Tento článok poskytuje komplexný prehľad o nároku na pracovné voľno v súvislosti s kontinuálnym vzdelávaním pedagogických a odborných zamestnancov na Slovensku, ako aj ďalšie súvisiace aspekty. Článok sa opiera o platnú legislatívu, najmä zákon č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákonník práce.
Nárok na pracovné voľno pre pedagogických a odborných zamestnancov
Podľa § 54 zákona č. 317/2009 Z. z. má pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec nárok na pracovné voľno s náhradou funkčného platu v rozsahu päť pracovných dní v kalendárnom roku na účasť na kontinuálnom vzdelávaní. Ak ide o vykonanie prvej atestácie, patrí ešte + 5 dní. Absolvovaním rigoróznej skúšky sa môže uznať ako náhrada prvej atestácie. Pri absolvovaní rigoróznej práce a obhajoby patrí pedagogickému zamestnancovi tiež pracovné voľno v rozsahu 5 + 5 dní ako pri prvej atestácii.
Riaditeľ školy nemôže odmietnuť poskytnúť pracovné voľno s náhradou funkčného platu, ak ide o vzdelávanie v rámci kontinuálneho vzdelávania (profesijný rozvoj). Splnenie kvalifikačných predpokladov nie je dôvodom na odmietnutie.
Študijné voľno alebo služobná cesta pri funkčnom vzdelávaní vedúceho zamestnanca
Ak sa vedúci zamestnanec zúčastní funkčného vzdelávania, podľa § 54 zákona č. 317/2009 Z. z. má nárok na pracovné voľno s náhradou funkčného platu. Nejde o služobnú cestu. Ak má zamestnanec uzatvorené dva pracovné pomery, práva a povinnosti sa posudzujú samostatne, a teda má nárok na voľno z oboch pomerov, ak v oboch vykonáva funkciu vedúceho pedagogického alebo odborného zamestnanca. Zamestnávateľ mu tiež môže uhradiť náklady spojené s týmto vzdelávaním v súlade s § 57 zákona č. 317/2009 Z. z.
Funkčné vzdelávanie, teda základný program a rozširujúci program - úhrnne 220 hodín - sa týka všetkých vedúcich pedagogických zamestnancov a vedúcich odborných zamestnancov. V súčasnom období platí, že funkčné vzdelávanie má vedúci pedagogický zamestnanec a vedúci odborný zamestnanec absolvovať do 31.8.2026. Riaditeľ, ktorý absolvoval funkčné vzdelávanie v roku 2007, mal povinnosť absolvovať funkčné inovačné vzdelávanie a funkčné inovačné vzdelávanie podľa zákona č. 317/2009 Z. z. v roku 2014, sa považuje za riaditeľa, ktorý absolvoval celé funkčné vzdelávanie podľa zákona č. 138/2019 Z. z.
ROBIA To NASCHVÁL Alebo IBA Nevedia A Netušia ROZDIEL Medzi DOJMOM Krajinou A Pojmom REPUBLIKOU
Prehlbovanie a zvyšovanie kvalifikácie podľa Zákonníka práce
Povinnosti zamestnávateľov a zamestnancov v oblasti vzdelávania zamestnancov upravuje Zákonník práce najmä v § 140 a v § 153 až § 155. Zamestnávateľ sa stará o prehlbovanie kvalifikácie zamestnancov alebo o jej zvyšovanie. Prehlbovanie kvalifikácie je aj jej udržiavanie a obnovovanie.
Zamestnávateľ môže v súlade s § 140 ods. 2 Zákonníka práce poskytovať zamestnancovi pracovné voľno a náhradu mzdy v sume jeho priemerného zárobku, najmä ak je predpokladané zvýšenie kvalifikácie v súlade s potrebou zamestnávateľa. Na rozdiel od prehlbovania kvalifikácie nemôže zamestnávateľ nariadiť zamestnancovi zvýšiť si kvalifikáciu. Starostlivosť zamestnávateľa o zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov nie je právnou povinnosťou zamestnávateľa.
