Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa otvorili nové možnosti pre občanov pracujúcich v zahraničí, ktorí tak môžu mať nárok na rodinné dávky aj v iných členských štátoch EÚ. Rodinné prídavky a príspevky na dieťa predstavujú významnú finančnú pomoc pre rodičov starajúcich sa o svoje deti. Tento článok sa zameriava na podmienky získania príspevku na dieťa v Českej republike (ČR) a na to, ako sa tieto podmienky vzťahujú na slovenské rodiny, ktoré pracujú alebo žijú v ČR.
Rodinné dávky v kontexte EÚ
Rodinné dávky sú finančná podpora poskytovaná štátom rodičom, ktorí spĺňajú určité podmienky. Ich cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s výchovou detí a zabezpečiť im lepšie životné podmienky. Tieto dávky môžu mať rôzne formy, ako napríklad prídavky na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie.
V rámci Európskej únie je možné kombinovať prídavky na dieťa z rôznych krajín, avšak ich celková suma nesmie presiahnuť maximálnu čiastku v krajine, kde je dieťa registrované. Vždy je potrebné riadiť sa pravidlami koordinácie sociálnych systémov EÚ, ktoré zabezpečujú, aby rodiny dostávali primeranú podporu bez ohľadu na to, kde v EÚ pracujú alebo žijú.
Základným princípom v rámci EÚ je rovnaké zaobchádzanie s občanmi členských štátov. To znamená, že slovenskí občania pracujúci v iných krajinách EÚ majú rovnaký nárok na sociálne dávky ako občania danej krajiny. Túto zásadu upravuje nariadenie č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia. Koordinačné predpisy EÚ majú prednosť pred národnými ustanoveniami, čo znamená, že ak sú slovenské zákony v rozpore s nariadeniami EÚ, prednosť majú európske predpisy. Dôležitým princípom je aj to, že peňažné dávky splatné podľa právnych predpisov jedného alebo viacerých členských štátov nepodliehajú žiadnemu zníženiu, zmenám, pozastaveniu, odňatiu alebo odobratiu na základe toho, že príjemca alebo jeho rodinní príslušníci majú bydlisko v inom členskom štáte, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok. Osoby, na ktoré sa vzťahujú koordinačné predpisy, podliehajú právnym predpisom len jedného štátu.
Koordinačné nariadenia sú primárne založené na princípe lex loci laboris, čo znamená, že príslušnou legislatívou je legislatíva štátu, v ktorom je osoba zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť. Podľa úradu práce dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden rodič pracuje. Ak rodičia pracujú každý v inej krajine, môže sa stať, že máte nárok na prídavky vo viacerých štátoch. V takom prípade ich dostanete v plnej výške len v jednej krajine.
Dôležité je vedieť, že nie je možné poberať rodinné dávky na toho istého člena rodiny za rovnaké obdobie v dvoch štátoch v plnej výške. Plnú výšku bude vyplácať ten štát, ktorý je primárne kompetentný. V prípade, že dávka v štáte, ktorý je sekundárne príslušný na výplatu rodinných dávok sa vypláca vo vyššej sume, môžete v tomto štáte požiadať o vyplácanie doplatku. Ak oprávnená osoba poberá materskú dávku v inom členskom štáte EÚ, a suma tejto dávky je vyššia ako suma rodičovského príspevku podľa zákona o rodičovskom príspevku, nevzniká jej nárok na rozdielový doplatok. Avšak, ak oprávnená osoba poberá v inom členskom štáte EÚ materskú dávku v sume nižšej, ako je suma rodičovského príspevku podľa zákona o rodičovskom príspevku, môže požiadať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého/prechodného pobytu na Slovensku, aby jej doplatili rozdiel tejto sumy (rozdiel medzi materskou dávkou v zahraničí a sumou rodičovského príspevku na Slovensku).
Materská dovolenka v Českej republike
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na materskú dovolenku, ak si v tejto krajine platili nemocenské poistenie minimálne 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Dôležité je, že už nemusia mať trvalý pobyt v ČR, ale musia sa v krajine zdržiavať. Materská dovolenka v ČR trvá 28 týždňov (37 týždňov pri narodení viacerých detí) a nastúpiť na ňu možno 8 až 6 týždňov pred plánovaným pôrodom.
V Českej republike upravuje nárok na materskú dovolenku Zákonník práce § 195. Zamestnankyni prislúcha materská dovolenka v trvaní 28 týždňov, ak sa jej narodilo jedno dieťa. Ak sa však žene narodia dve alebo viac detí, môže si čerpať materskú dovolenku po dobu 37 týždňov. Podobne ako na Slovensku nastupuje zamestnankyňa materskú dovolenku zvyčajne od začiatku 6. týždňa pred očakávaným termínom pôrodu. Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne. Ak rodič poberal minimálnu mzdu, dostane 374 EUR mesačne. Výška materskej závisí od denného vymeriavacieho základu. Ten sa vypočíta z priemeru podľa mzdy za ostatných 12 mesiacov. Výška základu je potom 70 % z tejto sumy. Materská je následne každý mesiac pohyblivá v závislosti od počtu dní v danom období.
