Kontrola a pravidlá vyhradených parkovacích miest pre ZŤP na Slovensku

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o pravidlách a predpisoch týkajúcich sa parkovacích miest pre telesne postihnutých (ZŤP) na Slovensku. Cieľom je poskytnúť jasné a zrozumiteľné informácie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ich rodinných príslušníkov a širokú verejnosť.

Kto má nárok na parkovací preukaz ZŤP?

Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo majú zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Konkrétne ide o osoby s:

• Ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
• Zdravotným postihnutím uvedeným v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z.

Medzi ortopedické ochorenia, ktoré môžu oprávňovať na získanie preukazu patria:

• Anatomické straty končatín - dolné od predkolenia vyššie, horné od predlaktia vyššie.
• Funkčné straty - strata opornej funkcie dolnej končatiny.
• Postihnutie panvy sprevádzané ťažkými parézami končatín alebo závažnou instabilitou panvového prstenca.
• Postihnutie chrbtice sprevádzané ťažkými parézami končatín.
• Ťažké deformity chrbtice spojené s poruchou exkurzií hrudníka.
• Stuhnutie jednotlivých úsekov chrbtice s koreňovým dráždením.

Ako požiadať o parkovací preukaz ZŤP?

O vystavenie parkovacieho preukazu treba požiadať oddelenie posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu. Žiadosť môže byť podaná písomne na predpísanom formulári alebo aj elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby. Formulár žiadosti poskytne žiadateľovi úrad práce. Parkovací preukaz môže byť vydaný aj osobe mladšej ako 18 rokov. V takom prípade oň žiada zákonný zástupca dieťaťa.

Možnosti podania žiadosti:

• Osobne: Priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska žiadateľa. Ak má žiadateľ trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, žiadosť sa podáva v mieste prechodného bydliska.
• Elektronicky: Prostredníctvom portálu slovensko.sk. Podmienkou je prihlásenie prostredníctvom občianskeho preukazu s čipom (eID karta) a vytvorené podanie je potrebné podpísať kvalifikovaným elektronickým podpisom. V poli elektronickej služby je potrebné zadať "Podanie žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu fyzickej osoby so zdravotným postihnutím" a stlačiť "Vyhľadať". Po úspešnom prihlásení sa zobrazí elektronický formulár "Žiadosť o parkovací preukaz", ktorý je potrebné vyplniť a v poslednom kroku je potrebné priložiť požadované prílohy (napr. lekársky nález, rozhodnutie súdu o pozbavení/obmedzení spôsobilosti na právne úkony a ustanovení opatrovníka). Zoznam príloh je automaticky vytvorený a požadovaný na základe vyplneného formulára.

K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné dokumenty:

• Aktuálny lekársky nález: Nie starší ako šesť mesiacov, ktorý vyplní obvodný lekár.
• Ďalšie lekárske nálezy z odborných vyšetrení: Napríklad psychiatrické, neurologické, interné a iné.
• Identifikačný preukaz: Občiansky preukaz, pas alebo povolenie na pobyt.
• Fotografia: Veľkosti 3 × 3 cm.
• Rozhodnutie súdu: O pozbavení/obmedzení spôsobilosti na právne úkony a ustanovení opatrovníka (ak je relevantné).
• Komplexný posudok: Ak osobe s ŤZP nebol v konaní o peňažnom príspevku na kompenzáciu vydaný komplexný posudok, resp. nevyplýva z neho odkázanosť osoby s ŤZP na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, avšak má záujem o parkovací preukaz, je potrebné písomne požiadať príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny.

Žiadosť musí žiadateľ osobne podpísať. Úrad práce rozhoduje o vydaní parkovacieho preukazu na základe komplexného posudku. Pokiaľ žiadateľ nemá komplexný posudok vypracovaný, úrad môže rozhodnúť aj na základe aktuálneho lekárskeho nálezu, ktorý vyplní ošetrujúci lekár. K žiadosti je potrebné priložiť aj lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Lehota na vypracovanie komplexného posudku je 60 dní od začatia konania. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia o parkovacom preukaze, ktorého podkladom je komplexný posudok, je 15 dní od vypracovania tohto posudku. Ak príslušný orgán vzhľadom na okolnosti prípadu nemôže rozhodnúť v stanovenej lehote, môže Ústredie práce predĺžiť čas na vydanie rozhodnutia najviac do 30 dní.