Dohoda o zvyšovaní kvalifikácie (§ 155 Zákonníka práce)
Ak si zamestnanec z vlastnej iniciatívy chce zvýšiť kvalifikáciu a zamestnávateľ vysloví súhlas, musí zamestnancovi poskytnúť pracovné voľno s náhradou mzdy podľa § 140 ods. 2 Zákonníka práce v rozsahu uvedenom v odseku 3 tohto paragrafu.
Pretože súhlas zamestnávateľa so zvyšovaním kvalifikácie zamestnanca je spojený s vynaložením výdavkov, je v záujme zamestnávateľa, aby mu tieto náklady boli zo strany zamestnanca kompenzované odpracovaním určitého počtu rokov u zamestnávateľa, resp. úhradou nákladov vynaložených na zvýšenie jeho kvalifikácie. Zákonník práce v § 155 umožňuje zamestnávateľovi uzatvoriť so zamestnancom dohodu, ktorá je právnou formou stabilizácie zamestnanca.
Touto dohodou sa zamestnávateľ zaväzuje umožniť zamestnancovi zvýšenie kvalifikácie poskytovaním pracovného voľna, náhrady mzdy a úhrady ďalších nákladov spojených so štúdiom. Zamestnanec sa zaväzuje zotrvať u zamestnávateľa určitý čas v pracovnom pomere. Ak zamestnanec tento stabilizačný záväzok nesplní, vznikne mu povinnosť uhradiť náklady spojené so štúdiom, a to aj vtedy, keď zamestnanec skončí pracovný pomer pred skončením štúdia. Zákonník práce predpisuje písomnú formu dohody, inak je neplatná.
Celková dohodnutá doba zotrvania v pracovnom pomere však nesmie prekročiť päť rokov. Aj keď sa zamestnanec zaviazal zotrvať v pracovnom pomere určitú dobu, môžu nastať situácie, keď zamestnanec nepracuje a získanú kvalifikáciu preto nevyužíva v prospech zamestnávateľa.
Náhrada mzdy pri prekážkach v práci a flexibilný pracovný čas
V praxi sa vyskytujú otázky týkajúce sa náhrady mzdy pri poskytnutí pracovného voľna nad rámec zákonného rozsahu. Podľa § 141 ods. 3 Zákonníka práce ide o pracovné voľno s náhradou mzdy alebo bez náhrady mzdy. Ak chce zamestnávateľ priznať náhradu mzdy len ako určité percento z priemerného zárobku, je to možné.
Pri pružnom pracovnom čase zamestnávateľ môže určiť základný pracovný čas, ale nemusí. Ak zamestnávateľ neurčí základný pracovný čas, zamestnanec nemá nárok na náhradu mzdy pri prekážkach v práci na strane zamestnanca, okrem prípadov uvedených v § 143 ods. 2 Zákonníka práce. Zamestnanec je povinný bez zbytočného odkladu túto časť nadpracovať, tak aby mal odpracovaný celý prevádzkový čas.
Ďalšie typy pracovného voľna a súvisiace otázky
Sprevádzanie dieťaťa do zdravotníckeho zariadenia
S účinnosťou od 1. 1. 2026 má osamelý rodič - zamestnanec alebo zamestnankyňa nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy v sume jeho (jej) priemerného zárobku až v rozsahu 14 dní v kalendárnom roku, pokiaľ sprevádza dieťa vo veku do 15 rokov do zdravotníckeho zariadenia na vyšetrenie alebo ošetrenie, resp. na prevozy.
Ošetrenie rodinného príslušníka a nárok na voľno
Zo zákona má zamestnanec nárok na pracovné voľno na vyšetrenie v zdravotníckom zariadení v rozsahu 7 dní na seba a 7 dní na sprevádzanie rodinného príslušníka. Zamestnávateľ musí uznať dodatočne predložené doklady preukazujúce prekážku v práci na strane zamestnanca, ako napríklad ošetrenie lekárom alebo ošetrenie člena rodiny.
