Získanie preukazu ZŤP (osoby so zdravotne ťažkým postihnutím) a s ním spojených kompenzačných príspevkov predstavuje významný krok pre osoby so zdravotným postihnutím a ich rodiny. Tento preukaz im umožňuje prístup k rôznym zľavám, úľavám a príspevkom, ktoré im môžu výrazne uľahčiť život a zmierniť dopady ich zdravotného postihnutia. Proces získania preukazu ZŤP môže byť na prvý pohľad zložitý, ale s dostatočnými informáciami a správnou prípravou je zvládnuteľný.
Je dôležité si uvedomiť, že preukaz ZŤP a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nesúvisí s invaliditou. Preukaz ZŤP slúži ako doklad o tom, že osoba má zdravotné postihnutie, ktoré jej sťažuje život v rôznych oblastiach. Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.
Čo je funkčná porucha a sociálny dôsledok ŤZP?
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, o ktorom možno predpokladať, že bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Kompenzácia sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia je určená na zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb.
Varianty preukazu ZŤP
Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Je určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Je určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu, teda pomoc inej osoby alebo psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Na preukaz má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu.
Ako získať preukaz ZŤP?
Proces získania preukazu ZŤP zahŕňa niekoľko krokov:
1. Žiadosť
Podajte žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste vášho trvalého bydliska. Žiadosť je možné podať osobne alebo elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk. Podmienkou je prihlásenie prostredníctvom občianskeho preukazu s čipom (eID karta) a vytvorené podanie je potrebné podpísať kvalifikovaným elektronickým podpisom.
V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť rodič alebo osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. Iná fyzická osoba, ak nemôže osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav podať žiadosť sama. Žiadateľ musí byť osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony.
2. Lekársky nález a posudok
K žiadosti priložte aktuálny lekársky nález, ktorý vyplní váš ošetrujúci lekár. Požadujte, aby bol lekársky nález podrobný a kompletný, pretože z neho bude vychádzať posudkový lekár pri posudzovaní vášho stavu. Súčasťou žiadosti je aj aktuálny lekársky nález nie starší ako šesť mesiacov, ktorý vyplní obvodný lekár. Okrem toho sa k žiadosti prikladajú aj ďalšie lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. psychiatrické, neurologické, interné a iné). Ak ste evidovaní u viacerých lekárov-špecialistov, doložte lekárske nálezy od každého lekára spolu s výsledkami odborných vyšetrení. Žiadosť musí žiadateľ osobne podpísať. Tlačivo lekársky nález vypisuje obvodný lekár a treba ho doložiť s kópiami všetkých potrebných nálezov odborných lekárov. Lekársky nález vypĺňa všeobecný lekár, vyplnenie prepláca úrad. Lekársky nález nesmie byť starší ako 6 mesiacov.
V konaní o žiadosti o parkovací preukaz posudkový lekár posudzuje, či ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a či táto osoba má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. Pri výkone lekárskej posudkovej činnosti vychádza posudkový lekár najmä z lekárskeho nálezu, ktorý nie je starší ako šesť mesiacov. Vychádzať môže aj z lekárskeho nálezu, ktorý je starší ako šesť mesiacov, ak je podľa neho zdravotný stav osoby chronický s trvalým poškodením a miera funkčnej poruchy je definitívna a od ďalšej liečby nemožno očakávať zlepšenie. Lékarsky posudok musí obsahovať stanovené náležitosti. V posudku lekár určuje aj mieru funkčnej poruchy v desiatkach percent podľa druhu zdravotného postihnutia uvedeného v prílohe č. 3 k zákonu č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a to na základe diagnóz uvedených v odborných lekárskych nálezoch, ktoré ste doložili k žiadosti.
3. Posudkové konanie
Po podaní žiadosti a doručení všetkých potrebných dokumentov vás ÚPSVAR pozve na posudkové konanie. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Posudkový lekár posúdi predložené lekárske nálezy a dokumenty. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP. Lehota na vypracovanie komplexného posudku je 60 dní od začatia konania. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Sociálna posudková činnosť sa vykonáva za účasti fyzickej osoby s ŤZP, ktorá má právo vyjadrovať svoje potreby a návrhy na riešenie svojej sociálnej situácie. Môže sa vykonávať aj za účasti inej fyzickej osoby, ktorú si osoba s ŤZP určí a aj v prostredí, v ktorom sa osoba s ŤZP obvykle zdržiava.
