Stabilizačný príspevok je významný finančný nástroj určený na udržanie zamestnancov v zdravotníctve a sociálnych službách. Bol zavedený ako opatrenie vlády na udržanie pracovníkov v týchto kľúčových sektoroch. Jeho cieľom je podpora dlhodobej stabilizácie obsadenosti pracovných miest a kompenzácia rozdielov z minulosti, kedy niektorí zamestnanci dostali bonus bez odvodov a iní s odvodovým zaťažením.
Vláda na návrh Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny schválila nariadenie, ktoré umožní vyplatiť jednorazový stabilizačný príspevok pre zamestnancov v zariadeniach sociálnych služieb a v domácej opatrovateľskej službe. Podľa Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) sektor sociálnych služieb čelí značnému zaťaženiu: rýchly rast cien energií, tovarov a služieb, spolu s nedostatkom kvalifikovaného odborného personálu - to všetko výrazne obmedzuje prevádzkovú flexibilitu zariadení a vystavuje ich hrozbe zhoršenia dostupnosti či kvality poskytovaných služieb.
Stabilizačný príspevok pre sestry a pôrodné asistentky
Dlhodobý nedostatok sestier a pôrodných asistentiek u poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti predstavuje systémové riziko pre dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti v Slovenskej republike. Jedným z nástrojov riešenia tejto situácie je stabilizačný príspevok financovaný z verejného zdravotného poistenia.
Sestry a pôrodné asistentky v nemocniciach dostanú stabilizačný príspevok 3 tisíc eur. Podliehať bude iba zdaneniu, nie odvodom. Vyplatia im ho postupne od apríla do novembra 2026. Opatrenie Ministerstva zdravotníctva reaguje na dlhodobý nedostatok personálu a zároveň má kompenzovať rozdiely z minulosti. Zákon, súčasťou ktorého je aj právna úprava stabilizačného príspevku pre sestry a pôrodné asistentky, bol 27. februára 2026 publikovaný v Zbierke zákonov pod č. 30/2026 Z. z.
Stabilizačný príspevok je viazaný na pracovné miesto sestry a na pracovné miesto pôrodnej asistentky u poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti, ktorí prevádzkujú zdravotnícke zariadenie podľa § 7 ods. 4 písm. a) až f) zákona č. 578/2004 Z. z. obsadené zamestnancom - sestrou alebo pôrodnou asistentkou v pracovnom pomere počas piatich rokov do 28. februára 2031.
Stabilizačný príspevok sa poskytuje v období od 1. marca 2026 do 31. októbra 2026 vo výplatných termínoch v mesiacoch apríl 2026 až november 2026 a slúži na stabilizáciu obsadenia pracovného miesta po dobu piatich rokov, t. j. do 28. februára 2031.
Tento príspevok bude sestrám a pôrodným asistentkám vyplatený v priebehu roka 2026, a to na mesačnej báze tak, že prvá časť stabilizačného príspevku bude sestre alebo pôrodnej asistentke vyplatená v apríli 2026 k mzde za odpracovaný mesiac marec a posledná časť bude vyplatená v mesiaci november 2026 za odpracovaný mesiac október. V podstate 8 mesiacov budú dostávať k výplate zhruba 300 eur v čistom. Potom im tých 300 eur zoberú.
Podmienky nároku pre sestry a pôrodné asistentky
Účelom stabilizačného príspevku je podpora dlhodobej stabilizácie obsadenosti pracovných miest sestier a pôrodných asistentiek u poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti. Sledujúc tento cieľ sa upravujú podmienky, ktoré sestra a pôrodná asistentka musia splniť na to, aby im mohol byť zo strany príslušného poskytovateľa ústavnej zdravotnej starostlivosti vyplatený stabilizačný príspevok vo výške najviac 3 000 eur.
- Pracovný pomer u poskytovateľa, ktorý prevádzkuje zdravotnícke zariadenie podľa § 7 ods. 3 písm. a) štvrtého bodu a ods. 4 písm. a) až g) zákona č. 578/2004 Z. z., začal do 22. decembra 2022.
- Uzatvorenie dohody so zamestnávateľom najneskôr do 19. januára 2023.
- Záväzok zotrvať v pracovnom pomere u toho istého poskytovateľa v zdravotníckom zariadení najmenej 3 roky.
Stabilizačný príspevok vyplatený sestre alebo pôrodnej asistentke poskytovateľom nebude vymeriavacím základom zamestnanca na platenie poistného na sociálne poistenie a ani sa nebude považovať za príjem zo zárobkovej činnosti na účely platenia zdravotného odvodu.
Záväzky poskytovateľov zdravotnej starostlivosti
Poskytnutie príspevku z pohľadu poskytovateľa ústavnej zdravotnej starostlivosti na jednej strane zakladá vznik pohľadávky a na strane druhej záväzok voči sektoru zabezpečiť, aby sa počet pracovných miest obsadených sestrami a pôrodnými asistentkami, ktorý je každý poskytovateľ ústavnej starostlivosti povinný nahlásiť Ministerstvu zdravotníctva SR, v období odo dňa, ktorým tento zákon nadobudne účinnosť do 28. februára 2031 vrátane, neznížil, ale ostal buď zachovaný, alebo sa zvýšil.