Práca popri materskej dovolenke v ČR
Počas materskej dovolenky môžete pracovať, ale nemôžete pracovať u pôvodného zamestnávateľa na rovnakej pracovnej pozícii. Ak by ste dostali novú zmluvu na inú pracovnú pozíciu, môžete poberať materskú a zároveň aj pracovať. Rovnako môžete pracovať pre úplne iného zamestnávateľa. Mamičky podnikateľky však nemôžu naďalej podnikať.
Pôrodné v Českej republike
V minulosti mali na pôrodné zo Slovenska nárok všetky mamičky, ktoré mali trvalý pobyt na Slovensku. Tento zákon sa však zmenil a na pôrodné majú nárok už len tie mamičky, ktoré sú aj zdravotne poistené na Slovensku, reálne tu žijú, dieťa má slovenského lekára a slovenský trvalý pobyt. Ak Slovenka pracuje v Čechách, nárok na pôrodné na Slovensku jej zaniká. O pôrodné môže požiadať v Českej republike, lenže tam platia prísnejšie podmienky a všetko sa odvíja od jej príjmu.
Pokiaľ žijete s partnerom a čakáte prvé dieťa, váš spoločný príjem nesmie presiahnuť 20 817 Kč, pri druhom dieťati 25 515 Kč. Ako matka samoživiteľka nesmiete mať príjem v predošlom zamestnaní viac ako 13 176 Kč pri prvom a 17 874 Kč pri druhom dieťati. Pre rok 2015 je pôrodné na prvé dieťa 13 500 a na druhé dieťa 10 000 Kč.
Rodičovský príspevok v Českej republike
Na poberanie rodičovského príspevku v Čechách je potrebné mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Rodičovská dovolenka prislúcha rodičke ihneď po skončení materskej dovolenky (rodičovská dovolená nahradila v roku 2001 inštitút tzv. ďalšej materskej dovolenky). Avšak o rodičovskú dovolenku môže požiadať aj otec dieťaťa. Agenda spadá pod Státní správu sociálního zabezpečení.
✅ Ako pozvať rodinu a priateľov do Českej republiky: Podrobný návod (aktualizácia 2024!)
Výška rodičovského príspevku v ČR
Výška rodičovského príspevku je podstatne vyššia ako na Slovensku, pričom žena môže dostať počas rodičovskej dovolenky dokopy 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi. Celú sumu samozrejme rodič nedostane naraz, musí ju čerpať postupne. Rodičovská dovolenka môže trvať maximálne 4 roky, pričom toto obdobie je možné skrátiť. Zmenu je možno nahlásiť na úrade raz za tri mesiace, aby následne mohlo dôjsť k prepočtu výšky rodičovského príspevku. Čiže ak budete na rodičovskej kratšie, mesačná výška príspevku bude vyššia a naopak. Optimum je, aby mamičky boli na rodičovskej dovolenke aspoň 19 mesiacov a stihli si tak vyčerpať celý príspevok. Mesačná výška príspevku nesmie presiahnuť 70 % predošlého hrubého príjmu a taktiež nemôže byť vyšší ako 11 500 Kč mesačne. Ďalším pravidlom je, že v tomto prípade sa zohľadňuje príjem oboch partnerov. A teda výška príspevku sa posudzuje podľa toho partnera, ktorý zarábal viac.
Rodičovský príspevok upravuje zákon o štátnej sociálnej podpore a žiada sa o na príslušnom úrade práce. Nárok na rodičovský príspevok má iba žiadateľ, ktorý má bydlisko na území ČR, a zároveň rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne.
Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je možné poskytovať až do štyroch rokov veku dieťaťa, ak rodič o toto dieťa osobne celodenne a riadne stará. Ak ide o dieťa, ktoré je dlhodobo zdravotne postihnuté alebo dlhodobo ťažko zdravotne postihnutých, je možné poskytovať rodičovský príspevok až do siedmich rokov veku dieťaťa.
Doklady potrebné k vybaveniu rodičovského príspevku v ČR
Rodičovský príspevok sa vybavuje na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v príslušnom okrese, kde žijete. Mali by ste si ho začať vybavovať ešte pred skončením materskej, aby ste mohli naň plynule prejsť. K vyplnenému formuláru so žiadosťou budete potrebovať aj:
- Rodný list dieťaťa
- Potvrdenie o vašom prechodnom alebo trvalom pobyte v Čechách
- Pracovnú zmluvu
- Nájomnú zmluvu alebo list vlastníctva od vášho bydliska
- Potvrdenie od lekára vášho dieťaťa
- Zdokladovanie manželovho príjmu a dôchodkového poistenia za posledný rok, ktoré sa uvádza kvôli výpočtu rodičovského.
Rodinné prídavky na dieťa v Českej republike
Na rodinné prídavky v Česku nemá nárok každá rodina. Týka sa to rodín s nízkymi príjmami. Či budete mať nárok na dávku, závisí od celkového príjmu rodiny. Ak si chcete uplatniť nárok na rodinné prídavky na dieťa v ČR, výška príjmov vašej rodiny nesmie presiahnuť 2,4 násobok životného minima v Čechách.
