Dôchodkový vek po novom: Diskusia a zmeny v legislatíve

Jednou zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok je dovŕšenie dôchodkového veku. Na Slovensku prebieha dlhodobá diskusia o jeho nastavení, ktorá vyústila do zásadných legislatívnych zmien ovplyvňujúcich tisíce budúcich dôchodcov. V tomto článku sa pozrieme na najnovšie úpravy dôchodkového veku, s dôrazom na vplyv výchovy detí a zachovanie nárokov z pracovných kategórií.

Zmeny v dôchodkovom veku od 1. januára 2021

Na septembrovej schôdzi NRSR bol vo štvrtok 24. septembra 2020 schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Od 1. januára 2021 došlo k zásadným zmenám oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku, ktoré bolo pôvodne platné od 1. januára 2020.

Tieto zmeny sú detailne špecifikované v prílohe č. 3a a prílohe č. 3b k zákonu č. 461/2003 Z. z. a majú vplyv na rôzne ročníky narodenia a počet vychovaných detí. Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí sa zohľadňuje iba jednému rodičovi, prednostne ženám. Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú (§ 274 zákona o sociálnom poistení).

Detailné zmeny pre ročníky narodenia 1957 - 1965

Nižšie uvádzame prehľad zmien dôchodkového veku, ktoré nastali od 1. januára 2021 pre jednotlivé ročníky a kategórie poistencov:

• Ročník 1957
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Žena, 2 deti: pôvodne 61 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 2 deti: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov
• Ročník 1958
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 7 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne 62 rokov 1 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 2 mesiace
• Ročník 1959
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 61 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace
• Ročník 1960
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne 62 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 61 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
• Ročník 1961
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 62 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
• Ročník 1962
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
• Ročník 1963
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
  • Žena, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
• Ročník 1964
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne 62 rokov 3 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
• Ročník 1965
  • Žena, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace

Dôchodkový vek pre ročníky 1967 a neskôr

Podľa súčasnej legislatívy bude pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr ich dôchodkový vek určený v nadväznosti na vývoj dĺžky života v starobe. Vývoj dĺžky života v ďalekej budúcnosti oplýva neistotou. Výpočty sú informatívne a presný dôchodkový vek bude určený v budúcnosti na základe údajov zverejnených Štatistickým úradom Slovenskej republiky. Pozmeňujúci návrh zákona zmenil účinnosť poslaneckého návrhu zákona na 1. januára 2021.

Riešenie situácie poistencov s "predčasným" dôchodkovým vekom

Pôvodný poslanecký návrh zákona neriešil situáciu tých žien (a všeobecne poistencov), u ktorých by bol dôchodkový vek "po novom" znížený tak, že by poistenkyňa dosiahla dôchodkový vek "spätne" ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pri posunutí účinnosti zákona ešte pred 1. januárom 2021. Časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, dosiahla dôchodkový vek už pred 1. januárom 2021 - stanovený "po starom". Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli.

Príklad 1: Pani Anna

Pani Anna sa narodila 1. novembra 1957 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov, ktorý dosiahla 1. mája 2020. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, čo znamená, že "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.

Príklad 2: Pani Beáta

Ďalšia časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, pred 1. januárom 2021 dôchodkový vek stanovený "po starom" síce ešte nedosiahla, ale dôchodkový vek stanovený podľa poslaneckého návrhu by pre nich znamenal, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku pred 1. januárom 2021. Pani Beáta sa narodila 1. septembra 1958 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov, čo znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.

Tieto dve skupiny žien, pani Anna a pani Beáta, ktoré "doplatili" na zle určený dôchodkový vek podľa doteraz platného zákona o sociálnom poistení "v nesúlade" s Ústavou SR, budú odškodnené. Podľa pozmeňovacieho návrhu im Sociálna poisťovňa vyplatí odškodné vo forme tzv. "rozdielového doplatku".

Aktuálne informácie a budúce výpočty

Vývoj úmrtnosti v rokoch 2023 a 2024 bol priaznivejší, než predpokladala pôvodná verzia kalkulačky z marca 2024. To môže mať vplyv na budúce úpravy dôchodkového veku pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr, ktorých dôchodkový vek je naviazaný na vývoj dĺžky života v starobe.

tags: #dochodkovy #vek #po #novom #diskusia