Ak sa manželia okrem svojho dieťaťa spoločne starajú ešte aj o manželovo zdravotne postihnuté päťročné dieťa, ktoré od januára tohto roku, každé tri týždne vozia do špeciálneho zariadenia sociálnej starostlivosti, zamestnávateľ manželke na uvedený účel odmietol preplácať čerpané pracovné voľno, s odôvodnením, že nie je považovaná za rodinného príslušníka dieťaťa a navyše si už v tomto roku vyčerpala pre návštevu lekára so svojím vlastným dieťaťom 7 dní. V takomto prípade manželka nemá nárok na preplácanie pracovného voľna, ak nie je považovaná za rodinného príslušníka dieťaťa a navyše si už vyčerpala 7 dní pre návštevu lekára so svojím vlastným dieťaťom.
Pracovné voľno pri svadbe
Zamestnancovi obecného úradu, ktorému deň svadby pripadne na pracovný deň, patrí pracovné voľno.
Práca pedagogického zamestnanca nad rámec pracovnej zmeny
Ak pracovná zmena pedagogického zamestnanca je stanovená od 7,30 do 15,30 hod., práca pri rodičovských združeniach, konzultačných hodinách, pracovných poradách, talentových skúškach a zápise detí do 1. ročníka, ktoré sú po 15,30 hod., by mala byť ocenená.
Kvalifikačné predpoklady a kariérový rozvoj
V súlade s § 14 ods. 1 zákona o pedagogických zamestnancoch zamestnávateľ posudzuje kvalifikačné predpoklady pedagogického zamestnanca. Zamestnávateľ porovná doklady o vzdelaní s vyhláškou MŠVVaM SR, Príloha 1, 1. diel, I. časť, Oddiel A body 2, 4 alebo 5. Ak pedagogický zamestnanec získal vzdelanie uvedené v niektorom z uvedených bodov, bude po zaradení do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec zaradený do 7. platovej triedy.
Vysokoškolské vzdelanie I. stupňa je požadovaným stupňom vzdelania na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy. Vykonaná atestácia platí pre vyžadovaný stupeň vzdelania, na ktorom sa spĺňa kvalifikačný predpoklad a kategóriu. To znamená, že ak učiteľka materskej školy vykonala atestáciu pre vyžadované vysokoškolské vzdelanie II. stupňa, nevzniká nárok.
Zákon č. 325/2025 Z. z. nemenil podmienky stupňa vzdelania učiteliek materských škôl, len ich spresnil. Naďalej očakávame od roku 2029 právny stav, v ktorom sa bude od učiteliek materských škôl, ktoré poskytujú povinné predprimárne vzdelávanie deťom od piateho roku života, vyžadovať najmenej vysokoškolské vzdelanie I. stupňa.
Nesplnenie kvalifikačných predpokladov sa oznamuje pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi písomne. Ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec nesúhlasí s výsledkom posúdenia splnenia kvalifikačných predpokladov, požiada o preskúmanie posúdenia regionálny úrad školskej správy.
ROBIA To NASCHVÁL Alebo IBA Nevedia A Netušia ROZDIEL Medzi DOJMOM Krajinou A Pojmom REPUBLIKOU
Kariérové pozície a špecializované činnosti
Riaditeľ môže vo vnútornom predpise určiť kariérovú pozíciu školský poradca, ktorý vykonáva špecializované činnosti v kariérových pozíciách. Za výkon špecializovanej činnosti v kariérovej pozícii supervízor v škole alebo v školskom zariadení možno znížiť základný úväzok najviac o päť hodín. Špecializovanú činnosť v kariérovej pozícii supervízor alebo školský digitálny koordinátor nemožno vykonávať súčasne s výkonom riadiacej činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca a vedúceho odborného zamestnanca.
Predpokladom na výkon pracovnej činnosti v kategórii školský digitálny koordinátor je aj absolvovanie vzdelávania zameraného na podporu školy v oblasti digitalizácie v rozsahu najmenej 50 hodín prostredníctvom špecializačného vzdelávania, inovačného vzdelávania alebo vzdelávania poskytnutého certifikovanou vzdelávacou inštitúciou.