Za účelom vykonávania priebežnej verifikácie, či všetci poskytovatelia ústavnej zdravotnej starostlivosti tento záväzok voči sektoru plnia, ukladá sa im povinnosť v zákonom ustanovených lehotách oznamovať aktuálne počty miest obsadených sestrami alebo pôrodnými asistentkami Ministerstvu zdravotníctva SR, ktoré tieto počty následne oznámi jednotlivým zdravotným poisťovniam.
Ak poskytovateľ nedodrží povinnosť mať nepretržite obsadené takéto pracovné miesto do 28. februára 2031, vzniká mu záväzok voči sektoru, ktorý sa vyhodnocuje každoročne a zohľadňuje sa vo vykonávacom právnom predpise vydanom podľa § 15 ods. 8 zákona č. 581/2004 Z. z. Ak Ministerstvo zdravotníctva SR porovnaním týchto priebežne oznamovaných počtov obsadených pracovných miest zistí, že záväzok poskytovateľov ústavnej zdravotnej starostlivosti voči sektoru dodržaný nebol, zohľadní túto skutočnosť vo vykonávacom predpise vydávanom podľa § 15 ods. 8 zákona č. 581/2004 Z. z., t. j. v tzv. programovej vyhláške.
Finančné prostriedky určené na úhradu stabilizačného príspevku pre sestry a pôrodné asistentky poskytne zdravotná poisťovňa poskytovateľovi ústavnej zdravotnej starostlivosti v mesačných platbách vo výške 1/8 zo súčinu celkovej sumy stabilizačného príspevku, t. j. zo sumy 3 000 eur, a počtu príslušným poskytovateľom ústavnej zdravotnej starostlivosti nahlásených pracovných miest, a to počínajúc mesiacom apríl 2026. Podstatou navrhnutého riešenia je vznik záväzku viazaného na pracovné miesto.
Právne systémy, v ktorých dnes žijeme
Stabilizačný príspevok pre zamestnancov v sociálnych službách
Vláda schválila poskytovanie stabilizačného príspevku pre zamestnancov v sociálnych službách aj na rok 2026. Toto obdobie bude prechodné, keďže od 1. januára 2027 má začať v plnom rozsahu platiť reforma financovania sociálnych služieb. Stabilizačný príspevok má slúžiť ako motivačný nástroj, pomocou ktorého štát podporuje zotrvanie zamestnancov v pracovnom pomere u poskytovateľov sociálnych služieb, a to minimálne počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Ide o výraznú motiváciu pre zamestnancov zostať v zariadení aspoň rok.
Štát vyčlení na vyplatenie stabilizačných príspevkov 20,7 milióna eur, ktoré už ministerstvo rozpočtovo zabezpečilo. Najvyššiu podporu dostanú sestry a fyzioterapeuti, ktorí patria medzi najžiadanejšie a zároveň najviac ohrozené profesie v týchto zariadeniach. Oprávneným zamestnávateľom je poskytovateľ sociálnej služby zapísaný v registri, ktorý prevádzkuje reálne aktívne zariadenie.
Podmienky nároku pre zamestnancov v sociálnych službách
Zamestnanec ho získava na základe písomnej dohody so zamestnávateľom, v ktorej sa zaväzuje zotrvať u zamestnávateľa po dobu najmenej troch rokov. Pre zamestnancov s pracovným úväzkom 1,00 bude vyplatený do 31. decembra 2022 preddavok na stabilizačný príspevok vo výške 2 500 eur.
Vyplatenie príspevku podmieňujú tým, že zamestnávateľ a zamestnanec uzatvoria písomnú dohodu. Táto dohoda musí obsahovať záväzok zamestnanca zotrvať v pracovnom pomere najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Ak zamestnanec nesplní podmienku zotrvania v pracovnom pomere, musí vrátiť pomernú časť príspevku podľa obdobia, ktoré odpracoval.
Žiadosť o poskytnutie dotácie budú môcť predkladať poskytovatelia sociálnych služieb - verejní aj neverejní. Termín na podanie žiadosti je stanovený do 28. novembra 2025, na žiadosti doručené po tomto dátume sa nebude prihliadať. Zúčtovanie poskytnutej dotácie musí byť vykonané do 30. júna nasledujúceho kalendárneho roka. Stabilizačný príspevok bude financovaný z úspor v rámci rozpočtu ministerstva práce a nepredstavuje nový výdavok mimo schváleného rozpočtu.
Aj keď je stabilizačný príspevok vítaným krokom, sektor sociálnych služieb čelí aj ďalším výzvam - nedostatku odborníkov, zvyšujúcim sa nákladom prevádzky a zložitou dostupnosťou kvalifikovania nových pracovníkov.