Hmotná núdza predstavuje vážny sociálny problém, ktorý sa dotýka mnohých jednotlivcov a rodín. Je definovaná ako stav, kedy súhrnný príjem členov domácnosti nedosahuje hranicu životného minima a zároveň členovia domácnosti nemajú žiadne iné zdroje a možnosti príjmu. Táto situácia môže vzniknúť z rôznych dôvodov, vrátane straty zamestnania, dlhodobej choroby, invalidity alebo iných nepredvídaných okolností. Domácnosti, ktoré sa ocitnú v takejto situácii, si môžu podať žiadosť o dávku v hmotnej núdzi.
Hmotná núdza je stav, kedy príjem členov domácnosti nedosahuje sumu životného minima a oni si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť či zvýšiť príjem prácou, svojím majetkom alebo uplatnením nejakého práva (napríklad práva na výživné).
Životné minimum je spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov, pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze. Výška životného minima sa môže meniť každý rok k 1. júlu. Uvedené sumy životného minima však slúžia iba na posúdenie toho, či je určitá osoba v stave hmotnej núdze, človek teda nemá nárok na to, aby mu boli vyplácané príspevky vo výške životného minima.
Posudzovanie nároku na pomoc v hmotnej núdzi
Pri posudzovaní nároku na pomoc v hmotnej núdzi sa berie do úvahy príjem, majetok a možnosti práce členov domácnosti. Žiadateľ je povinný preukázať všetky doklady o príjmových a majetkových pomeroch členov domácnosti. Osoba, ktorá podá žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi, je zástupcom členov domácnosti a po rozhodnutí úradu je aj príjemcom pomoci.
Domácnosť tvoria osoby, ktorých príjmy a majetok sa posudzujú spoločne. Spoločne sa posudzujú manžel a manželka (nie druh a družka). V prípade rodín s deťmi sa spoločne posudzujú rodičia a deti, ktoré s nimi žijú, avšak iba v prípade, ak študujú alebo ak je ich príjem nižší ako polovica mesačnej minimálnej mzdy. Ak človek nežije s manželom alebo manželkou, ani s deťmi, bude na účely hmotnej núdze posudzovaný samostatne.
Nárok na pomoc v hmotnej núdzi vzniká občanovi SR alebo cudzincovi, ktorý sa zdržiava na území Slovenskej republiky podľa príslušných zákonov, ak sa po posúdení príjmu, majetku a uplatnení nárokov zistí, že domácnosť je v stave hmotnej núdze. Zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi definuje okruh osôb, ktoré sa nepovažujú za členov domácnosti. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže v prípadoch hodných osobitného zreteľa z domácnosti vylúčiť člena domácnosti, o ktorom žiadateľ o pomoc v hmotnej núdzi preukáže, že s ním spoločne nezdieľa domácnosť a spoločne sa nepodieľa na úhrade spoločných potrieb.
Životné minimum a jeho výška
Za životné minimum osoby alebo osôb, ktorých príjmy sa posudzujú spoločne, sa považuje suma:
- 210,20 € mesačne, ak ide o jednu plnoletú osobu.
- 146,64 € mesačne, ak ide o ďalšiu spoločne posudzovanú dospelú osobu.
- 95,96 € mesačne, ak ide o nezaopatrené dieťa.
Jednotlivec je v hmotnej núdzi, ak má mesačný príjem nižší ako 210,20 €, manželia sú v hmotnej núdzi, ak ich spoločný mesačný príjem nedosahuje sumu 356,84 €. V prípade, že majú deti, ich životné minimum sa zvyšuje o 95,96 € mesačne na každé dieťa.
Príklad: Manželský pár s jedným dieťaťom je v hmotnej núdzi, ak ich spoločný mesačný príjem nedosahuje 452,80 € (210,20 € + 146,64 € + 95,96 €). Pre manželov s dvoma deťmi by to bolo 548,76 €.
Formy pomoci v hmotnej núdzi
Domácnostiam, ktoré sú v hmotnej núdzi, poskytuje štát pomoc vo forme dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke. Suma pomoci v hmotnej núdzi sa určí tak, že sa spočíta výška dávky a príspevkov, na ktoré má domácnosť ako celok nárok, a od tejto sumy sa odpočíta príjem členov domácnosti. Vyplatí sa až výsledná čiastka.
Príklad: Pán Jozef je invalidný dôchodca, s poklesom schopnosti pracovať o viac ako 70%, jeho dôchodok predstavuje 202,80 € mesačne. Je slobodný, vlastní byt. Pri rozhodovaní o pomoci v hmotnej núdzi sa mu ako príjem započíta 75% z dôchodku, t. j. 152,10 €. Pán Jozef je teda osobou v hmotnej núdzi. Keby nemal žiaden príjem, mal by nárok na dávku v hmotnej núdzi vo výške 64,70 €, ochranný príspevok k dávke vo výške 66,20 € a príspevok na bývanie vo výške 55,80 €, t. j. spolu 186,70 €. Od tejto sumy odpočítame jeho príjem (teda tých 75% z dôchodku, ktoré ako príjem posudzujeme) a dostaneme sumu 34,60 €, ktorá bude pánovi Jozefovi vyplácaná ako pomoc v hmotnej núdzi.
Pomoc v hmotnej núdzi pozostáva z nasledujúcich zložiek:
1. Dávka v hmotnej núdzi
Výška dávky sa odvíja od zloženia domácnosti a od januára 2026 sa zvýšila:
- 89,70 € mesačne - jednotlivec.
- 170,60 € mesačne - jednotlivec s dieťaťom (max. 4 deti).
- 155,90 € mesačne - dvojica bez detí.