Vlastnosti a platnosť parkovacieho preukazu ZŤP

Parkovací preukaz má rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku. Je bledomodrej farby s výnimkou bieleho symbolu užívateľov vozíka, ktorý má tmavomodré pozadie. Parkovací preukaz obsahuje ochranný prvok (hologram) a je pokrytý plastickou hmotou. Doba jeho platnosti je neobmedzená, ak fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok na parkovací preukaz.

Parkovací preukaz:

• Môže ho používať iba osoba, ktorej bol vydaný.
• Používa sa na vozidle, ktoré prepravuje držiteľa preukazu.
• Môže byť umiestnený na viditeľnom mieste vo vozidle len počas prepravy osoby, ktorá je jeho držiteľom.

Výhody držiteľa parkovacieho preukazu ZŤP

Parkovací preukaz umožňuje vodičovi „zjemnenie“ konkrétnych ustanovení zákona č. 8/2009 Z. z. a prináša niekoľko výhod:

• Môže stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
• Nemusí po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia.
• Môže, ak je to nevyhnutné, vchádzať (aj zaparkovať) i tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel. Vojsť (aj zaparkovať) môže i do pešej zóny. Nesmie však ohroziť bezpečnosť cestnej premávky, ani chodcov.

Držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP má na Slovensku ďalšie výhody:

• Parkovanie na vyhradených miestach: Možnosť parkovať na parkovacích miestach vyhradených pre osoby so ZŤP, ktoré sú označené príslušným dopravným značením. Tieto miesta sú spravidla umiestnené bližšie k vchodom do budov a zariadení. Parkovacie miesta vyhradené pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), označené zvislým dopravným značením, zostávajú aj po zavedení systému PAAS bezplatné a v pôvodnej podobe.
• Vjazd do peších zón a na miesta s obmedzeným vjazdom: Držiteľ preukazu môže vchádzať do pešej zóny a na miesta, kde je vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel. Je však dôležité si overiť konkrétne pravidlá pre danú lokalitu.
• Používanie diaľnic bez úhrady diaľničnej známky: Vozidlo zaregistrované ťažko zdravotne postihnutou osobou, ktorá je držiteľom parkovacieho preukazu, je oslobodené od úhrady diaľničnej známky. V praxi to znamená, že vozidlo, ktoré držiteľ parkovacieho preukazu využíva na svoju prepravu, bez ohľadu na to, či je alebo nie je jeho majiteľom, môže jazdiť bezplatne po diaľniciach a spoplatnených rýchlostných komunikáciách. Je však potrebné, aby si podal žiadosť o oslobodenie. Táto výhoda sa viaže na evidenčné číslo vozidla, nie na parkovací preukaz.
• Zľavy na PZP: Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre držiteľov ZŤP. Výška zľavy sa líši v závislosti od poisťovne a stupňa zdravotného postihnutia. Môžete mať nárok na nižšie spoluúčasti, čo znamená menšie náklady pri poistnej udalosti.
• Zľavy v zónach PAAS: V zónach PAAS majú držitelia ZŤP nárok na 90 % zľavu na parkovanie aj mimo vyhradených miest. Vydanie zľavovej karty je bezplatné a viaže sa na konkrétne motorové vozidlo. Žiadateľ musí k žiadosti priložiť parkovací preukaz modelu EÚ. Zľava sa automaticky uplatní pri nákupe parkovacieho lístka prostredníctvom parkomatu, aplikácie, parkovacieho asistenta alebo partnerských prevádzok. V rámci zavedených zón parkovania PAAS je však možné pre držiteľov preukazu ŤZP zaparkovať na všeobecných ŤZP miestach, označených značkou uvedenou nižšie, alebo zaparkovať na spoplatnených miestach so zľavou 90% z parkovacej tarify.

Vyhradené parkovanie pri obydlí

Vybaviť vyhradené parkovanie pri svojom obydlí nie je žiadna veda, no podmienky sa môžu líšiť v rámci jednotlivých miest, obcí či mestských častí. Povolenie sa vydáva na rok, vyžaduje sa trvalý pobyt. Povolenie k vyhradeniu parkovacieho miesta na dobu 1 roka je možné vydať pre osobné motorové vozidlo, ktorého ste vlastníkom alebo držiteľom. Vo väčšine prípadov sa vyžaduje trvalý pobyt alebo sídlo alebo miesto podnikania v mestskej časti v lokalite, v ktorej vyhradené parkovisko žiada. Parkovacie miesto sa vydáva na jeden kalendárny rok.

