Účasť vo volebnej komisii a voľby počas PN: Komplexný sprievodca

Volebné komisie zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní spravodlivého a transparentného priebehu volieb. Ich členovia majú presne definované práva a povinnosti, ktoré musia dodržiavať, aby voľby prebehli v súlade so zákonom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o zložení volebných komisií, ich úlohách a podmienkach členstva, ako aj o možnostiach účasti na voľbách pre osoby na PN.

Zloženie volebných komisií

Na priebeh volieb dohliadajú tri úrovne volebných komisií: okrsková, okresná a štátna komisia. Na komunálne voľby a voľby do VÚC dohliadajú okresné, miestne a okrskové volebné komisie, ktoré musia mať minimálne päť členov.

Okrsková volebná komisia

• Je najbližšie k voličom, zabezpečuje správny priebeh hlasovania vo volebných miestnostiach a sčítavanie hlasov.
• Pre prezidentské voľby bude fungovať 5 938 okrskových volebných komisií.
• Zabezpečuje správny priebeh hlasovania, dopisuje voličov v deň konania volieb do zoznamu voličov, sčítava hlasy a vyhotovuje zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania vo volebnom okrsku.

Okresná volebná komisia

• Utvárajú sa v mestách, kde má sídlo okresný úrad.
• Ich úlohou je dohliadať na pripravenosť okrskových komisií a na spracovanie výsledkov hlasovania.
• Pre prezidentské voľby bude fungovať 49 okresných volebných komisií.

Okrsková aj okresná volebná komisia musí mať najmenej päť členov. V prípade, že sa jej počet členov zníži pod päť a nie je náhradník, chýbajúcich členov vymenúva starosta, primátor, respektíve prednosta.

Podmienky členstva vo volebnej komisii

Členom volebnej komisie môže byť ten, kto spĺňa nasledovné podmienky:

• dovŕšil 18 rokov veku,
• je spôsobilý na právne úkony,
• má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.

Člen okrskovej volebnej komisie nemusí mať trvalý pobyt v obci, v ktorej vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie. Politickým stranám a koalíciám sa odporúča pri výbere členov do okrskových volebných komisii prihliadať na to, aby delegovaný člen mohol uplatniť svoje volebné právo v tom volebnom okrsku, kde vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie.

Delegovanie členov do volebných komisií

Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie majú politické strany alebo koalície, ktoré majú zastúpenie v parlamente a petičný výbor. Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie nemá nezávislý kandidát, ale má právo byť prítomný v priebehu volieb a sčítavania hlasov vo volebnej miestnosti prostredníctvom svojho zástupcu.

Oznámenie o delegovaní

• Do miestnej volebnej komisie: Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie sa doručuje starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) v lehote uvedenej v prílohe rozhodnutia o vyhlásení volieb (do 20. 1.). V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, sa utvára len miestna volebná komisia, ktorá v deň konania volieb plní aj úlohy okrskovej volebnej komisie.
• Do okrskovej volebnej komisie: Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do okrskovej volebnej komisie sa doručuje starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do 4.

Forma doručenia

V listinnej forme možno doručiť oznámenie o delegovaní člena osobne alebo prostredníctvom pošty. Ak sa politická strana rozhodla pre doručenie oznámenia prostredníctvom pošty, pre vznik členstva vo volebnej komisii je rozhodujúci dátum, kedy bolo oznámenie doručené. Elektronicky sa doručí oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do volebnej komisie ako sken. Lehota na doručenie oznámenia sa končí uplynutím posledného dňa lehoty.

Vznik a zánik členstva

Členstvo vo volebnej komisii vzniká delegovaním člena do volebnej komisie (doručením oznámenia o delegovaní starostovi obce, resp. prednostovi okresného úradu). Volebná komisia je zriadená na celé volebné obdobie.

Členstvo vo volebnej komisii zaniká:

• dňom doručenia písomného oznámenia o odvolaní člena politickou stranou alebo koalíciou, ktorá ho delegovala,
• doručením písomného oznámenia o vzdaní sa funkcie predsedovi volebnej komisie, ktorej je členom.

Predseda volebnej komisie povolá náhradníka, ak bol politickou stranou alebo koalíciou takýto náhradník v zákonnej lehote v oznámení určený. Náhradník nastúpi len v prípade, ak zanikne členstvo delegovanému členovi volebnej komisie jeho odvolaním alebo vzdaním sa.