4. Rozhodnutie a vyzdvihnutie preukazu
O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia o parkovacom preukaze, ktorého podkladom je komplexný posudok, je 15 dní od vypracovania tohto posudku. Ak príslušný orgán vzhľadom na okolnosti prípadu nemôže rozhodnúť v stanovenej lehote, môže Ústredie práce predĺžiť čas na vydanie rozhodnutia najviac do 30 dní. Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP.
V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie (rozmer 3x4 cm) a identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas) a preukaz si vyzdvihnite osobne na oddelení posudkových činností. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
Odvolanie proti zamietnutiu žiadosti
Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, máte právo sa odvolať. V tomto prípade treba podať odvolanie. Je potrebné doručiť ho úradu, ktorý rozhodnutie vydal osobne alebo poštou do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Podané odvolanie musí obsahovať informáciu, voči akému rozhodnutiu sa odvolávate, t.j. číslo rozhodnutia. Odvolanie dôkladne odôvodnite, priložte aj nové lekárske nálezy.
ÚPSVaR vám môže vyhovieť v plnom rozsahu, do 30 dní od podania odvolania voči nepriznaniu preukazu FO s ŤZP. Ak sa tak nestane, celá spisová dokumentácia oddelenia posudkových činností sa zasiela na druhostupňový orgán, t.j. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste pôsobnosti vášho kraja. Ústredie môže nanovo rozhodnúť na základe lekárskych nálezov, ktoré sa nachádzajú v odvolacej spisovej dokumentácii. Prípadne vás vyzve, aby ste svoje odvolanie doplnili. Odvolací orgán môže napadnuté rozhodnutie prvostupňového orgánu potvrdiť v plnom rozsahu, ale môže ho aj zrušiť a vrátiť na nové konanie (naspäť úradu, ktorý rozhodnutie o nepriznaní vydal).
Vzor odvolania
Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX
Dolupodpísaný (Meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia), podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v (Mesto) č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.
Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:
I. Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. v čase relevantnom pre posúdenie ťažkého zdravotného postihnutia som trpel viacerými zásadnými zdravotnými problémami - popíšte akými/ som odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli svojmu ochoreniu nedokážem využívať hromadnú prepravu - popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.
Dôkazy: Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.
II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v (Mesto) zrušil rozhodnutie č.
V (Mesto), Dátum
Podpis
Výhody a zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne výhody a zľavy, ktoré im môžu uľahčiť život a integrovať sa do spoločnosti. Medzi najčastejšie patria:
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Daňové úľavy a sociálne benefity.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave (ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík; ceny za autobusy korigujú priamo jednotliví prepravcovia, ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený).
Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok. Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb. Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov.
Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou. Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP
Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a vydáva sa osobám odkázaným na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Ak osobe s ŤZP nebol v konaní o peňažnom príspevku na kompenzáciu vydaný komplexný posudok, resp. nevyplýva z neho odkázanosť osoby s ŤZP na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, avšak má záujem o parkovací preukaz, je potrebné písomne požiadať príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny.
Parkovací preukaz môže byť vydaný len držiteľovi preukazu osoby s ŤZP, môže byť vydaný aj osobe mladšej ako 18 rokov. O vyhotovenie parkovacieho preukazu je potrebné požiadať oddelenie posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu. Žiadosť môže byť podaná písomne na predpísanom formulári alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby. Formulár žiadosti poskytne žiadateľovi úrad práce. Úrad práce rozhoduje o vydaní parkovacieho preukazu na základe komplexného posudku. Pokiaľ žiadateľ nemá komplexný posudok vypracovaný, úrad môže rozhodnúť aj na základe aktuálneho lekárskeho nálezu, ktorý vyplní ošetrujúci lekár. K žiadosti je potrebné priložiť aj lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
Používanie parkovacieho preukazu
- Môže ho používať iba osoba, ktorej bol vydaný.
- Používa sa na vozidle, ktoré prepravuje držiteľa preukazu.
- Parkovací preukaz musí byť umiestnený na viditeľnom mieste vo vozidle len počas prepravy osoby, ktorá je jeho držiteľom.
- Parkovací preukaz umožňuje vodičovi „zjemnenie“ konkrétnych ustanovení zákona č. 8/2009 Z. z.