Ak žiadateľ nepožiada o predĺženie parkovania (v rámci platnosti pôvodného povolenia), je vyzvaný na odstránenie značenia. Ak ide o nové parkovacie miesto, tak je povinnou prílohou žiadosti situačný projekt. Mestská časť predloží projekt organizácie dopravy na odsúhlasenie v operatívnej komisii. Po jeho odsúhlasení príslušný cestný správny orgán určí použitie dopravného značenia pre vyhradené parkovanie. Parkovacie miesto je mestská časť povinná zabezpečiť najneskôr do 30 dní.

Službu nemožno poskytnúť takému žiadateľovi, ktorý v lokalite parkoviska vlastní garáž, odstavné stojisko v garážovom dome, prípadne má garáž alebo garážové odstavné stojisko v prenájme. Je potrebné uviesť lokalitu, ulicu, parkovisko, na ktorom sa vyhradené parkovisko žiada, resp. situačný nákres. Predložiť platný občiansky preukaz, preukázať trvalý pobyt, čestné prehlásenie, že v lokalite parkoviska nevlastní garáž, odstavné stojisko v garážovom dome, prípadne nemá garáž alebo garážové odstavné stojisko v prenájme. Vyplniť musíte Žiadosť o povolenie vyhradeného parkovania pre právnicke a fyzické osoby, prípadne Žiadosť o povolenie vyhradeného parkovania pre ZŤP. Všetky potrebné dokumenty nájdete na oficiálnej úradnej webstránke mestského úradu, v ktorom žiadate o parkovacie miesto.

Ceny za vyhradené parkovacie miesta pre ZŤP

Ceny za parkovacie miesto sa líšia v rámci mestských častí, ale aj regiónov.

Podmienky v Piešťanoch, Trnave a Svidníku

V Piešťanoch musia žiadatelia o vyhradené parkovacie miesto pre ZŤP spĺňať nasledovné podmienky: trvalý pobyt v danej lokalite, preukaz ZŤP alebo ZŤP-S, parkovací preukaz, posudok úradu práce potvrdzujúci odkázanosť na individuálnu prepravu, vodičský preukaz, vlastníctvo alebo spoluvlastníctvo vozidla (bez podnikateľskej činnosti s vozidlom) a nesmú vlastniť garáž. Finančné náklady na označenie a zrušenie miesta znáša žiadateľ. Žiadosti sa vybavujú na MsÚ Piešťany.

Mesto Trnava vychádza v ústrety obyvateľom, pre ktorých je vyhradené miesto na parkovanie významnou kompenzáciou v sťaženej životnej situácii. Aktuálne je v Trnave približne dvesto občanov, ktorí majú vyhradené parkovacie miesto pre osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Mesto sa snaží pomáhať ľuďom s ŤZP aj zavedením nových typov parkovacích kariet, ktoré majú navýšený počet kreditov pre návštevy o 150 percent. Požiadať o vyhradené parkovacie miesto pre osoby s ŤZP môžete, keď ste osoba, ktorá podľa komplexného posudku Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Trnave:

• je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom,
• má vydaný parkovací preukaz ŤZP, (§17)
• má v oblasti mobility obmedzenú schopnosť pohybu,
• je odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla (v súlade s § 38 ods. 9 písm. a) zákona).

Žiadosť bude posudzovaná na základe metodického usmernenia cestným správnym orgánom a dopravným inšpektorátom PZ v Trnave, lehota na jej vybavenie je 30 až 60 dní. Kým v iných mestách je zriadenie parkovacieho miesta spoplatnené, v Trnave je zadarmo, bezplatné je aj samotné parkovanie žiadateľovho motorového vozidla na vyhradenom mieste. Žiadateľ vyznačuje parkovacie miesto na vlastné náklady. Požiadavky na označenie vyhradeného parkovania sa zmenili od 1. apríla minulého roka. Dovtedy sa vyhradené parkovanie značilo modrým písmenom P a nápisom reservé, spoločne s dodatkovou tabuľkou s evidenčným číslom vozidla a vodorovným dopravným značením v tvare bieleho kríža. Podľa novej vyhlášky sa musí na označenie vyhradeného parkovania používať značka zákaz zastavenia spoločne s dodatkovou tabuľkou, ktorá konkretizuje vyhradené parkovanie. Na takto vyhradenom mieste musia zároveň majitelia vozidiel za čelné sklo svojho vozidla viditeľne umiestniť parkovací preukaz.