Povinnosti členov volebných komisií

Členovia volebných komisií majú niekoľko dôležitých povinností, ktoré musia dodržiavať:

• Nestrannosť: Člen volebnej komisie je povinný zachovávať pri výkone funkcie nestrannosť a nepôsobiť v prospech alebo neprospech kandidujúcich subjektov. Tomu má prispôsobiť aj svoje oblečenie a konanie.
• Účasť na zasadnutiach: Členovia komisie sú povinní zúčastňovať sa na zasadnutiach a aktívne sa podieľať na rozhodovaní.
• Dohľad nad priebehom hlasovania: Členovia okrskovej volebnej komisie zabezpečujú správny priebeh hlasovania vo volebnej miestnosti.
• Sčítavanie hlasov: Členovia okrskovej volebnej komisie sú povinní sčítať hlasy a vyhotoviť zápisnicu o výsledku hlasovania.
• Zachovávanie poriadku: V prípade narušenia poriadku vo volebnej miestnosti je predseda okrskovej volebnej komisie, v jeho neprítomnosti podpredseda komisie, povinný vyzvať člena okrskovej volebnej komisie, aby sa zdržal svojho konania.
• Povinnosti po ukončení hlasovania: Po zatvorení volebných miestností nastáva pre volebnú komisiu najdôležitejšia úloha - sčítavanie hlasov. Po sčítaní spíšu dvojmo zápisnicu, ktorú podpíše predseda a ostatní členovia.

Odmena za účasť vo volebnej komisii

Člen okresnej a okrskovej volebnej komisie má nárok na odmenu. Od 1. januára sú odmeny, resp. príjmy za funkciu predsedu, člena a zapisovateľa volebnej komisie, predsedu, člena a zapisovateľa komisie pre referendum a sčítacieho komisára oslobodené od dane z príjmu. Z týchto príjmov sa poistné na sociálne poistenie neplatí, ale vyplácajúci subjekt zrazí a odvedie poistné na zdravotné poistenie a v súlade s § 35 ZDP preddavok na daň z príjmov.

Pre lepšiu prehľadnosť uvádzame aktuálne odmeny za výkon funkcie vo volebnej komisii:

Výška odmeny v prípade druhého kola volieb bude stanovená po zverejnení priemernej mzdy v národnom hospodárstve za štvrtý štvrťrok 2023.

Proces hlasovania vo volebnej miestnosti (Voľby do Národnej rady Slovenskej republiky)

Príprava volebnej miestnosti

Predseda okrskovej volebnej komisie prevezme od obce vybavenú volebnú miestnosť.

Začiatok hlasovania

Volebná komisia skontroluje volebnú schránku a prenosnú volebnú schránku, či sú prázdne a zapečatí ich. Volebné miestnosti budú otvorené od 7:00 do 22:00. Ak si to budú vyžadovať miestne podmienky, môže starosta určiť začiatok hlasovania aj na skoršiu hodinu, maximálne však o dve hodiny. Ak nastane narušenie chodu volieb, má okrsková volebná komisia po dohode s miestnou právo odročiť začatie hlasovania na neskoršiu hodinu alebo predĺžiť čas hlasovania. Nesmie však celkovú dobu skrátiť. Počas prerušenia musia byť spisy, volebná urna aj prenosná schránka zapečatené.

Identifikácia voliča

Pri príchode do volebnej miestnosti sa volič preukáže preukazom totožnosti. Ak volič nemá trvalý pobyt v Slovenskej republike, preukáže sa cestovným dokladom. Volebnej komisii odovzdávate svoj občiansky preukaz na kontrolu, prípadne hlasovací preukaz, ak ste si vopred vybavili možnosť voliť aj v inom okrsku ako v tom svojom. Volebná komisia zaznamená do zoznamu vašu účasť a obdržíte od nej hlasovacie lístky a prázdnu obálku. Následne sa podpíšete do zoznamu voličov.

