Sociálne balíčky vlády Roberta Fica: Komplexný prehľad opatrení

Pri dobrých výsledkoch je povinnosťou vlády ponúknuť občanom určitý podiel na hospodárskom raste Slovenska a efektívnejšom výbere daní. Vyhlásil to premiér Robert Fico vo svojom prejave na pracovnom sneme strany Smer-SD a zároveň predstavil sociálne, ekonomické a finančné balíčky. Tieto balíčky sú odpoveďou na pokračujúci hospodársky rast Slovenska, ktoré je podľa premiéra "dobre rozbehnutou krajinou".

Prvý sociálny balíček

Prvý sociálny balíček podľa premiéra nemal negatívny vplyv na deficit či verejný dlh. Bol krytý z efektívneho výberu daní a efektívneho boja s daňovými únikmi. Nebol spojený so žiadnym zvyšovaním daní a odvodov a neboli naň použité žiadne príjmy z predaja štátneho majetku a nemá žiadny finančný vzťah k otvoreniu 2. dôchodkového piliera. Vláda ho podľa jeho slov splnila na sto percent.

Druhý sociálny balíček

Druhý sociálny balíček z dielne vlády premiéra Roberta Fica obsahuje pätnásť opatrení a mal by stáť približne 200 miliónov eur. Fico avizoval, že presné opatrenia druhého sociálneho balíka by mali byť predstavené na sneme strany Smer-SD, ktorý je naplánovaný na 23. mája. Tam presne zverejnia, ktoré opatrenia ide vláda robiť, s akou účinnosťou budú zavedené a koľko budú stáť. Druhý balík bol pripravený a finančne pokrytý, aby bol splnený do konania parlamentných volieb.

Kľúčové opatrenia druhého balíčka:

• Zníženie DPH na základné potraviny: Od 1. januára 2016 sa zníži daň z pridanej hodnoty (DPH) na vybrané základné potraviny, akými sú čerstvé mäso, mlieko, maslo a chlieb, zo súčasných 20 % na 10 %.
• Zvýšenie minimálnej mzdy: Balíček obsahuje zvýšenie minimálnej mzdy tak, aby sa priblížila k hranici 400 eur. Premiér Fico uviedol, že Smer-SD chce dynamicky pristúpiť k zvyšovaniu minimálnej mzdy tak, aby sa už v roku 2018 razantne priblížila k 500 eurám mesačne a aby v roku 2019 už aj prekročila 500 eur. Cieľom je mať najvyššiu minimálnu mzdu v krajinách V4.
• Zníženie doplatku na lieky pre deti a dôchodcov: Toto opatrenie má uľahčiť prístup k liekom pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva.
• Rekonštrukcia a obnova nemocníc: Súčasťou balíčka je obnova spoločných priestorov nemocníc a celková rekonštrukcia nemocničných zariadení.
• Podpora rodín:
  • Zvýšenie materskej dávky zo 65 % na 70 % z príjmu.
  • Zvýšenie príspevku na starostlivosť o dieťa do 3 rokov zo súčasnej úrovne 230 eur na 280 eur.
  • Rozšírenie kapacít materských škôl a výstavba základných škôl modulového typu.
  • Poskytovanie príspevkov pre deti na školy v prírode a lyžiarske kurzy.
  • Dotovanie pobytov pre sociálne slabšie rodiny v štátnych zariadeniach.
  • Zavedenie 10-dňovej platenej dovolenky pre otcov, ktorú si budú môcť vybrať do mesiaca od narodenia svojho dieťaťa.
• Pomoc regiónom s vysokou mierou nezamestnanosti: Pre regióny s mierou nezamestnanosti nad 20 % bude zákonom vytvorený automatický mechanizmus nárokovateľnej podpory. Táto podpora bude formou zvýhodnenia verejných aj súkromných investícií, budovania cestnej a lokálnej infraštruktúry, podpory zamestnávania, umiestňovania verejných inštitúcií a iných foriem motivácie investovať v týchto regiónoch. Premiér plánuje stretnúť sa so zástupcami piatich okresov, kde je vysoký predpoklad, že nezamestnanosť k 1. januáru 2016 tam prekročí 20 percent. Súhrnné opatrenia by mohli obsahovať príspevok zamestnávateľovi na úhradu či podporu cestovného pre zamestnancov alebo stimuly napríklad v podobe daňových úľav.
• Podpora energetickej efektívnosti: Zavedenie príspevkov na zatepľovanie domov a energetické investície v bytovkách, ako aj príspevok pre domácnosti na ekologické zdroje energie. Štát preplatí 30 % nákladov na zatepľovanie domov a energetické prístroje v bytových domoch, maximálne však do výšky 6-tisíc eur.
• Zavedenie lacného bankového účtu: Každý občan na Slovensku by mal mať nárok na jeden bankový účet s výhodnými podmienkami za výhodnú cenu. Ľudia s najnižšími príjmami by ho mali mať zadarmo a väčšina ľudí by mala za takýto účet platiť maximálne tri eurá mesačne. Banky by toto opatrenie malo stáť 70 miliónov eur.
• Zmeny v DPH v stavebníctve: Zmena platby dane z pridanej hodnoty (DPH) medzi dodávateľmi v stavebníctve. Cieľom je zabrániť tomu, aby malé a stredné podniky ako dodávatelia v stavebníctve nedoplácali na neplatiacich odberateľov. Povinnosť uhradiť štátu DPH v tomto sektore má byť presunutá z dodávateľov na odberateľov.
• Zákaz sociálneho dumpingu: Smer-SD chce do Zákonníka práce presadiť zákaz sociálneho dumpingu, čo znamená, že robotníci zo zahraničia budú musieť mať rovnaké podmienky ako domáci.
• Zvýšenie príplatkov za prácu: Smer-SD chce presadiť zvýšenie príplatku za prácu v noci (z 20 % na 50 % minimálnej mzdy) a zvýšenie príplatku za prácu počas víkendov a sviatkov (na 100 %).
• Podpora dochádzania za prácou: Zavedenie príspevku za presťahovanie sa s cieľom podporiť ľudí, aby si našli prácu v regiónoch s vyššou zamestnanosťou.