- 233,20 € mesačne - dvojica s dieťaťom (max. 4 deti).
- 249,10 € mesačne - jednotlivec s viac ako 4 deťmi.
- 314,40 € mesačne - dvojica s viac ako 4 deťmi.
K dávke v hmotnej núdzi je možné získať aj príspevky (príspevok na bývanie, ochranný príspevok, aktivačný príspevok atď.), čím sa celková suma pomoci môže zvýšiť.
2. Ochranný príspevok
Je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou. Ochranný príspevok za každého člena domácnosti je:
- 91,70 € mesačne, ak ide o člena domácnosti, ktorý dosiahol vek potrebný na nárok na starobný dôchodok, je poberateľom predčasného starobného dôchodku, je invalidný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, je tehotná žena od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, je osamelý rodič, ktorý sa osobne stará o dieťa do jedného roka veku dieťaťa, sa osobne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, ktorej stupeň odkázanosti je IV alebo V, sa zúčastňuje na resocializačných programoch v resocializačnom stredisku pobytovou formou, má nepriaznivý zdravotný stav, pre ktorý je uznaná dočasná práceneschopnosť na viac ako 30 dní, je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na osobnú asistenciu alebo pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je IV alebo V.
3. Aktivačný príspevok
Je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce.
Aktivačný príspevok je:
- 183,30 € mesačne pre člena domácnosti, ktorý má príjem zo závislej činnosti dohodnutý najmenej v sume minimálnej mzdy.
- 137,50 € mesačne pre člena domácnosti, ktorý sa zúčastňuje na vzdelávaní na získanie nižšieho stredného vzdelania, nezískal vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a je žiakom strednej školy v externej forme štúdia alebo študentom vysokej školy v externej forme štúdia, zúčastňuje sa na vzdelávaní a príprave pre trh práce, rekvalifikácii alebo projektoch a programoch, v dohodnutom rozsahu najmenej 32 hodín počas 30 dní, vykonáva dobrovoľnú vojenskú prípravu.
- 91,70 € mesačne pre člena domácnosti, ktorý je v evidencii uchádzačov o zamestnanie a je plnoletý a vykonáva aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obecalebo formou služieb vo verejnom záujme alebo sa zúčastňuje na projektoch a programoch, ktoré zodpovedajú aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme.
4. Príspevok na nezaopatrené dieťa
Je určený na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti, ktoré sa zúčastňuje na výchove a vzdelávaní v materskej škole, plní povinnú školskú dochádzku alebo sa sústavne pripravuje na povolanie. Príspevok na každé nezaopatrené dieťa je 25,10 € mesačne.
5. Príspevok na bývanie
Je určený na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním.
Príspevok na bývanie je:
- 100,60 € mesačne, ak ide o domácnosť s jedným členom domácnosti.
- 170,80 € mesačne, ak ide o domácnosť s dvomi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu alebo rodinného domu dvomi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
- 216,70 € mesačne, k ide o domácnosť s tromi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu alebo rodinného domu tromi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
- 262,70 € mesačne, ak ide o domácnosť so štyrmi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu alebo rodinného domu štyrmi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
- 308,40 € mesačne, ak ide o domácnosť s viac ako štyrmi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu alebo rodinného domu viac ako štyrmi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
Jednorazová dávka v hmotnej núdzi
Jednorazová dávka je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorí sú v hmotnej núdzi. Poskytuje sa najmä na zabezpečenie nevyhnutného ošatenia, bielizne, obuvi, nevyhnutného vybavenia domácnosti, mimoriadnych liečebných nákladov alebo školských potrieb.
Dávku možno priznať do výšky preukázaných skutočných výdavkov, najviac do výšky 630,60 € (trojnásobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu). Ak sa poskytne opakovane, tak súčet súm poskytnutých v priebehu jedného roka nesmie presiahnuť túto hranicu.
Žiadosť o jednorazovú dávku v hmotnej núdzi sa podáva na obecnom úrade v obci, kde má žiadateľ trvalý pobyt. Na poskytnutie jednorazovej dávky nie je nárok, t. j. obec nemusí žiadosti vyhovieť, ak na poskytnutie takejto pomoci nemá finančné prostriedky.
Ako požiadať o pomoc v hmotnej núdzi
Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi sa podáva písomne na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Tlačivo žiadosti je k dispozícii na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny alebo si ho môžete vytlačiť. Odporúčame, aby ste sa pred podaním žiadosti informovali na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny o všetkých náležitostiach tejto žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré je k nej potrebné priložiť.
Pracovníci úradu vám radi pomôžu, ak si pri vypĺňaní žiadosti nebudete vedieť s niečím poradiť. Po podaní žiadosti úrad rozhodne o tom, či je žiadateľ v hmotnej núdzi a určí výšku dávky a príspevkov, ktoré mu budú vyplácané. Úrad je povinný o žiadosti rozhodnúť do 30 dní od jej podania, vo veľmi zložitých prípadoch do 60 dní.
Pomoc v hmotnej núdzi vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny mesačne pozadu. Nevypláca sa do cudziny a nepatrí za čas, ak sa všetci členovia domácnosti zdržiavajú v cudzine dlhšie ako 30 po sebe nasledujúcich dní.
Ako požiadať o neindexované prídavky na deti z Rakúska I TJ Legal
Pomoc v hmotnej núdzi a jednorazová dávka sa poskytuje vo forme peňažnej, vecnej (jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie) alebo kombinovanej forme. Formu a spôsob poskytovania pomoci v hmotnej núdzi určí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v prípade jednorazovej dávky formu jej poskytnutia určí obec.