Úprava hlasovacieho lístka

Hneď ako volič dostane hlasovacie lístky a obálku, vstúpi do priestoru určeného na úpravu lístkov - zväčša za plentu. Do prázdnej obálky volič vhodí jeden hlasovací lístok - s názvom strany, ktorej dáva svoj hlas a môže zakrúžkovať až štyroch politikov zo zoznamu. Krúžkuje sa poradové číslo politika, čím dávame najavo, ktorému z kandidátov dávame prednosť. Na iné úpravy hlasovacieho lístka sa neprihliada. Vo volebnom priestore nesmie byť súčasne s voličom nikto prítomný. Okrsková volebná komisia môže na požiadanie vydať voličovi nové hlasovacie lístky. Nesprávne upravené lístky sa potom hádžu do rovnakej schránky, do ktorej sa vhadzujú aj nepoužité hlasovacie lístky.

Vloženie hlasu do volebnej schránky

Obálku uzavriete, vhodíte ju do volebnej urny a nepoužité lístky vhodíte do boxu určeného na papier. Volič vloží obálku s hlasovacím lístkom pred okrskovou volebnou komisiou do volebnej schránky. Nesmiete vynášať hlasovacie lístky von z volebnej miestnosti. Ak tak urobíte, dopustíte sa priestupku a hrozí vám pokuta 33 eur.

Hlasovanie mimo volebnej miestnosti

Volič, ktorý sa nemôže dostaviť do volebnej miestnosti zo závažných dôvodov (napr. zdravotné), môže požiadať o hlasovanie do prenosnej volebnej schránky. Okrsková volebná komisia vyšle dvoch členov s prenosnou volebnou schránkou a s hlasovacími lístkami a obálkou k voličovi. V prípade hlasovania mimo volebnej miestnosti, volič nepoužité alebo nesprávne upravené hlasovacie lístky znehodnotí pred členmi okrskovej volebnej komisie.

Ukončenie hlasovania

V sobotu o 14.00 hodine predseda okrskovej volebnej komisie vyhlási hlasovanie za ukončené. Mimoriadne udalosti môžu spôsobiť, že ústredná volebná komisia rozhodne o posunutí termínu ukončenia hlasovania v určitom okrsku. Takéto mimoriadne udalosti môžu mať za následok predĺženie volebného moratória, ktoré sa končí zavretím všetkých volebných miestností.

Sčítavanie hlasov

Po ukončení hlasovania nasleduje sčítavanie hlasov.

Príprava

Komisia spočíta osoby vo volebnom okrsku zapísaných do zoznamu voličov. Následne spočíta nepoužité hlasovacie lístky a obálky. Komisia dá zapečatiť nevydané hlasovacie lístky a obálky.

Otvorenie volebných schránok a kontrola obálok

Komisia otvorí volebné schránky a prenosnú volebnú schránku, ak bola použitá. Komisia skontroluje obálky, či spĺňajú predpísané náležitosti. Obálky, ktoré nespĺňajú predpísané náležitosti, komisia vylúči. Komisia vylúči aj všetky iné písomnosti alebo predmety, vložené do volebných schránok.

Určenie platnosti hlasu a sčítanie hlasov

Komisia ihneď určí platnosť hlasu, akonáhle vyberú obsah obálky. Hlas je neplatný, ak je v obálke viac ako jeden hlasovací lístok. Ak volič zakrúžkoval viac ako štyroch kandidátov, na prednostné hlasy sa neprihliada. Hlas je neplatný aj v prípade, ak sú prečiarknutí všetci kandidáti uvedení na hlasovacom lístku. Komisia spočíta platné hlasovacie lístky zaradené do ďalšieho sčítavania hlasov.

Zisťovanie prednostných hlasov a zaznamenávanie výsledkov

Komisia zistí, ktorému z kandidátov dáva volič prednosť. Za krúžok sa započíta aj nedokončený, či inak nepodarený krúžok. Prednostné hlasy sa zaznamenávajú predpísaným spôsobom, t.j. na hlasovacom lístku. Komisia zaznamená prednostné hlasy jednotlivých kandidátov podľa politických strán.

Vyhotovenie a odovzdanie zápisnice

Komisia vyhotoví zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania vo volebnom okrsku. Zápisnicu podpíše predseda a ostatní členovia komisie. Ak niektorý člen zápisnicu nepodpísal, uvedú sa dôvody. Predseda okrskovej volebnej komisie odovzdá zápisnicu okresnej volebnej komisii. Okresná volebná komisia skontroluje zápisnicu, či neobsahuje chyby.

