdobia a počas ktorého sa nezdržiava alebo sa nezdržiaval na území obce, poplatok znížiť alebo odpustiť. Podľa zákona môže obec poplatok znížiť alebo osoby úplne oslobodiť od poplatku aj za iných podmienok ako nezdržiavanie sa na území obce viac ako 90 dní. Rovnako však musia byť uvedené vo všeobecne záväznom nariadení. Ak sa na území obce dlhšie nezdržiavate, obec vám môže poplatok znížiť alebo odpustiť. Obci, kde máte trvalý pobyt, preukážete, že sa zdržiavate inde a ona vám poplatok odpustí alebo zníži. Podmienky spolu s potrebnými dokladmi na zníženie alebo odpustenie poplatku obec určí vo všeobecne záväznom nariadení.

Niektoré skupiny obyvateľov majú nárok na zľavu z miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Seniori starší než 62 rokov, držitelia preukazu ZŤP a ľudia v hmotnej núdzi môžu požiadať o zníženie poplatku za odpad. Rovnaké možnosti sú pri oznámení vzniku poplatkovej povinnosti. Pre rok 2023 teda platí, že osoby, ktoré v roku 2022 dovŕšili vek 72 rokov, majú nárok na nižší poplatok. O toto zníženie nie je potrebné žiadať, je automaticky zohľadnené v daňovom výmere.

Možnosti zníženia alebo odpustenia poplatku za komunálny odpad (Príklad mesta Nitra)

O zníženie dane netreba žiadať opätovne; pokiaľ je zľava uplatnená, platí aj naďalej. Mesto poskytne úľavu na poplatku len tým poplatníkom, ktorí v určenej lehote splnia podmienky a doložia listiny určené mestom vo Všeobecne záväznom nariadení mesta Senica. Od roku 2023 si poplatníci na základe novely zákona budú môcť úľavy na poplatku uplatňovať už len do 30 dní (t.j. do 30. januára príslušného roka).

Preukaz ZŤP a jeho výhody

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je dôležitý nástroj, ktorý slúži na uplatnenie rôznych zliav a výhod. Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia. Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavy v oblasti kultúry, dopravy a miestnych daní. Štát sa snaží podporovať sociálne začlenenie osôb ZŤP prostredníctvom jednorazových a opakovaných príspevkov, ktoré kompenzujú ich zdravotné postihnutie.

Ako získať preukaz ZŤP?

Ak máte zdravotné problémy, informujte sa u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP. Ak áno, treba si vypísať žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska) alebo elektronicky. V oboch prípadoch ku žiadosti prikladáte aj aktuálny lekársky nález (ten vypĺňa Váš ošetrujúci lekár) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.

Posudkový lekár následne posúdi predložené lekárske nálezy a potrebné dokumenty. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Následne budete predvolaní na lekársku prehliadku k posudkovému lekárovi, kde sa rozhodne o možnosti vašej invalidity a možnosti poberať invalidný dôchodok. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP. Existujú jeho dve varianty: žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím bez sprievodcu a so sprievodcom. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič.

Výhody pre držiteľov preukazu ZŤP

Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne úľavy a príspevky, ktoré im uľahčujú život a podporujú ich sociálne začlenenie. Dôležité je zdôrazniť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP. Je potrebné o ne požiadať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktorý žiadosť posúdi a rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí.

Finančné príspevky:

• Príspevok na osobnú asistenciu (maximálne 7 300 hodín za kalendárny rok)
• Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
• Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
• Príspevok na prepravu
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov (diétne stravovanie, hygiena, opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, prevádzka osobného motorového vozidla, starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom)
• Príspevok na opatrovanie

Doprava:

• Parkovanie: Na mnohých miestach majú držitelia preukazu ZŤP parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je potrebný parkovací preukaz.
• Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Pri osobnom automobile je možné získať úľavu na PZP. Je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne, či túto zľavu poskytuje.
• Verejná doprava: Železnice poskytujú osobám ZŤP zľavu až 60 % z ceny obyčajného lístka. Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť poskytovať zľavy, ale väčšina prepravcov ich poskytuje.

Financie:

• Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje svojim občanom úľavu alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Môžu tiež poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory.
• Odvodové úľavy: Zamestnávatelia osôb ZŤP majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
• Správne poplatky: Osoby ZŤP sú oslobodené od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.

Kultúra a voľný čas:

• Mnohé kultúrne zariadenia, ako divadlá a galérie, poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP.

Európsky preukaz ŤZP a parkovací preukaz

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pripravuje pre občanov s ŤZP významnú novinku - zavedenie európskych preukazov ŤZP a európskych parkovacích preukazov pre osoby so zdravotným postihnutím. Zavedenie týchto preukazov nebude pre občanov znamenať žiadne dodatočné náklady ani administratívu. Preukazy budú vydávané do 90 dní od požiadania bez poplatkov.

