Dôchodkový systém na Slovensku prešiel od roku 1988 viacerými zmenami, ktoré viedli k vzniku rôznych skupín dôchodcov s rozdielnymi nárokmi. Jednou z najvýraznejších sú takzvaní starodôchodcovia, ktorých situácia je predmetom diskusií a legislatívnych úprav už dlhé roky. Nezrovnalosti v penziách vznikli najmä na prelome rokov 2003 a 2004 v dôsledku veľkej dôchodkovej reformy vtedajšieho ministra Ľudovíta Kaníka.
Kto sú starodôchodcovia?
Existujú dve hlavné skupiny starodôchodcov, definované dátumom, kedy začali poberať dôchodok:
- Prvá skupina: Tí, ktorí začali dostávať dôchodok pred 1. októbrom 1988.
- Druhá skupina: Penzisti, ktorí začali dostávať dôchodok od 1. októbra 1988 do 1. januára 2004.
Keď vláda prijala novú legislatívu, zvýšené dôchodky sa týkali už len 101-tisíc penzistov. Poslanci v júni schválili pozmeňujúci návrh poslankyne Eriky Jurinovej, čím sa rozšíril počet starodôchodcov, ktorí budú mať nárok na zvýšenie penzie o 15-tisíc.
Príčiny nezrovnalostí v penziách
Hlavnou príčinou nezrovnalostí v penziách bol prechod od jedného dôchodkového systému k druhému. Zákon o sociálnom zabezpečení č. 100 spred roka 2004 bol postavený na solidarite, čo znamenalo, že systém bol navrhnutý tak, aby podporoval všetkých dôchodcov bez ohľadu na výšku ich príspevkov. Následná Kaníkova dôchodková reforma sa však riadila princípom zásluhovosti, kde výška dôchodku závisela od odpracovaných rokov a výšky odvodov. Týmto vznikli v dôchodkoch na prelome rokov 2003 a 2004 disproporcie, keďže starodôchodcovia, ktorí prispeli do solidárneho systému, neboli adekvátne ohodnotení v systéme zásluhovom.
Skrytá pasca dôchodkov | #dôchodok #predčasnýdôchodok #konsolidačnýbalíček #dôchodcovia #reforma
Riešenie po rokoch
Po odchode ministra Kaníka sa na riešenie týchto krívd podujala v roku 2006 ministerka práce Iveta Radičová. Ďalšia novela príslušného zákona bola v roku 2008, ktorú predložila ministerka Viera Tomanová. Aj napriek týmto snahám však problémy pretrvávali, čo viedlo k potrebe ďalších úprav a zmien.
Snahy o zlepšenie situácie dôchodcov
Penzijný systém musí byť založený aj na solidarite silnejších so slabšími. Za posledné roky sa dosiahli určité úspechy v riešení sociálnej situácie seniorov, no zároveň pretrvávajú výzvy, ako napríklad nízka valorizácia dôchodkov. Sme radi, že našej ekonomike sa znovu darí, no práve nízka inflácia, ktorá rozhodujúco ovplyvňuje valorizačnú sumu, nám dnes vôbec „nepomáha“. Za tri roky vypočítaná pevná suma iba klesala, z 11,20 na 8,80 a najnovšie len na 5,20 eura. Valorizácia preto pre nás zostáva problém.
Vláda a rôzne organizácie sa snažia pomáhať najmä najchudobnejším dôchodcom, ktorí si pevnou sumou prilepšili relatívne najviac. No keďže aj nárok na vianočný príspevok je limitovaný výškou dôchodku, musíme pripustiť, že pre seniorov v príjmovej hladine 494,70 až zhruba 600 eur, čo sú takisto nízke penzie a má ich mnoho našich seniorov, sa v posledných rokoch nevybavilo prakticky nič.
Minimálny dôchodok a 13. dôchodok
V júli sa zavedie minimálny dôchodok. Priznanie minimálneho dôchodku bude prísne limitované odpracovaním 30 rokov, za čo má byť garantovaných 270 eur. Naším zámerom bolo, aby výška minimálneho starobného dôchodku bola na úrovni hranice chudoby stanovenej pre Slovensko, čo je momentálne okolo 330 eur.
Dlhšie sa zasadzuje o to, aby sa z vianočného príspevku stal oficiálny 13. dôchodok. Chápeme, že zavedenie 13. dôchodku by si žiadalo veľký objem peňazí. Budeme preto túto našu požiadavku ďalej presadzovať, podľa možností našej ekonomiky. Je smutné, že za tie roky tu nebol ani jeden poriadny pokus, aby sa začal vyplácať 13. dôchodok.
Porovnanie starého a nového systému
| Parameter | Pred rokom 2004 (Solidárny systém) | Po roku 2004 (Zásluhový systém) |
|---|---|---|
| Princíp | Solidarita | Zásluhovosť |
| Výška dôchodku | Závisí od spoločenských potrieb | Závisí od odvodov a odpracovaných rokov |
| Dopad na starodôchodcov | Zabezpečoval základné životné potreby | Vytvoril disproporcie a nespravodlivosť |
Ďalšie iniciatívy a plány
Okrem finančnej pomoci sa realizujú aj ďalšie iniciatívy na zlepšenie kvality života seniorov:
- Rozšírenie bezplatného cestovania vlakom aj na autobusy, aby sa dôchodcovia dostali k prvej železničnej stanici.
- Pomoc ľuďom odkázaným na sociálne služby, keďže chorí v zariadeniach si musia za ošetrovanie platiť.
- Podpora pracujúcich dôchodcov a automatické prepočítavanie ich dôchodkov.
- Realizácia relaxačných pobytov a informačných kampaní na preventívne lekárske prehliadky.
- Snaha o zlepšenie prístupu seniorov k potrebným lekárskym zákrokom, pomôckam a liekom, najmä v oblasti stomatológie.
Úloha Jednoty dôchodcov na Slovensku
Jednota dôchodcov na Slovensku, ktorá vznikla v roku 1990, zastupuje záujmy asi 80-tisíc seniorov. Na Slovensku pritom momentálne žije viac ako milión „sólo“ starobných penzistov a asi 600-tisíc poberateľov ďalších typov dôchodkov. Úlohou združenia je:
- Pomáhať pri príprave občanov na život a prácu v penzijnom veku.
- Poskytovať sociálnu, zdravotnú a právno-poradenskú pomoc.
- Zabezpečovať celoživotné vzdelávanie.
- Organizovať kultúrne a spoločenské aktivity.
Štruktúra združenia zahrnuje osem krajských, 73 okresných a vyše tisíc základných organizácií po celej republike. Jednota dôchodcov je aj členom medzinárodných organizácií seniorov EURAG (Európska organizácia starších ľudí), ESO (Európska seniorská organizácia) a EHSV (Európsky hospodársky a sociálny výbor).
Jednota dôchodcov stojí pred generačnou výmenou, pričom pred budúcim snemom už viacerí členovia vedenia ohlásili odchod. Preto volajú všetkých dôchodcov, aby povychádzali z uzavretých domov, z osobnej izolácie, a aktívne sa zapojili do ich činnosti.
tags: #fiktivny #dochodok #starodochodcovia