Zmeny v dôchodkovom veku: Detaily a dopady pre dotknuté ročníky

Na septembrovej schôdzi NRSR bol vo štvrtok 24.9.2020 schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Táto novela prináša zásadné zmeny v stanovení dôchodkového veku, ktoré ovplyvnia mnohé ročníky.

Oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku, pôvodne platnému od 1. januára 2020, dochádza od 1. januára 2021 k úpravám. Tieto zmeny sú založené na pozmeňujúcom návrhu, ktorý mení účinnosť zákona na 1. novembra 2020, ale s retroaktívnymi dopadmi na 1. januára 2021.

Schéma legislatívneho procesu schvaľovania novely zákona o sociálnom poistení

Dopady pre ročníky 1957 až 1965

Zmeny sa týkajú širokého spektra ročníkov, pričom dôchodkový vek je ovplyvnený nielen rokom narodenia, ale aj počtom vychovaných detí. Pozrime sa na konkrétne príklady:

Ročník 1957

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 9 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov.

Ročník 1958

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 7 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 1 mesiac - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 2 mesiace.

Ročník 1959

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace.

Ročník 1960

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 9 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 10 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov.

Ročník 1961

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 2 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov.

Ročník 1962

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov.

Ročník 1963

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov.

Ročník 1964

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 3 mesiace - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace.

Ročník 1965

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace.
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov.
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace.
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov.
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mesiacov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace.
Tabuľka porovnávajúca pôvodný a nový dôchodkový vek pre vybrané ročníky a počet detí

Detaily novely a jej účinnosť

Oproti pôvodnému poslaneckému návrhu, tak ako ho NRSR schválila v prvom čítaní ešte v júli 2020, došlo v novele k niekoľkým zásadným zmenám. Podľa pozmeňujúceho návrhu sa mení účinnosť poslaneckého návrhu zákona na 1. novembra 2020. Dôležité je, že pôvodný poslanecký návrh zákona vôbec neriešil situáciu tých žien (resp. vo všeobecnosti poistencov), u ktorých by bol dôchodkový vek „po novom“ znížený tak, že by poistenkyňa dosiahla dôchodkový vek „spätne“ ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pri posunutí účinnosti zákona ešte pred 1. januárom 2021.

Kaliňák sa s Kolíkovou a opozíciou NEBABRAL, zlízla si to za novinárov

Príklad pani Anny a pani Beáty

Časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, dosiahla dôchodkový vek už pred 1. januárom 2021 - stanovený „po starom“. Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že „po novom“ mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli.

Pani Anna sa narodila 1. novembra 1957 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov - takto stanovený dôchodkový vek dosiahla 1. mája 2020. „Po novom“ podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, teda „po novom“ mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.

Ďalšia časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, pred 1. januárom 2021 dôchodkový vek stanovený „po starom“ síce ešte nedosiahla, ale dôchodkový vek stanovený podľa poslaneckého návrhu by pre nich znamenalo, že „po novom“ mohli ísť teoreticky do dôchodku pred 1. januárom 2021.

Pani Beáta sa narodila 1. septembra 1958 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov. To znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. „Po novom“ podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda „po novom“ mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.

Infografika: Porovnanie dôchodkového veku pre Annu a Beátu pred a po zmene zákona

Odškodnenie dotknutých skupín

Pre tieto dve skupiny žien - v príkladoch pani Anna a pani Beáta - ktoré „doplatili“ na zle určený dôchodkový vek podľa doteraz platného zákona o sociálnom poistení, „v nesúlade“ s Ústavou SR, bude Sociálna poisťovňa vyplácať odškodné vo forme tzv. valorizačného príplatku.

tags: #dochodkovy #vek #dotknutych #rocnikov #po #zmene