- Môže, ak je to nevyhnutné, vchádzať (aj zaparkovať) i tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel. Vojsť (aj zaparkovať) môže i do pešej zóny. Nesmie však ohroziť bezpečnosť cestnej premávky, ani chodcov.
- Môže vchádzať do pešej zóny a na miesta, kde je vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel.
Oslobodenie od diaľničnej známky
Aby mohol držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
Kto má nárok na parkovací preukaz?
Podľa zákona a prílohy 18 sa medzi oprávnené zdravotné postihnutia zaraďujú:
- Neurologické ochorenia: Stavy po mozgových príhodách, degeneratívne ochorenia s ťažkými motorickými komplikáciami, záchvatové ochorenia.
- Ťažké poruchy pohyblivosti: Svalové, metabolické, miešne alebo reumatické ochorenia, ortopedické problémy vrátane anatomickej alebo funkčnej straty končatín.
- Obmedzenie pohyblivosti: Stredne ťažké až ťažké stupne pri interných ochoreniach ako zlyhávanie pľúc, srdca, obličiek alebo pečene.
- Genetické ochorenia: Komplikované prípady s polymorfným postihnutím.
- Duševné postihnutie: Ťažké poruchy sociálnych interakcií, závažné poruchy správania a stredne ťažké až ťažké psychiatrické či mentálne postihnutia (vrátane autizmu alebo Aspergerovho syndrómu).
- Onkologické ochorenia: Počas akútnej liečby alebo udržiavacej liečby pri hematoonkologických ochoreniach.
- Zrakové a sluchové postihnutie: Praktická alebo úplná slepota, strata sluchu nad 80 % obojstranne.
Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP
Peňažné príspevky sú určené na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ŤZP). Ťažké zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom. Ťažké zdravotné postihnutie spôsobuje funkčnú poruchu v rozsahu aspoň 50%. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, o ktorom možno predpokladať, že bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Je dôležité si uvedomiť, že ťažké zdravotné postihnutie nie je to isté, čo invalidita. Medzi najčastejšie peňažné príspevky patria:
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu
- Peňažný príspevok na opatrovanie
- Peňažné príspevky súvisiace s individuálnou prepravou
- Peňažné príspevky na pomôcky a zdvíhacie zariadenia
- Peňažné príspevky na úpravu bytu, rodinného domu, garáže
- Peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov
Osobná asistencia
Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP viesť čo najnezávislejší život, jeho aktivizáciu a sociálne začlenenie. Osobnú asistenciu môžu využívať osoby s akýmkoľvek postihnutím, nielen s fyzickým, ale aj zmyslovým, mentálnym či kombinovaným a nie je možné ju podmieňovať ani stupňom a závažnosťou postihnutia. Rodina s dieťaťom ŤZP si sama vyberá a zaškoľuje OA, uzatvára s ním zmluvu o výkone osobnej asistencie, určuje mu úlohy na základe rozhodnutia ÚPSVaR a sama ho aj vypláca. Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín osobnej asistencie ÚPSVaR potrebných na vykonanie činností, pri ktorých je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby. Sadzba na 1 hodinu osobnej asistencie sa stanovuje každoročne. Rozsah hodín sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností.
Príklad odôvodnenia žiadosti o osobnú asistenciu: "Žiadam o príspevok na osobnú asistenciu z dôvodu môjho ťažkého zdravotného postihnutia, ktoré mi obmedzuje schopnosť vykonávať bežné denné činnosti. Osobná asistencia mi umožní aktivizovať sa, sociálne sa začleniť a vykonávať pracovné, vzdelávacie a voľnočasové aktivity, ktoré sú pre mňa dôležité pre zlepšenie kvality života."
Osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu je povinná predkladať na ÚPSVaR Výkaz o odpracovaných hodinách osobnej asistencie do 5. dňa nasledujúceho mesiaca.
Opatrovateľský príspevok
Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe.
Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
PZP pre držiteľov preukazu ZŤP
Ak ste držiteľom preukazu ZŤP, aj pre vás platí povinnosť mať uzatvorené PZP na vašom vozidle. Môžete mať nárok na zvýhodnené podmienky pri uzatváraní PZP. Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre držiteľov ZŤP. Výška zľavy sa líši v závislosti od poisťovne a stupňa zdravotného postihnutia. Môžete mať nárok na nižšie spoluúčasti, čo znamená menšie náklady pri poistnej udalosti.
tags: #odovodnenie #ziadosti #ztp