V oblasti sociálneho poistenia na Slovensku dochádza k významným zmenám, ktoré ovplyvňujú zamestnávateľov aj zamestnancov, najmä pokiaľ ide o evidenciu dôchodkového poistenia a predkladanie Evidenčných listov dôchodkového poistenia (ELDP). Tieto zmeny sú navrhnuté tak, aby znížili administratívnu záťaž a zefektívnili procesy pre Sociálnu poisťovňu.
Novela legislatívy a jej vplyv na ELDP od 1. júna 2022
Legislatívnou zmenou, ktorá nadobudla účinnosť od 1. júna 2022, sa mení spôsob započítavania období dôchodkového poistenia na účely posúdenia nároku na dôchodkové dávky. Po novom sa už nezapočítajú obdobia, v ktorých zamestnanci nemali vymeriavací základ.
Existujú však výnimky, kedy zamestnanec nemá vymeriavací základ na dôchodkové poistenie z dôvodu, že má vylúčenú povinnosť platiť poistné. Medzi tieto vylúčené doby patrí:
- Obdobie tehotenstva, materstva a starostlivosti o dieťa.
- Obdobie, kedy je zamestnanec uznaný za dočasne práceneschopného.
- Obdobie, kedy sa mu vypláca rehabilitačné alebo rekvalifikačné.
- Ospravedlnená neprítomnosť v práci z dôvodu štrajku.
- Osobná a celodenná starostlivosť o člena rodiny do 14 rokov alebo do 90 dní.
Podľa legislatívy platnej do 31. mája 2022 sa na ELDP uvádzalo obdobie dôchodkového poistenia, aj keď v danom mesiaci zamestnanec nemal vymeriavací základ. Napríklad, ak dohodár mal uzatvorenú dohodu o pracovnej činnosti s pravidelným príjmom od 1. januára 2022 do 31. decembra 2022 a odmena bola vyplatená len za január, február a marec, obdobie na ELDP sa uviedlo od 1. januára do 31. marca (alebo až do 31. decembra, ak to tak bolo v pôvodnom systéme). Od 1. júna 2022 sa po legislatívnej zmene na ELDP uvádzajú už len obdobia dôchodkového poistenia, kedy mal zamestnanec vymeriavací základ na dôchodkové poistenie.
Zrušenie ELDP od 1. januára 2026 a prechodné obdobie
Od 1. januára 2026 dôjde k dôležitej zmene v oblasti sociálneho poistenia - zamestnávatelia už nebudú povinní predkladať evidenčné listy dôchodkového poistenia (ELDP) Sociálnej poisťovni. Táto zmena prichádza na základe novely zákona o sociálnom poistení, ktorú schválila Národná rada SR v novembri 2024. Zrušenie ELDP je krokom správnym smerom, pretože znižuje administratívu zamestnávateľom a využíva dáta, ktoré už existujú v elektronickej podobe.
Povinnosti zamestnávateľov v prechodnom období
Aby prechod na nový systém prebehol hladko, zamestnávatelia budú mať jednorazovú povinnosť doplniť chýbajúce údaje za celé obdobie dôchodkového poistenia svojich zamestnancov pred 1. januárom 2026. Táto povinnosť sa týka aj zamestnancov, ktorých pracovný pomer bude trvať aj po tomto dátume. Tento krok je nevyhnutný, pretože Sociálna poisťovňa neeviduje všetky historické údaje v úplnosti. Niektoré informácie má k dispozícii len od roku 2009 alebo 2014, napríklad údaje o materskej, ošetrovnom alebo starostlivosti o dieťa.
Zamestnávatelia by sa mali pripraviť na túto zmenu - aktualizovať svoje mzdové a evidenčné systémy, získať kompletné údaje o zamestnancoch a zabezpečiť ich odovzdanie v zákonom stanovených termínoch.
Lehoty pre predkladanie ELDP za obdobie pred 1. januárom 2026
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2026 upravuje nasledovné lehoty:
- Do 31. januára 2026: Zamestnávatelia sú povinní predložiť Sociálnej poisťovni obvyklým spôsobom ELDP zamestnancov, ktorí právny vzťah k zamestnávateľovi už ukončili a túto povinnosť si zamestnávateľ doposiaľ nesplnil, alebo ukončia pred 1. januárom 2026. Táto povinnosť sa vzťahuje aj na ELDP, ktoré boli zamestnávateľovi vrátené na opravu.
- Pre zamestnancov, ktorým právny vzťah k zamestnávateľovi bude trvať k 31. decembru 2025: Zamestnávatelia sú povinní predložiť Sociálnej poisťovni ELDP za obdobie pred 1. januárom 2026 v závislosti od počtu zamestnancov:
- Do 30. apríla 2026: Ak má zamestnávateľ k 31. decembru 2025 najviac 50 zamestnancov.