K žiadosti o vyhradené parkovanie je potrebné priložiť:

• Nákres polohy parkovacieho miesta,
• kópiu TP vozidla,
• kópiu preukazu osoby ŤZP,
• kópiu parkovacieho preukazu ŤZP,
• kópiu komplexného posudku Úradu práce sociálnych vecí a rodiny.

Povolenie sa vydáva na dva roky, v prípade ďalšieho záujmu je potrebné požiadať o jeho predĺženie. V prípade nového vozidla s novou ŠPZ je potrebné nahlásiť zmenu údajov a priložiť technický preukaz vozidla.

Rozhodnutie o vyhradení parkovacieho miesta pre osobu s ŤZP pre určité vozidlo vydáva mesto Svidník na základe písomnej žiadosti.

K vybaveniu je potrebné:

• žiadosť o vyhradenie parkovacieho miesta
• situačný nákres ulice/lokality parkoviska, na ktorom má byť vyhradené parkovacie miesto
• kópia osvedčenia o evidencii motorového vozidla, resp. technický preukaz motorového vozidla - je vlastníkom alebo držiteľom motorového vozidla a nepodniká s ním
• kópia preukazu s ťažkým zdravotným postihnutím alebo preukaz fyzickej osoby s ťažkým postihnutím so sprievodcom
• kópia parkovacieho preukazu
• posudok úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý potvrdzuje odkázanosť na prepravu a tým nárok na označenie motorového vozidla osobitným označením 01, resp. parkovacieho preukazu
• fotokópia občianskeho preukazu prevádzkovateľa mot. vozidla (pokiaľ nie je totožný s osobou so ZŤP)

Poplatok: bez poplatku. Lehota na vybavenie: Pridelenie parkovacieho miesta pre osobu ťažko zdravotne postihnutú schvaľuje dopravná komisia pri MsÚ odbore výstavby, dopravy, ŽP a RR. Lehota na vybavenie závisí od stanoveného termínu zasadnutia komisie. V prípade odsúhlasenia bude zvislé a vodorovné dopravné značenie osadené správcom miestnych komunikácii TS mesta Svidník.

Zákonná úprava:

• zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon),
• vyhláška č. 9/2009 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 8/2009 Z.z. o cestnej premávke v znení neskorších predpisov

Agendu zabezpečuje: Ing. Dagmar Šandríková, MBA, referent pre dopravu.

Žiadosť o povolenie vyhradeného parkovacieho miesta si môže požiadať osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) aj osoba bez ŤZP. K žiadosti je potrebné priložiť: kópiu preukazu ŤZP, kópiu technického preukazu osobného auta (ak nie je žiadateľ vlastník vozidla, musí mať vlastník vozidla spoločný trvalý pobyt so žiadateľom), objektívny nález od odborného lekára (neurológ, ortopéd, atď.). Žiadosť je najprv posudzovaná v Komisii starostlivosti o obyvateľov, v zmysle kritérií, ktoré boli schválené uzneseniami Mestského zastupiteľstva v Prievidzi č. 61/2009 zo dňa 24.2.2009 a 171/09 zo dňa 28.4.2009. V prípade kladného rozhodnutia Komisie starostlivosti o obyvateľov, je žiadosť postúpená na prerokovanie príslušnému Výboru volebného obvodu podľa trvalého pobytu žiadateľa, ktorý podľa situácie a parkovacích možností vo svojom obvode rozhodne o pridelení/nepridelení vyhradeného miesta pre žiadateľa. Po schválení žiadosti Výborom volebného obvodu si žiadateľ, na vlastné náklady, zaobstará projekt dopravného značenia vyhradeného miesta, ktorý je potrebné odsúhlasiť Okresným riaditeľstvom PZ v Prievidzi, dopravným inšpektorátom. Po doložení odsúhlaseného projektu dopravného značenia, mesto vydá rozhodnutie o dopravnom určení a povolenie k vyhradenému parkovaciemu miestu.