Za predchádzajúci kalendárny štvrťrok musí byť príjem nižší než 3,4-násobok životného minima rodiny. Keď túto podmienku splníte, môžete požiadať o rodinné prídavky, ktoré sa odvíjajú podľa veku dieťaťa. Do 6. rokov je to 500 Kč, do 15. rokov, dostanete 610 Kč a do 26 rokov, ak dieťa stále študuje dostanete 700 Kč.
Podobne ako na Slovensku, sa rodinné prídavky vyplácajú na nezaopatrené deti. O rodinné prídavky môže požiadať zákonný zástupca len za dieťa do 18 rokov. V prípade, že je už nezaopatrené dieťa plnoleté, žiada o dávku samo. Takisto sa rodinný prídavok vypláca priamo jemu. O dávky môžete požiadať aj spätne, a to až do 3 mesiacov.
Občianstvo dieťaťa po narodení v ČR
Občianstvo prechádza automaticky z matky na dieťa. Ak sú obaja s partnerom Slováci, dieťa bude mať tiež slovenské občianstvo. Potrebujete si však vybaviť rodný list a následne aj pas dieťaťa, čo môžete urobiť buď na našej ambasáde v Prahe, alebo na úrade vo vašom trvalom bydlisku na Slovensku.
Modelové situácie a príklady
Pre lepšie pochopenie nároku na dávky uvádzame niekoľko modelových situácií:
Príklad 1: Slovenka zamestnaná v ČR, manžel Čech zamestnaný v ČR, žijú na Slovensku
Slovenka je zamestnaná v Českej republike a jej manžel je Čech, tiež zamestnaný v ČR. Žijú na Slovensku, nakoľko bývajú v rodinnom dome, ktorý si na Slovensku postavili. Slovenka poberá materské z ČR. Požiadala si o prídavok na dieťa v ČR, ale zamietli jej ho z dôvodu vysokého príjmu. Kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok v zmysle legislatívy EÚ je Česká republika, nakoľko je štátom zamestnania obidvoch rodičov. Keďže však preukázateľne žijú na Slovensku, majú nárok na rodinné dávky na Slovensku z dôvodu bydliska. Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov, preto má zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR, aj keď jej zamietli prídavok na dieťa z dôvodu vysokého príjmu.
Príklad 2: Slovenka pracuje v Rakúsku, manžel v Bratislave, všetci žijú v Rakúsku
Slovenka pracuje v Rakúsku ako zdravotná sestra a poberá tam materské. Dieťa sa narodilo v Rakúsku. Manžel je zamestnaný v Bratislave, ale všetci spolu žijú v Rakúsku. Trvalý pobyt majú obaja na Slovensku. V tomto prípade sa pri nároku na dávky posudzuje situácia celej rodiny. Vzhľadom k tomu, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, podľa článku 68 bod 1 písm. b) a i) nariadenia č. 883/2004 bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.
Príklad 3: Slobodná matka pracuje v ČR, pred pôrodom sa vrátila na Slovensko a tam aj porodila
Slobodná matka pracuje v Českej republike, pred pôrodom sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu aj porodila. Zamestnanie v Českej republike jej stále trvá, avšak žije aj s dieťaťom na Slovensku u rodičov. V tomto prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žije na Slovensku, môže žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že jej trvá zamestnanie v ČR. Mala by podať žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.
Príklad 4: Slovenka zamestnaná na Slovensku, poberá rodičovský príspevok, odsťahovala sa za manželom do Anglicka
Slovenka je zamestnaná na Slovensku a poberá rodičovský príspevok. Nakoľko manžel pracuje v Anglicku, odišla za ním spolu aj s dieťaťom. V tomto prípade sa na situáciu vzťahujú koordinačné predpisy a nariadenia EÚ, nakoľko otec dieťaťa je zamestnaný v Anglicku. Keďže žijú spolu s dieťaťom a manželom v Anglicku, kde je manžel zamestnaný, kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže vám takúto dávku vyplácať.
Príklad 5: Otec dieťaťa zamestnaný v ČR, matka pracuje na Slovensku
Otec dieťaťa je zamestnaný v Českej republike, matka pracuje na Slovensku. Primárne kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok bude v tomto prípade Česká republika. Česká republika začala vyplácať prídavok na dieťa vo výške 500 Kč mesačne na 1 dieťa, čo je v prepočte cca 18,50 Eur mesačne na 1 dieťa. Výška prídavku na dieťa v Slovenskej republike v roku 2015 je 23,52 Eur mesačne na 1 dieťa. Oprávnená osoba môže na Slovensku požiadať o výplatu rozdielovej dávky, t.j. Slovenská republika ako sekundárne kompetentný štát z dôvodu zamestnania matky dieťaťa v SR doplatí rozdiel medzi výškou prídavku na Slovensku a výškou prídavku vyplácaného v Českej republike - cca 5,02 Eur (23,52 - 18,50).