Každý európsky občan, ktorý príde na Slovensko, bude mať všetky výhody ŤZP ako domáci občan. Naopak, výhody ŤZP bude mať Slovák, ktorý vycestuje do európskej krajiny. Európsky preukaz ŤZP bude mať formu a podobu občianskeho preukazu a bude obohatený o QR kód. Preukaz bude obsahovať aj písmeno „A“ (z anglického „assistance“), čo znamená, že je určený aj pre tých, ktorí majú prideleného asistenta. Údaje budú uvedené v angličtine a slovenčine, čo umožní používať preukaz v celej EÚ.

Ako požiadať o parkovací preukaz ZŤP

Žiadosť je možné podať priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska žiadateľa. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. Súčasťou žiadosti je aj aktuálny lekársky nález nie starší ako šesť mesiacov, ktorý vyplní obvodný lekár. Okrem toho sa k žiadosti prikladajú aj ďalšie lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. psychiatrické, neurologické, interné a iné). Elektronické podanie je možné realizovať prostredníctvom portálu slovensko.sk.

Výhody parkovacieho preukazu

Držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP má nasledovné výhody:

• Môže vchádzať do pešej zóny a na miesta, kde je vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel.
• Môže využívať diaľnice bez úhrady diaľničnej známky (po podaní žiadosti o oslobodenie).

Úprava automobilov pre osoby ZŤP

V ostatných rokoch sa čoraz viac rozmáha úprava automobilov pre potreby ľudí s telesným hendikepom. Osobný zdvihák do auta sa využíva na dôstojné premiestnenie imobilnej osoby z invalidného vozíka na klasické sedadlo v osobnom aute. Dá sa prispôsobiť a nastaviť tak, aby človeka preniesol na predné alebo aj na zadné sedadlo auta, pričom preň nie je problém pri žiadnom type či značke vozidla. Ďalšou užitočnou možnosťou ako upraviť automobil pre ŤZP osobu a spohodlniť si tak život je začať využívať zdvihák do kufra auta. Je ideálnym pomocníkom v rámci áut pre vozíčkarov.

Súvisiace úľavy a oslobodenia

Okrem poplatku za komunálny odpad existujú aj ďalšie úľavy a oslobodenia pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.

Daň za psa

Daň za psa upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Týmto zákonom sa ustanovujú miestne dane a miestne poplatky, ktoré môže ukladať mesto, obec alebo vyšší územný celok. Daňová povinnosť vzniká prvým dňom kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa pes stal predmetom dane a zaniká prvým dňom mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom daňovník už nie je vlastníkom alebo držiteľom psa. Pre psov starých 6 mesiacov a viac, daňová povinnosť vzniká 1. dňom nasledujúceho mesiaca, kedy dovŕšil pes 6 mesiacov. Miestne príslušnou obcou je obec, na ktorej území je pes chovaný. Ak je držiteľom psa nevidomá osoba, bezvládna osoba, držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a osamelo žijúci dôchodca, má nárok na úplné oslobodenie od dane za psa. Oslobodenie alebo zníženie dane je nutné preukázať do 30 dní od vzniku daňovej povinnosti.

Daň z nehnuteľností

Nárok na 50% zníženie dane z nehnuteľností majú občania v týchto prípadoch:

• Daň z pozemkov: Ak je vlastník osamelo žijúca osoba staršia ako 70 rokov a ak tieto pozemky slúžia výhradne na ich osobnú potrebu.
• Daň zo stavieb na bývanie a bytov: Ak je vlastník osamelo žijúca osoba staršia ako 70 rokov alebo ak je držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodom, ako aj prevažne alebo úplne bezvládna osoba. Stavba či byt musí slúžiť na ich trvalé bývanie.
• Daň z nebytových priestorov v bytových domoch slúžiacich ako garáž: Ak je vlastník osamelo žijúca osoba staršia ako 70 rokov, držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodom a tieto priestory slúžia pre motorové vozidlo používané na ich dopravu.

Pri súbehu znížení dane za stavby/byty a nebytové priestory sa uplatní len jedno zníženie. Pre vyrubenie dane z nehnuteľností je rozhodujúci stav v katastri nehnuteľností k 1. januáru zdaňovacieho obdobia (príslušného kalendárneho roka), pričom daňový subjekt musí podať daňové priznanie na predpísaných tlačivách do 31. januára bežného zdaňovacieho obdobia. Ak je pozemok, stavba alebo byt a nebytové priestory v spoluvlastníctve viacerých daňovníkov, daňovníkom daní je každý spoluvlastník podľa výšky svojho spoluvlastníckeho podielu. Vyrubená daň z nehnuteľností je splatná do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.

tags: #poplatok #za #komunalny #odpad #ztp