Označenie vyhradeného parkovacieho miesta

Parkovacie miesto musí byť označené predpísaným dopravným značením zvislým (dopravná značka), ktoré je doplnené vodorovným dopravným značením, aby bolo jasne vymedzené, na ktorý priestor sa parkovanie vzťahuje. Laicky povedané, plechová značka s ikonkou vozičkára a na zemi biely kríž. V súčasnosti je prechodné obdobie a existujúce parkovacie miesto môže byť označené podľa dvoch rôznych predpisov.

Parkovacie miesto vyhradené podľa 9/2009 Z. z.

Vyhradené parkovanie sa označuje dopravnou značkou IP16 s dodatkovou tabuľkou pre koho je miesto vyhradené. Vozidlá sú identifikované EČV alebo číslom parkovacieho preukazu, ktorý treba mať počas parkovania za čelným sklom. To, či použiť identifikáciu podľa EČV alebo podľa parkovacieho preukazu, záleží na žiadosti a okolnostiach a na záver ako rozhodne príslušný správny orgán. Každý spôsob identifikácie má výhody aj nevýhody. Ak je parkovacie miesto vyhradené EČV, tak tam môže parkovať len vozidlo s daným EČV. Ak na vyhradenom parkovacom mieste zaparkuje vozidlo s inou EČV alebo bez príslušného parkovacieho preukazu, tak to na základe podnetu alebo automatickej kontroly rieši polícia, prípadne mestská polícia. Najprv skontroluje správnosť dopravného značenia. V prípade, že je zvislé a vodorovné dopravné značenie jednoznačné, tak uloží pokutu alebo nariadi odtiahnutie. Ak obdobie prenájmu parkovacieho miesta sa skončí, tak správca, v tomto prípade Mestská časť prelepí vyhradené parkovacie boxy a parkovať na nich môže hocikto. Po právnej stránke ide o rezervovanie pre všetkých. Ak príde k ukončeniu vyhradenia pre všetky vozidlá uvedené na dodatkovej tabuľke, tak sa dodatková tabuľka demontuje úplne. Správne by mal správca cesty vymeniť celé dopravné značenie, ale to chvíľu trvá, respektíve predpokladá, že prídu noví záujemcovia.

Parkovacie miesto vyhradené podľa 30/2020 Z. z.

Zmenili sa dve veci. Prvá, že jediná značka IP16 - parkovanie réservé, sa nahradila značkou 270 - zákaz zastavenia a dodatkovou tabuľkou 531 - vyhradené parkovanie. Druhý, že šípky označujúce začiatok a koniec platnosti nie sú na samostatných dodatkových tabuľkách, ale kreslia sa do samotnej značky zákaz zastavenia. Hore je začiatok, dole koniec a ak sú obe, tak ide o priebežný úsek. Ale len v prípade, že sú potrebné, čo pri kolmom státí nie je. Identifikácia pre koho je parkovacie miesto sa nezmenila. Ostala možnosť vyhradenia na EČV aj na parkovací preukaz. Ak nie je uvedené pre koho je takéto miesto vyhradené, tak tam môže parkovať hocikto. Ale pozor, ak prenájom parkovacieho miesta sa skončí, treba demontovať len dodatkovú tabuľku s EČV, respektíve s parkovacím preukazom, lebo ak sa demontuje aj dodatková tabuľka „531 - vyhradené parkovanie“, tak sa zmení význam dopravného značenia a na danom mieste bude zakázané zastaviť a stáť pre všetkých. Do 31.3.2022 treba všetko staré dopravné značenie nahradiť novým.

Kontrola a zneužívanie parkovacích preukazov ZŤP a vyhradených miest

Bohužiaľ, dochádza aj k zneužívaniu parkovacích preukazov ZŤP a vyhradených parkovacích miest. Niektorí vodiči používajú preukazy neoprávnene, napríklad ak nevezú osobu, ktorej preukaz patrí. Iní falšujú preukazy alebo si ich kupujú.

Podvody pri dopravnom značení podľa 9/2009 Z. z. boli jednoduché. Keď Mestská časť prelepila na dodatkovej tabuľke EČV, ktorému nájom skončil, tak daný človek po týždni až mesiaci prelepenie strhol a tváril sa, že prelepenie odpadlo vplyvom počasia. Ak mestská časť nevykonávala pravidelne kontroly z dôvodu zlého vedenia úradu alebo všimného, tak mal daný človek vyhradené miesto bezplatne a to až do nejakej významnej zmeny.