Volebné moratórium

Volebné moratórium na volebnú kampaň začína 48 hodín pred voľbami do NR SR a končí sa zatvorením volebných miestností. Pre médiá platí zákaz zverejňovať informácie o kandidátoch 48 hodín pred začiatkom volieb, teda od 7:00 hod 27. februára 2020. Moratórium na volebné prieskumy platí 14 dní pred voľbami.

Účasť na voľbách počas PN

V živote zamestnanca sa občas vyskytnú situácie, ktoré mu bránia vo výkone práce. Jednou z takýchto situácií je aj dočasná práceneschopnosť (PN). Ak sa počas PN konajú voľby, zamestnanec má právo zúčastniť sa volieb, ak to dovoľuje jeho zdravotný stav a liečebný režim.

Prekážky v práci a voľno pre zamestnancov

Zákonník práce definuje prekážky v práci ako udalosti, ktoré zamestnancovi bránia vo výkone práce. Počas trvania prekážok zamestnanec nepracuje, a preto nemá nárok na mzdu za vykonanú prácu. Účasť na voľbách je považovaná za výkon občianskej povinnosti, a teda patrí medzi prekážky v práci z dôvodu všeobecného záujmu. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno na nevyhnutne potrebný čas na výkon občianskej povinnosti, akou je aj účasť na voľbách. Zákonník práce spravidla neukladá zamestnávateľovi povinnosť poskytnúť zamestnancovi náhradu mzdy za čas strávený účasťou na voľbách.

Vychádzky a účasť na voľbách počas PN

Počas dočasnej práceneschopnosti (PN) má zamestnanec určité obmedzenia, ktoré mu ukladá liečebný režim určený ošetrujúcim lekárom. Ak má zamestnanec počas PN povolené lekárom vychádzky, môže sa teoreticky zúčastniť volieb v čase, keď má povolené vychádzky. Je však dôležité, aby účasť na voľbách nebola v rozpore s liečebným režimom a neohrozila uzdravenie zamestnanca.

Hlasovací preukaz a voľba mimo trvalého bydliska

Ak sa zamestnanec počas PN nenachádza v mieste svojho trvalého bydliska, môže si vybaviť hlasovací preukaz, ktorý mu umožní voliť v ktorejkoľvek volebnej miestnosti na Slovensku. Osobne vám vybavia hlasovací preukaz najneskôr deň pred voľbami na obecnom alebo mestskom úrade. Ak si plánujete vybaviť voličský lístok poštou alebo elektronicky, musíte žiadosť odoslať 15 pracovných dní pred voľbami. Voľby pri pobyte v nemocnici sú možné aj priamo v areáli nemocnice. Ak nemocnica takúto možnosť neposkytuje, pacient môže požiadať okrskovú volebnú komisiu, aby mohol hlasovať pomocou prenosnej volebnej schránky. Rovnako, ako pri pobyte v nemocnici, môžete voliť aj doma počas PN. Pokiaľ váš zdravotný stav nedovoľuje ani vhodenie obálky do urny, môže to urobiť za vás aj iná osoba (nie však člen okrskovej volebnej komisie).

Povinnosti zamestnanca a zamestnávateľa

• Povinnosti zamestnanca: Včas požiadať zamestnávateľa o poskytnutie pracovného voľna na účasť na voľbách, ak je mu táto prekážka v práci vopred známa. Preukázať zamestnávateľovi prekážku v práci a jej trvanie. Dodržiavať liečebný režim počas PN a uistiť sa, že účasť na voľbách nie je v rozpore s týmto režimom.
• Povinnosti zamestnávateľa: Poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno na nevyhnutne potrebný čas na účasť na voľbách. Zvážiť možnosť poskytnutia náhrady mzdy za čas strávený účasťou na voľbách, ak to umožňuje kolektívna zmluva alebo dohoda so zamestnancom. Rešpektovať právo zamestnanca na účasť na voľbách, aj počas PN, ak to umožňuje jeho zdravotný stav a liečebný režim.

Kontrola dodržiavania liečebného režimu

Zamestnávateľ má právo kontrolovať, či zamestnanec počas PN dodržiava liečebný režim. Ak zamestnávateľ zistí, že zamestnanec porušuje liečebný režim, môže to mať za následok sankcie.

tags: #pn #a #ucast #vo #velbnej #komisii