Tretí sociálny balíček

Už v decembri tohto roka vláda predstavila tretí sociálny balíček opatrení. Premiér Robert Fico oznámil, že plánuje tretí sociálny balíček v hodnote jednej miliardy eur. Balíček má obsahovať zvýšenie príplatkov za prácu v noci, počas štátnych sviatkov a v sobotu a nedeľu, podporu cestovania a presťahovania za prácou, zvýšenie podpory rodinného opatrovateľstva a ďalšie opatrenia.

Fico sa vyjadril aj k dôchodkom. Zastropovanie veku odchodu do dôchodku je podľa neho legitímna téma. Ak by sa našla rozumná hranica, ktorá zabezpečí aj udržateľnosť dôchodkového systému, premiér je pripravený na rozhovory s opozíciou o úprave tejto problematiky v ústave. Nevynechal ani učiteľov. Zvýšenie ich platov bolo od 1. septembra 2017 a platiť bude počas celého roku 2018. Ďalšie zvyšovanie platov učiteľov podľa programového vyhlásenia vlády bude až 1. januára 2019. Fica mrzí, že sa nedohodli s učiteľmi, pretože im ponúkli rast miezd od septembra tohto roka do 1. januára 2020 na úrovni viac ako 26 percent.

Kritika a obavy

Bývalý minister financií Ivan Mikloš kritizoval sociálne balíčky Smeru-SD, označil ich za "orgie populizmu" a varoval pred možnou "gréckou cestou" pre Slovensko. Podľa neho, ak strana s týmto programom vyhrá voľby, nedodrží plánovaný cieľ vyrovnaného rozpočtu v roku 2018, čo je podľa neho absolútne nereálne. Zdôraznil, že vláda Smeru nesplnila ani záväzky, ktoré si na začiatku dala.

Ďalší opoziční lídri tiež vyjadrili obavy. Poukazovali na to, že "volebný balíček Smeru je kombináciou čiastkových sociálnych opatrení a propagandistických, marketingových a nesystémových socialistických sľubov." Kritizovali, že Fico sa v minulosti venoval predovšetkým záujmom mecenášov, finančných skupín a schránkových firiem, a to, čo nerobil celé obdobie, teraz ponúka ako sľuby do budúcnosti. Opozícia tiež tvrdila, že Smer živil rozsiahlu korupciu a zadlžovanie národa, nedokázal úspešne riešiť vysokú nezamestnanosť a nízku vymožiteľnosť práva. Označili to za "volebnú korupciu na štandard slovenskej politiky".

Zmeny v sociálnych službách

Vláda schválila návrh zákona, ktorým sa mení princíp poskytovania sociálnych služieb pre odkázané osoby. Zákon vychádza z nového princípu, kde odkázaná osoba dostane jeden príspevok a ona sama sa môže rozhodnúť, ako tieto finančné prostriedky využije. Návrh zákona má zlepšiť poskytovanie sociálnych služieb a do systému má priniesť aj viac peňazí. Predpokladá sa, že v rokoch 2025 a 2027, kedy sa začne príspevok vyplácať, pôjde do sociálnych služieb o 300 miliónov eur viac. Schválený návrh zákona novelizuje až 13 zákonov z rôznych oblastí. Zákon pôjde do parlamentu v skrátenom legislatívnom konaní kvôli termínom stanoveným Plánom obnovy a odolnosti SR. Premiér vyjadril nádej, že táto komplikovaná právna norma nájde uplatnenie v praxi čo najrýchlejšie a že bude len a len na zlepšenie postavenia klientov - ľudí, ktorí potrebujú pomoc, či už doma, alebo v špecializovaných zariadeniach.

tags: #fico #socialny #balicek