Podvody pri dopravnom značení podľa 30/2020 Z. z. sú zložitejšie, lebo sa neprelepuje ale demontuje dodatková tabuľka s EČV, respektíve identifikáciou parkovacieho preukazu, keďže každý parkovací box má svoju tabuľku. V tomto prípade treba vytvoriť aspoň trojčlennú skupinku (podľa §296 300/2005 Z. z.) pričom v nej musí byť aj pracovník správcu cesty, najčastejšie obce a aj polície. Prvý zariadi, že nebude vykonávať kontroly správnosti dopravného značenia a nájomcu parkovacieho miesta neupozorní, že nemá dopravné značenie v súlade s rozhodnutím správneho orgánu. Druhý prekrúti pravidla cestnej premávky v prípade, že je použitá dopravná značka 270 - zákaz zastavenia s dodatkovou tabuľkou.

Objektívna zodpovednosť obcí pri kontrole parkovania

Novinka v oblasti regulácie parkovania prišla v máji 2021. Bola prijatá novela zákona, ktorá rozširuje uplatňovanie objektívnej zodpovednosti aj na priestupky spojené so zlým alebo neoprávneným parkovaním. Od 1. 5. 2021 je novinkou, že inštitút objektívnej zodpovednosti môžu využívať aj obce. Objektívnu zodpovednosť ustanovuje zákon 8/2009 Z. z. § 139a ods. 7: Držiteľovi vozidla, ktorý porušil povinnosť podľa § 6a písm. a) 198 eur, ak bola porušená povinnosť podľa § 25 ods. 1 písm. b) 78 eur, ak bola porušená iná povinnosť podľa § 6a písm. Písmeno e) rieši zákaz zastavenia a státia podľa § 25 alebo zákaz zastavenia alebo státia vyplývajúci z dopravnej značky alebo dopravného zariadenia. Ide o zariadenie, ktorým sa dá preukázateľne zadokumentovať existujúci stav. V zákone je definované 8/2009 Z. z. § 139b, ods. (2) Správny delikt držiteľa vozidla možno prejednať len vtedy, ak je zaznamenaný technickými prostriedkami, ktoré používa alebo využíva Policajný zbor. Správny delikt podľa § 139a ods. Inak povedané, môže to byť ľubovoľné zariadenie, ktoré používa alebo využíva obec a spĺňa štandardne dôkazné náležitosti. Z praktického hľadiska takéto zariadenie musí mať obecnú identifikáciu, lebo tá sa uvádza aj v dokumentácii priestupku. Pri tejto otázke je nutné nahliadnuť do zákona 8/2009 Z. z. § 139b, ods. (7), v ktorom je uvedené: Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu okrem pokút uložených obcou, ktoré sú príjmom obce. Zjednodušene môžeme povedať, že pokuty zo statickej dopravy sú príjmom obecného rozpočtu.

Je veľmi dôležité mať dopravné značenie jednoznačné a zmysluplné. Z tohto dôvodu je potrebné, aby si obec dala záležať na tom, aby dopravné značenie bolo v súlade s predpismi a bolo jednoznačné. Veľký problém robia poslanci, ktorí si myslia, že keď na zastupiteľstve schvália spoplatnenie parkovania na vybranej ulici, ihneď sa tam začne vyberať parkovné a pokutovať. Lenže nie je to pravda. Najprv musí byť osadené príslušné dopravné značenie na základe rozhodnutia správneho orgánu. Vodiči sú povinní sa riadiť existujúcim dopravným značením a len za jeho nedodržanie je možné pokutovať. Ďalším problémom býva nedomyslené použitie značiek „Zóna“, ak sa dá do zóny dostať aj mimo nich, respektíve pozabudne sa na to, že lokálne dopravné značenie má prednosť pred značkou „Zóna“ - napríklad, sú 4 vjazdy do mesta a značka „Zóna“ sa umiestni len na tri z nich, alebo na značke „Zóna“ je symbol parkovacích hodín a obec na niektorých značkách tento symbol zabudne umiestniť.