- Do 30. júna 2026: Ak má zamestnávateľ k 31. decembru 2025 viac ako 50 zamestnancov a menej ako 501 zamestnancov.
- Do 31. decembra 2026: Ak má zamestnávateľ k 31. decembru 2025 viac ako 500 zamestnancov.
Sociálna poisťovňa pripomína zamestnávateľom, že nesplnenie tejto povinnosti bude mať za následok, že doba zamestnania nebude poistencovi uvedená v jeho Elektronickom účte poistenca a ani v Dôchodkovej prognóze, ktorú bude Sociálna poisťovňa poistencom zasielať v roku 2026.
Doplnenie údajov pre Sociálnu poisťovňu od roku 2026
Od 1. januára 2026 bude Sociálna poisťovňa získavať údaje o zamestnancoch z vlastných informačných systémov a z mesačných výkazov poistného a príspevkov starobného dôchodkového sporenia. Údaje, ktoré zamestnávateľ poskytuje výlučne prostredníctvom ELDP a nie sú evidované v informačnom systéme Sociálnej poisťovne, bude od 1. januára 2026 zamestnávateľ poskytovať prostredníctvom mesačných výkazov poistného a príspevkov starobného dôchodkového sporenia.
Sociálna poisťovňa uvádza, že údaje, ktoré dnes zamestnávatelia poskytujú výlučne cez ELDP a ešte nie sú evidované v systémoch poisťovne, ako napríklad informácie o materskej, ošetrovnom alebo starostlivosti o dieťa, budú od 1. januára 2026 súčasťou mesačných výkazov poistného a príspevkov starobného dôchodkového sporenia.
Informácie pre zamestnancov: Elektronický účet poistenca (EUP)
Sociálna poisťovňa zároveň pripomína, že každý poistenec má prístup k svojim údajom v Elektronickom účte poistenca (EUP). Zamestnanci majú možnosť získať informácie o svojom dôchodkovom poistení v EUP, ktorý si môžu kedykoľvek aktivovať, ak tak ešte neurobili. V EUP má každý poistenec uvedené získané obdobie dôchodkového poistenia u svojich zamestnávateľov, dosiahnuté vymeriavacie základy a osobné mzdové body, a to za celé obdobie svojej pracovnej činnosti. Tieto informácie je možné, tak ako doteraz, získať aj ďalšími spôsobmi.
Špecifiká vykazovania dohôd o pracovnej činnosti so sezónnou prácou (DPČS)
Pre dohody o pracovnej činnosti so sezónnou prácou (DPČS) sa v ELDP vykazuje znak poistenia SZ. Samostatne sa uvádza vymeriavací základ na starobné poistenie v rubrike VZ (znížený o odvodovú odpočítateľnú položku pri sezónnej práci - OOPS) a samostatne vymeriavací základ na invalidné poistenie v rubrike VZ počas vylúčenia.
Ak sa obdobia starobného a invalidného poistenia zhodujú počas celého trvania dohody, dosiahnuté vymeriavacie základy na starobné poistenie a invalidné poistenie v jednotlivých obdobiach sa uvedú v jednom riadku. Vymeriavací základ na starobné poistenie sa uvedie v rubrike VZ a vymeriavací základ na invalidné poistenie v rubrike VZ počas vylúčenia.
Ak sa obdobia starobného a invalidného poistenia nezhodujú počas celého obdobia trvania dohody, dosiahnuté vymeriavacie základy na starobné poistenie a invalidné poistenie sa uvedú samostatne v dvoch alebo vo viacerých riadkoch. Ako prvé sa uvedú všetky obdobia starobného poistenia a následne všetky obdobia invalidného poistenia. Vymeriavacie základy na starobné poistenie sa uvedú v rubrike VZ a vymeriavacie základy na invalidné poistenie sa uvedú v rubrike VZ počas vylúčenia.
Príklad: Dohodár uzatvoril DPČS od 1. júna 2025 do 31. augusta 2025 a počas celého obdobia dosiahol každý mesiac príjem vo výške 700 eur. V ELDP bude vykázané len obdobie invalidného poistenia a vymeriavací základ na invalidné poistenie bude v rubrike VZ počas vylúčenia.
Ak dohodár uzatvoril DPČS od 1. mája 2025 do 31. júla 2025 a pred vznikom dohody mal priznaný starobný dôchodok aj vydané rozhodnutie o jeho priznaní, ovplyvní to spôsob vykazovania.