Moderné riešenia pre kontrolu parkovania

Na to je najlepšie mať informačný systém, v ktorom sa platby evidujú na EČV parkujúceho vozidla. Potom stačí ísť po obci a kontrolovať oprávnenosť parkovania mobilnou aplikáciou, ktorá podľa fyzického miesta a prečítaného EČV overuje v elektronickom systéme, či má konkrétne vozidlo zaplatený poplatok za parkovanie na danom mieste. Za zaplatený poplatok sa považuje aj oznámenie o začatí parkovania, ktoré sa zúčtováva z kreditu. V tomto prípade je vhodné využiť skenovacie auto, ktoré má rovnaké funkcie ako aplikácia, ale je výkonnejšie než človek. Skenovacie autá ponúkajú mestám mnoho výhod. Hlavnými výhodami sú: rýchlosť snímania EČV, vysoká efektívnosť kontroly a šetrenie nákladov. Slabým miestom môže byť neschopnosť rozlíšiť, či dané vozidlo stojí alebo len zastavilo.

Jedným z projektov, kde využívajú mestá senzory na sledovanie obsadenosti vyhradených miest pre ŤZP, je projekt s mestom Vroclav.

Je potrebné odfotografovať predmetné dopravné značenie, alebo ho mať podľa GPS priradené. Ďalej odfotografovať dané vozidlo tak, aby bolo zrejmé, kde stojí. Čiže nie len detail na tabuľku s EČV. Nevyhnutnosťou je zaznamenať náležitosti ako dátum a čas, o aký priestupok ide, podľa ktorého paragrafu a písmena atď. Trochu komplikovanejšie je to s dokazovaním dĺžkových parametrov, napríklad zákaz státia vozidiel s dĺžkou nad 5 metrov. Vtedy je potrebné pred fotografovaním rozvinúť meracie pásmo. Dnešné mobily sú už výkonné zariadenia. Ak sa do neho nainštaluje príslušná aplikácia, do ktorej je prihlásená oprávnená osoba a dané zariadenie má pridelenú identifikáciu obce, tak áno. Treba mať na pamäti, že zariadenie musí mať obec v evidencii, lebo súčasťou dokumentácie o spáchaní priestupku je aj identifikácia zariadenia, ktorým bol priestupok zadokumentovaný. Vodiči, ktorí dostali v minulosti pokutu za rýchlosť, sú v obraze. Ide spravidla o dvojstranový formulár, ktorý má ako prílohu protokol o zadokumentovaní priestupku vo forme fotografie, na ktorej sú aj číselné údaje ako dátum a čas, GPS súradnice, povolená a skutočná rýchlosť, kto a akým zariadením priestupok zadokumentoval, EČV a ďalšie náležitosti. Ministerstvo vnútra pripravilo vzory týchto tlačív pre obce aj vysvetlilo, ako majú obce postupovať. Áno, má. Ide o výrazné zjednodušenie vymáhania práva. Keď má obec rozbehnutý systém parkovacej politiky, náležitosti prepojenia na MV s registrom vozidiel, má vypracovanú metodiku pre svojich pracovníkov, prípadne zmluvne zabezpečenú možnosť použitia čítacieho auta, tak má veľmi silný nástroj na zavedenie poriadku v statickej doprave. Navyše obec nemusí pri prvom zistení nedostatkov uložiť pokutu formou objektívnej zodpovednosti.

Oficiálne som sa obrátil na Ministerstvo vnútra s otázkami, ktoré ma pri objektívnej zodpovednosti zaujímajú. Určite by som vypichol otázku týkajúcu sa termínu minimálne testovacej prevádzky a formátu vymieňaných dát medzi MV a obcou/mestskou políciou so zameraním na to, či MV bude poskytovať aj odosielanie rozkazu o uložení pokuty hybridnou poštou, respektíve elektronickou poštou do schránok PO a FO, ak takáto osoba má aktivovanú elektronickú komunikáciu. Odpoveď by som zhrnul nasledovne: V súčasnosti nie je možné povedať konkrétne termíny. V tejto veci prebiehajú dôležité rokovania, ktoré neboli doposiaľ ukončené z dôvodu ich náročnosti. Ak máte záujem o ďalšie informácie o objektívnej zodpovednosti a riešeniach pre vašu obec, radi sa s vami stretneme a poradíme vám. ParkDots je partnerom mnohých miest, ktoré sa rozhodli pre efektívne riadenia parkovania a starajú sa o spokojnosť občanov/návštevníkov.

tags: #kto #kontroluje #vyhradene #miesta #pre #ztp